02 洋浦自由貿易港最新發展規劃(海南國際自由貿易港建設內容包括瓊州海峽跨海通道嗎？)

務院批準設立，位于瓊海市嘉積鎮城區和博鰲亞洲論壇核心區之間的萬泉河兩岸。園區采取“法定機構+平臺公司”管理體制，試點發展特許醫療、健康管理、照護康復、醫美抗衰等國際醫療旅游相關產業，聚集國際國內高端醫療旅游服務和國際前沿醫藥科技成果，創建國際化醫療技術服務產業聚集區。樂城先行區被定位為是海南自貿區（港）建設的先行區，是中國內地唯一真實世界數據應用的先行區。 

海南自由貿易港海口江東新區

江東新區位于海口東海岸區域，毗鄰瓊州海峽，總用地面積約298平方千米，分為東部生態功能區和西部產城融合區。其中東部生態功能區包含國際重要濕地東寨港國家級自然保護區；西部產城融合區包含臨空經濟區、濱海生態總部聚集中心、濱江國際活力中心、國際文化交往組團、國際綜合服務組團、國際離岸創新創業組團、國際高教科研組團。園區采取“領導小組+法定機構+平臺公司”管理體制。 

海南自由貿易港海口國家高新技術產業開發區

海口國家高新技術產業開發區成立于1991年，是海南省唯一的國家級高新技術產業開發區，重點發展醫藥與醫療器械、高端低碳制造業、智能傳感器及信息技術等高新技術產業，是海南省、海口市高新技術產業發展的主體承載區。

海南自由貿易港陵水黎安國際教育創新試驗區

海南陵水黎安國際教育試驗區采取“法定機構+平臺公司”管理體制，支撐以旅游業為龍頭的現代服務業和高新技術產業發展，突出國際化和開放型特色，引進中國境內外一流教育資源，舉辦一批高水平中外合作辦學機構（項目），并引進中國境外一流工科大學獨立辦學，發展教育服務貿易，打造國家級教育創新發展示范區。

海南自由貿易港文昌國際航天城

文昌國際航天城位于海南省文昌市，是中國首個濱海發射基地，園區采取“法定機構+平臺公司”管理體制，起步區分八門灣西片區和航天超算產業片區，明確了“將航天城起步區建設成國際一流、對外開放、融合創新的航天城先行發展示范區”的綜合定位，“四基地一中心”的產業定位，即航天領域重大科技創新產業基地、空間科技創新戰略產業基地、融合創新示范產業基地、航天國際合作產業基地和航天超算中心。

海南自由貿易港三亞中央商務區

三亞中央商務區采取“法定機構+平臺公司”管理機制。包括東岸單元、月川單元、鳳凰海岸單元及海羅四個單元，旨在更好地統籌和推動三亞總部經濟和中央商務區及三亞郵輪游艇產業園的建設管理工作。

海南自由貿易港海口復興城互聯網信息產業園

海口復興城互聯網信息產業園是在2015年國家提出“互聯網+”和“大眾創業、萬眾創新”國家戰略的大背景下，由“省、市、區三級政府+民營企業”模式啟動共建的產業園區，是海南自由貿易港11個重點園區之一，是自由貿易港政策的主要承接地和先行先試的“孵化器”，是以數字貿易、智能物聯、金融科技和國際創新四大產業鏈為主導的數字經濟產業專業園區。

海南自由貿易港海口綜合保稅區

海口綜合保稅區是經國務院批準設立，責權利全部歸屬海口市，具有口岸、物流、加工等功能的海關特殊監管區域，是海南唯一的綜合保稅區及2個海關特殊監管區域之一，是截至2022年9月海南開放層次最高、外向經濟集聚度較強的園區。

海南自由貿易港三亞崖州灣科技城

三亞崖州灣科技城位于三亞市西部，毗鄰南山文化旅游區和大小洞天風景區，規劃面積為26.1平方千米，主要由南繁科技城、深海科技城、大學城、南山港和全球動植物種質資源中轉基地（即“一港、三城、一基地”）五部分共同構成。

海南自由貿易港生態軟件園

海南生態軟件園位于海口西側、盈濱半島、美侖河畔，是海南互聯網信息產業主要載體和平臺，現已依法設立法定機構海南生態軟件園管理局。截至2019年12月，有企業總數4833家，先后被認定為國家級科技企業孵化器、國家新型工業化產業示范基地等。

中央發布西部陸海新通道總體規劃：廣西成西部開放開發前沿

8月15日，根據《國務院關于西部陸海新通道總體規劃的批復》，國家發改委網站發布《西部陸海新通道總體規劃》。

按照規劃，2019—2025 年，展望到2035年期間，我國將建設重慶-貴陽-南寧-北部灣出海口，重慶-懷化-柳州-北部灣出海口、成都-瀘州（宜賓）-百色-北部灣出海口 三條西部陸海主通道，形成重慶、成都、北部灣港、洋浦港 等主要陸海通道樞紐，形成縱貫我國西南地區，銜接絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，有機連接中國與東南亞、南亞、中亞、西亞以及中國內陸與沿海、東西雙向的陸海貿易通道。

戰略定位

推進西部大開發形成新格局的戰略通道。 發揮毗鄰東南亞的區位優勢，統籌國際國內兩個市場兩種資源，協同銜接長江經濟帶，以全方位開放引領西部內陸、沿海、沿江、沿邊高質量開發開放。通過通道建設密切西北與西南地區的聯系，促進產業合理布局和轉型升級，使西部陸海新通道成為推動西部地區高質量發展的重要動力。

連接“一帶”和“一路”的陸海聯動通道。 縱貫我國西南地區，有機銜接絲綢之路經濟帶和 21 世紀海上絲綢之路，加強中國—中南半島、孟中印緬、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞等國際經濟走廊的聯系互動，使西部陸海新通道成為促進陸海內外聯動、東西雙向互濟的橋梁和紐帶。

支撐西部地區參與國際經濟合作的陸海貿易通道。 支持和促進中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目合作，帶動東盟及相關國家和地區協商共建發展通道，共享通道資源，提升互利互惠水平， 探索 開拓第三方市場合作模式，深化國際經貿關系，使西部陸海新通道成為構建開放型經濟體系的重要支撐。

促進交通物流經濟深度融合的綜合運輸通道。 發揮交通支撐引領作用，以“全鏈條、大平臺、新業態”為指引，打造通道化、樞紐化物流網絡，大力發展多式聯運，匯聚物流、商流、信息流、資金流等，創新“物流+貿易+產業”運行模式，使西部陸海新通道成為交通、物流與經濟深度融合的重要平臺。

三大主通道

按照規劃，2019—2025 年，展望到2035年期間，我國將建設自重慶經貴陽、南寧至北部灣出海口(北部灣港、洋浦港)，自重慶經懷化、柳州至北部灣出海口，以及自成都經瀘州(宜賓)、百色至北部灣出海口三條通路，共同形成西部陸海新通道的主通道。

重要樞紐：重慶、成都、北部灣港、洋浦港

著力打造國際性綜合交通樞紐，充分發揮重慶位于“一帶一路”和長江經濟帶交匯點的區位優勢，建設通道物流和運營組織中心;發揮成都國家重要商貿物流中心作用，增強對通道發展的引領帶動作用。建設廣西北部灣國際門戶港，發揮海南洋浦的區域國際集裝箱樞紐港作用，提升通道出海口功能。

核心覆蓋區：大西南

圍繞主通道完善西南地區綜合交通運輸網絡，密切貴陽、南寧、昆明、遵義、柳州等西南地區重要節點城市和物流樞紐與主通道的聯系，依托內陸開放型經濟試驗區、國家級新區、自由貿易試驗區和重要口岸等，創新通道運行組織模式，提高通道整體效率和效益，有力支撐西南地區經濟 社會 高質量發展。

輻射延展帶：大西北

強化主通道與西北地區綜合運輸通道的銜接，聯通蘭州、西寧、烏魯木齊、西安、銀川等西北重要城市。結合西北地區稟賦和特點，充分發揮鐵路長距離運輸優勢，協調優化運輸組織，加強西部陸海新通道與絲綢之路經濟帶的銜接，提升通道對西北地區的輻射聯動作用，有力促進西部地區開發開放。

重點建設物流樞紐：重慶內陸國際物流分撥中心

加強通道兩端物流樞紐建設。在通道兩端城市和港口，依托自由貿易試驗區和保稅港區等，按照陸港型、港口型、空港型、生產服務型、商貿服務型等不同物流樞紐功能定位，有序推進物流設施建設，著力提升國際物流功能。

支持重慶建設內陸國際物流分撥中心，提升國際物流集散、存儲、分撥、轉運等功能。提升港口服務 能力和鐵海聯運水平，完善廣西北部灣港和海南洋浦港倉儲、中轉、 分撥等物流功能。

兩端樞紐：重慶、成都、廣西北部灣港、海南洋浦港。

沿線樞紐：南寧、昆明、西安、貴陽、蘭州、烏魯木齊、呼和浩特、銀川、西寧、湛江、遵義、柳州等。

邊境口岸：防城港(東興)、崇左(憑祥)、德宏(瑞麗)、紅河(河口) 、西雙版納(磨憨)等。

國家級示范物流園區：重慶西部現代物流產業園、成都鐵路局城廂鐵路物流基地、中國西部現代物流港(遂寧) 、云南騰俊國際陸港(昆明) 、甘肅(蘭州)國際陸港、陜西國際航空物流港(西咸新區)、廣西防城港市東灣物流園區 、廣西憑祥綜合保稅區物流園等。

大型貨運場站：重慶南彭貿易物流基地、成都天府國際空鐵公多式聯運物流港、西部(成都) 汽車 物流多式聯運中心、貴陽都拉營國際陸海通物流港、黔北(遵義)物流園、南寧玉洞交通物流中心、柳州西鵝鐵路物流中心站等。

鐵路物流基地：南寧沙井、貴陽改貌、昆明王家營西、西安新筑等。

建設一批運輸干線重點項目

在鐵路建設方面，將打造重慶、成都至北部灣出海口大能力鐵路運輸通道，實施一批干線鐵路擴能改造項目，新建局部支線和聯絡線，暢通能力緊張“卡脖子”路段，形成東、中、西線合理分工、相互補充的鐵路運輸網絡。中線著力提升通道能力，加快貴陽至南寧等新線建設;東線著力加快既有鐵路改造提升，推進渝懷鐵路增 建二線等項目建設;西線加強補齊通道短板，建設黃桶至百色等鐵路項目。研究建設雙層集裝箱運輸通道。

加快貴陽至南寧鐵路、敘永至畢節鐵路、渝懷鐵路增建二線、焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造等項目建設，推進黃桶至百色鐵路建設，改造升級湘桂鐵路南寧至憑祥段、成渝鐵路成都至隆昌段、隆黃鐵路隆昌至敘永段，研究建設黔桂鐵路增建二線、重慶至貴陽鐵路等項目。

同時，對接中南半島鐵路網，加快推進大理至瑞麗、玉溪至磨憨等鐵路建設，實施湘桂線南寧—憑祥鐵路擴能改造，擴大連接口岸鐵路運輸能力。

公路建設方面，加快推進 G69 待貫通路段、G75 渝黔和南寧至欽州段擴 能、G5615 墨江至臨滄段、G85 待貫通路段等項目建設;升級 G93重慶至遂寧段等。

樞紐經濟建設重點

規劃還提出了培育樞紐經濟。

打造高品質陸港經濟區。 圍繞陸港型國家物流樞紐，提升鐵路物流設施功能，積極推進公路港建設，打造一批現代物流中心。完善重慶、成都、昆明、貴陽、南寧等鐵路口岸通關設施，拓展國際商貿流通服務功能。強化口岸樞紐建設，推動保稅監管場所等建設，促進沿邊地區開發開放。

加快發展航運經濟。 強化廣西北部灣港、海南洋浦港、重慶港等航運和資源集聚功能，提升現代航運經濟發展水平。依托廣西北部灣港，積極推進臨港工業、國際貿易發展。依托海南自由貿易港，設立洋浦航運交易所，研究建立洋浦港保稅油供應中心，發展以保稅船供油為特色的大宗商品貿易，培育修造船、油品加工與供應、特色產品加工和高端航運服務等產業。按照高質量發展要求，積極推進長江及珠江—西江沿線臨港產業轉型升級。

推進臨空經濟區建設。 強化重慶、成都、貴陽等臨空經濟示范區牽引帶動作用，鼓勵南寧、昆明等城市發展臨空經濟。依托航空

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