02 海關特殊監管區域內的加工貿易企業按照什么(海關總署對保稅貨物進出口管制方面的具體措施是什么拜托各位了 3Q)

節增值稅等優惠政策，利用國內外市場間的地區差、時間差、價格差、匯率差等，在保稅倉內實現貨物國際轉運流通加工貼嘜，貼標簽，再包裝，打膜等，最終再運輸到目的國

G 展示服務 國外大宗商品如設備及原材料等，可存放在保稅區倉庫，保稅存放，并可常年展示

展示結束后可以直接運回原地

避免高昂的關稅和繁瑣的報關手續

H 檢測維修服務 發往國外貨物因品質或包裝退運，須返回工廠檢測或維修的

可利用保稅區功能，直接將貨物退至保稅倉庫，簡化報關程序，不用交納進口稅，待維修完畢后，直接復出口

企業如何辦理海關所需要的特殊監管證件？

辦理海關所需要的特殊監管證件嗯，應該根據海關的要求去進行，比如先納稅的許可，還有貨物的一些進出口的清單之類的

加工貿易禁止類商品 如何報關？

紅磷確實是加工貿易進出口雙向都禁止的。

以下是商務部、海關總署公告2009年第37號 公布《2009年加工貿易禁止類商品目錄》，第三點講的例外條款，請你對照一下，以下僅摘錄第三、四條：

三、列入加工貿易禁止類進口商品目錄的，凡用于深加工結轉轉入，或從具有保稅加工功能的海關特殊監管區域內企業經實質性加工后進入區外的商品，不按加工貿易禁止類進口商品管理。

列入加工貿易禁止類出口商品目錄的，凡用于深加工結轉轉出，或進入具有保稅加工功能的海關特殊監管區域內企業加工生產的商品，不按加工貿易禁止類出口商品管理。前述商品未經實質性加工不得直接出境。

以上所稱“實質性加工”的標準，參照《中華人民共和國海關關于執行〈非優惠原產地規則中實質性改變標準〉的規定》（海關總署令第122號）執行。

四、本公告也適用于保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域，但本公告發布之前區內已設立并從事相關商品加工貿易的企業除外。

單看第三條的第二款規定，你公司應該是可以進口的，但前提是此產品來自國內，但第三條的第一款及第四條的描述又讓你無路可走。

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什么是報關單位的分類管理

（一）海關對企業實施分類管理的目的

實施企業分類管理是實現海關監管資源合理配置的有效途徑，是解決目前海關嚴密監管與高效運作和日益增長的業務量與有限的人力資源矛盾的根本辦法。實施企業分類管理，對高類別的守法企業，簡化了通關手續，加快了通關速度，降低了通關成本，給企業帶來實實在在的便捷和效益，增強了企業的競爭力。而海關有限的監管力量將主要用于對低類別失信企業的嚴密監管上，讓企業體會到不守法或不誠信行為所帶來的代價，促使企業規范其進出口行為，同時也對其他企業起到了警示、教育和預防作用。

（二）《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》對企業實行分類管理的范圍

《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》對適用對象作出了較為嚴格的界定，即“在海關注冊登記的進出口貨物收發貨人和報關企業”；

包括：海關特殊監管區域內（如保稅區、保稅物流園區、保稅港區、出口加工區等）的企業；在海關登記的加工企業，按照進出口貨物收發貨人實施分類管理。

（三）《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》中企業類別的設置

《企業分類管理辦法》設置了AA、A、B、C、D五個管理類別。

一是無論進出口貨物收發貨人還是報關企業均劃分為五個管理類別。

二AA類企業是好中之好，相當于之前的紅名單和便捷通關企業以及與AEO對接，為整合后的銜接預留空間。

（四）《辦法》將對企業的具體影響

由于對不同類別的企業，海關將實施不同的管理措施，因此，《辦法》實施后，將對進出口企業、報關企業以及加工貿易生產企業等產生深遠的影響。

對A類企業，海關將實施“屬地報關、口岸驗放”，優先派員到企業結合生產或裝卸環節實施查驗，業務現場優先辦理貨物申報、查驗、放行手續，在進口貨物起運后抵港前或出口貨物運入海關監管場所前提前辦理報關手續，優先安排在非工作時間和節假日辦理加急通關手續，按規定實行銀行保證金臺帳“空轉”或不實行銀行保證金臺帳制度，優先辦理加工貿易備案、變更、報核等手續，優先辦理報關注冊登記手續，優先組織對報關員的報關業務培訓和崗位考核等一系列通關便利措施。

對AA類企業，除享受A類通關便利措施外，海關還將實行信任放行，指派專人負責協調解決企業辦理海關事務的疑難問題，報關單電子數據經電子審核后直接進入現場驗放環節辦理復核、驗放手續，對進出口貨物一般不予開箱查驗等通關便利措施。

對B類企業適用常規管理措施，而對C、D類企業，海關則要在審單、查驗、核查等通關、加工貿易業務開展和后續管理環節實行嚴密的監管措施。

（五）企業管理類別調整的程序

企業類別的調整分為上調和下調管理類別。

對于企業類別上調的，必須由企業向注冊地海關提出申請，按規定提交申請書及相關材料。注冊地海關經審核后，認為企業所提交的材料齊全并符合法定形式的，當場制發《企業分類管理申請受理決定書》，然后報直屬海關審定。對于不符合形式審核要求的申請，注冊地海關予以退回，并一次性告知企業需要補正的內容和材料。

對申請AA類的，海關應當自受理之日起6個月內作出適用或著不予適用的決定；對申請A類的，海關應當自受理之日起3個月內作出適用或者不予的決定。對于申請C、D類調整為B、C類的，海關應當自受理之日起1個月內作出調整或不予調整的決定。

海關發現企業有應當降低管理類別情形的，將按照規定下調其所適用的管理類別并制發《企業類別調整決定書》。

經海關決定調整企業管理類別的，自作出決定之日起，海關按照調整后的管理類別對企業實施相應的管理措施，企業注冊地海關在決定作出之日起10日內將決定書送達企業。

（六）申請AA類企業的條件

1.AA類進出口貨物收發貨人，應當同時符合下列條件：

(1)已適用A類管理1年以上；

(2)上一年度進出口總值3000萬美元（中西部1000萬美元）以上；

(3)經海關驗證稽查，符合海關管理、企業經營管理和貿易安全的要求；

(4)每年報送《經營管理狀況報告》和會計師事務所出具的上一年度審計報告；每半年報送《進出口業務情況表》。

2.AA類報關企業，應當同時符合下列條件：

(1)已適用A類管理1年以上；

(2)上一年度代理申報的進出口報關單及進出境備案清單總量在 2萬票（中西部 5000票）以上；

(3)經海關驗證稽查，符合海關管理、企業經營管理和貿易安全的要求；

(4)每年報送《經營管理狀況報告》和會計師事務所出具的上一年度審計報告；每半年報送《報關代理業務情況表》

（七）申請AA類企業需要遞交的資料

1.《適用AA類管理申請書》；

2.《報關注冊登記證書》（復印件）；

3.《經營管理狀況報告》；

4.會計師事務所出具的上一年度《審計報告》；

（八）申請A類企業應具備的資格

1.A類進出口貨物收發貨人，應當同時符合下列條件：

(1)已適用B類管理1年以上；

(2)連續1年無走私罪、走私行為、違反海關監管規定的行為；

(3)連續1年未因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰；

(4)連續1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事；

(5)上一年度進出口，總值 50萬美元以上；

(6)上一年度進出口報關差錯率3％以下；

(7)會計制度完善，業務記錄真實、完整；

(8)主動配合海關管理，及時辦理各項海關手續，向海關提供的單據、證件真實、齊全、有效；

(9)每年報送《經營管理狀況報告》；

(10)按照規定辦理《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》的換證手續和相關變更手續；

(11)在商務、人民銀行、工商、稅務、質檢、外匯、監察等行政管理部門和機構無不良記錄。

2.A類報關企業，應當同時符合下列條件：

(1)已適用B類管理1年以上；

(2)企業以及所屬執業報關員連續1年無走私罪、走私行為、違反海關監管規定的行為；

(3)連續1年代理報關的貨物未因侵犯知識產權而被海關沒

收；

(4)連續1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事；

(5)上一年度代理申報的進出口報關單及進出境備案清單等總量在3000票以上；

(6)上一年度代理申報的進出口報關差錯率在3％以下；

(7)依法建立賬簿和營業記錄，真實、正確、完整地記錄受委托辦理報關業務的所有活動；

(8)每年報送《經營管理狀況報告》；

(9)按照規定辦理注冊登記許可延續及《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》的換證手續和相關變更手續；

(10)在商務、人民銀行、工商、稅務、質檢、外匯、監察等行政管理部門和機構無不良記錄。

（九）申請A類企業應遞交的資料

1.《適用A類管理申請書》；

2.《報關注冊登記證書》（復印件）；

3.《經營管理狀況報告》；

（十）D、C類企業申請企業類別上調應遞交的資料：

1.《企業管理類別調整申請書》；

2.確定企業現有類別的《企業管理類別調整決定書》（復印件）；

（十一）企業會被降為C類管理的行為

1.進出口貨物收發貨人有下列情形之一的，適用C類管理：

(1)有走私行為的；

(2)一年內有3次以上違反海關監管規定行為，或者1年內因違反海關監管規定被處罰款累計總額人民幣 50萬元以上的；

(3)一年內有2次因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰的；

(4)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣 50萬元以下的。

2.報關企業有下列情形之一的，適用C類管理：

(1)有走私行為的；

(2)一年內有3次以上違反海關監管規定的行為，或者1年內因違反海關監管規定被處罰款累計總額人民幣 50萬元以上的；

(3)一年內代理報關的貨物因侵犯知識產權而被海關沒收達3次的；

(4)上一年度代理申報的進出口報關差錯率在 10％以上的；

(5)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以下的；

(6)代理報關的貨物涉嫌走私、違反海關監管規定拒不接受或者拒不協助海關進行調查的；

(7)被海關暫停從事報關業務的。

（十二）企業會被降為D類管理的行為

1.進出口貨物收發貨人有下列情形之一的，適用D類管理：

(1)有走私罪的；

(2)一年內有2次以上走私行為的；

(3)一年內有3次以上因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰的；

(4)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣 50萬元以上的。

2.報關企業有下列情形之一的，適用D

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