02 海關可以接受對外貿易關系人的申請(自理報關單位可以申請代理報關嗎)

> （一）企業及其分支機構名稱；

（二）企業注冊資本；

（三） 法定代表人（負責人）。

第二十四條 對被許可人提出的變更注冊登記許可申請，注冊地海關應當按照注冊登記許可程序進行初審，并且上報直屬海關決定。直屬海關應當依法進行審查，對符合法定條件、標準的，應當準予變更，并且作出準予變更決定。

海關準予變更注冊登記的報關企業及其跨關區分支機構，應當到相關管理部門辦理變更手續。

第二十五條 報關企業辦理注冊登記許可延續手續應當在有效期屆滿四十日前向海關提出申請并遞交以下材料：

（一）注冊登記許可延續申請書；

（二）企業法人營業執照復印件；

（三）報關業務分析、報關差錯情況及原因；

（四）《報關單位情況登記表》（見附件2）；

（五）海關認為應當提交的其他資料。

取得跨關區分支機構注冊登記許可的報關企業向分支機構注冊地海關申請注冊登記許可延續的還應當提交；

（一）分支機構營業執照副本復印件；

（二）所屬報關企業的《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》復印件。

第二十六條 海關應當比照注冊登記許可程序在有效期屆滿前對報關企業的申請予以審查，對符合注冊登記許可條件的，并且符合法律、行政法規、海關規章規定的延續注冊登記許可應當具備的其他條件的，應當依法作出準予延續二年有效期的決定。未按照規定申請的，海關不再接受其辦理報關業務。

海關應當在注冊登記許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續，依法為其辦理注冊登記許可待續手續。

第二十七條 海關對不再具備注冊登記許可的條件，或者不符合法律、行政法規、海關規章規定的延續注冊登記許可應當具備的其他條件的報關企業或者分支機構，不予延長其注冊登記許可。

第五節 報關企業注冊登記許可撤銷、注銷和監督

第二十八條 有下列情形之一的，作出注冊登記許可決定的直屬海關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷注冊登記許可：

（一）海關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予注冊登記許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予注冊登記許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予注冊登記許可決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予注冊登記許可的；

（五）依法可以撤銷注冊登記許可的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊登記許可的，應當予以撤銷。

依照前兩款的規定撤銷注冊登記許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

依照本條第一款的規定撤銷注冊登記許可，被許可人的合法權益受到損害的，海關應當依法對其直接損失給予賠償。依照本條第二款的規定撤銷注冊登記許可的，被許可人基于注冊登記許可取得的利益不受保護。

第二十九條 有下列情形之一的，海關應當依法注銷注冊登記許可；

（一） 有效期屆滿未延續的；

（二）報關企業或其跨關區分支機構依法終止的；

（三）注冊登記許可依法撤銷、撤回，或者注冊登記許可證件依法被吊銷的；

（四）因不可抗力導致注冊登記許可事項無法實施的；

（五）法律、行政法規規定的應當注銷注冊登記許可的其他情況。

第三十條 上級海關應當加強對下級海關實施注冊登記許可的監督檢查，及時糾正許可實施中的違法行為。

第三十一條 報關企業在作出注冊登記許可決定的海關管轄區域外，違法從事報關服務的，違法行為發生地的直屬海關應當依法將報關企業的違法事實、處理結果抄告作出注冊登記許可決定的直屬海關。

第三十二條 海關依法對報關企業從事報關服務活動及其經營場所進行監督和實地檢查，依法查閱或者要求報關企業報送有關材料。報關企業應當積極配合，如實提供有關情況和材料。

第三章 報關單位注冊登記

第三十三條 報關企業申請人經直屬海關注冊登記許可后，應當到工商行政管理部門辦理許可經營項目登記，并且工商行政管理部門登記之日起九十日內到企業所在地海關辦理注冊登記手續。逾期海關不予注冊登記。

第三十四條 報關企業申請辦理注冊登記，應當提交下列文件材料：

（一）直屬海關注冊登記許可文件復印件；

（二）《企業法人營業執照》副本復印件（分支機構提交營業執照）；

（三）稅務登記證書副本復印件；

（四）銀行開戶證明復印件；

（五）組織機構代碼證書副本復印件；

（六）《報關單位情況登記表》、《報關單位管理人員情況登記表》（見附3）；

（七）報關企業與所聘報關員簽訂的用工勞動合同復印件；

（八）其他與報關注冊登記有關的文件材料。

第三十五條 進出口貨物收發貨人應當按照規定到所在地海關辦理報關單位注冊登記手續。

進出口貨物收發貨人在海關辦理注冊登記后可以在中華人民共和國關境內各個口岸地或者海關監管業務集中的地點辦理本企業的報關業務。

第三十六條 進出口貨物收發貨人申請辦理注冊登記，應當提交下列文件材料：

（一） 企業法人營業執照副本復印件（個人獨資、合伙企業或者個體工商戶提交營業執照）；

（二）對外貿易經營者登記備案表復印件（法律、行政法規或者商務部規定不需要備案登記的除外）；

（三）企業章程復印件（非企業法人免提交）；

（四）本規定第三十四條（三）、（四）、（五）、（六）項規定的文件材料；

（五）其他與注冊登記有關的文件材料。

第三十七條 注冊地海關依法對申請注冊登記材料是否齊全、是否符合法定形式進行核對。

申請材料齊全是指海關按照本規定公布的條件要求申請人提交全部材料完備。

申請材料符合法定形式是指申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書格式符合規范。

申請材料齊全、符合法定形式的申請人由注冊地海關核發《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》(見附件4)，報送單位憑以辦理報關業務.

第三十八條《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》有效期限為二年，《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》有效期限為三年。

報關企業應當在辦理注冊登記許可延續的同時辦理換領《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》手續，進出口貨物收發貨人應當在有效期屆滿前三十日到注冊地海關辦理換證手續。

逾期未到海關辦理換證手續的，《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》自動失效。

第三十九條 進出口貨物收發貨人換證應當向注冊地海關遞交下列資料：

（一）企業法人營業執照副本復印件（個人獨資、合伙企業或者個體工商戶提交營業執照）；

（二）對外貿易經營者登記備案表復印件（法律、行政法規或者商務部規定不需要備案登記的除外）；

（三）《中華人民共和國對商投資企業批準證書》、《中華人民共和國臺、港、澳、僑投資企業批準證書》復印件（限外商投資企業提交）；

（四）《報關單位情況登記表》；

（五）《報關員情況登記表》（見附件5）（無報關員的免提交）；

（六）《報關單位管理人員情況登記表》。

第四十條 材料齊全、符合法定形式的報關單位由注冊地海關換發《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》。

第四十一條 下列單位未取得對外貿易經營者備案登記表，按照國家有關規定需要從事非貿易性進出口活動的，可以辦理臨時注冊登記手續：

（一）境外企業、新聞、經貿機構、文化團體等依法在中國境內設立的常駐代表機構；

（二）少量貨樣進出境的單位；

（三）國家機關、學校、科研院所等組織機構；

（四）臨時接受捐贈、禮品、國際援助的單位；

（五）國際船舶代理企業；

（六）其他可以從事非貿易性進出口活動的單位。

第四十二條 臨時注冊登記單位在向海關申報前應當向擬進出境口岸地或者海關監管業務集中地海關辦理臨時注冊登記手續。

第四十三條 辦理臨時注冊登記，應當持本單位出具的委派證明或者授權證明及非貿易性活動證明材料。

第四十四條 臨時注冊登記單位海關不予核發注冊登記證書。僅出具臨時報關單位注冊登記證明。

臨時注冊登記有效期最長為七日，法律、行政法規、海關規章另有規定的除外。

已經辦理報關注冊登記的進出口貨物收發貨人，海關不予辦理臨時注冊登記手續。

第四章 報關單位變更和注銷注冊登記

第四十五條 報關企業取得變更注冊登記許可后或者進出口貨物收發貨人單位名稱、企業性質、企業住所、法定代表人（負責人）等海關注冊登記內容發生變更的，應當自批準變更之日起三十日內，向注冊地海關提交變更后的工商營業執照或者其他批準文件及復印件，辦理變更手續。

第四十六條 報關單位有下列情形之一的，應當以書面形式向注冊地海關報告。海關在辦結有關手續后，應當依法辦理注銷注冊登記手續：

（一）破產、解散、自行放棄報關權或者分立成兩個以上新企業的；

（二）被工商行政管理機關注銷登記或者吊銷營業執照的；

（三）喪失獨立承擔責任能力的；

（四）報關企業喪失注冊登記許可的；

（五）進出口貨物收發貨人的對外貿易經營者備案登記表或者外商投資企業批準證書失效的；

（六）其他依法應當注銷注冊登記的情形。

第五章 報關單位的職責和義務

第四十七條 報關企業從事報關服務，應當履行以下義務：

（一）遵守法律、行政法規、海關規章的各項規定，依法履行代理人職責，配合海關監管工作，不得違法濫用報關權；

（二） 依法建立賬簿和營業記錄。真實、正確、完整地記錄其受委托辦理報關業務的所有活動，詳細記錄進出口時間、收發貨單位、報關單號、貨值、代理費等內容，完整保留委托單位提供的各種單證、票據、函電，接受海關稽查；

（三） 報關企業應當與委托方簽訂書面的委托協議，委托協議應當載明受托報關企業名稱、地址、委托事項、雙方責任、期限、委托人的名稱、地址等內容，由雙方簽章確認；

（四）不得以任何形式出讓

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