02 海南省發展自由貿易港的優勢(為什么自貿港選擇落地海南？)

手的機會。民營企業可以和個體農戶、農貿市場、菜籃子集團建立長久的合作關系，讓農產品遠銷島外，加大銷售網絡覆蓋。

2.4增強引入外商投資的力度，給外貿經濟增添力量

加大引入投資，對于海南自貿區（港）來說是大勢所趨。如果能夠引進島外資金，讓實業得到蓬勃發展，這是海南省希望做到的。在文件下臺以后，很多島外的大型企業紛紛在海南建立辦事處，投資計劃也呼之欲出。敞開開放的大門，給予便利并大力支持，海南省政府應該做到牽頭組織作用，以下為幾點建議。

2.4.1擴大外資企業投資準入范圍，引導外資向貿易領域流入

逐步放寬科技、物流、服務、金融等領域的外資準入限制，把門檻降下來，讓外資企業和本土企業有相同的機會，充分競爭。除了鼓勵外資投向旅游、醫療、熱帶農業等重點產業外，海南島對外貿易同樣需要外資的參與，這樣可以進一步提高國際貿易水平。

2.4.2加大對外資企業的融資的支持

2.4.3優化外商投資環境，加大招商力度

簡化外商投資項目的設立、變更、注銷等程序，讓外商辦事更高效，學習浙江省現今踐行的“只跑一次”口號。讓外商投資享受便利，不再面對繁文縟節，提高運行效率。海南省應樹立創新、協調、開放、共享的發展理念，組織、策劃本島國際一流項目，讓外資看到商機并積極促進雙方共同參與。海南省的外貿經濟更加注重全球合作與往來，就會更加高效、更加繁榮。（林道才，李江哲，2019）

境外高校可在海南自由貿易港辦學，海南的優勢是什么？

海南辦學的優勢有以下幾點：

1. 獨特的地理位置和氣候條件：海南省是我國唯一的熱帶省份，擁有得天獨厚的自然資源和氣候條件，這為海南的教育事業提供了獨特的發展機遇。

2. 政府的支持：海南省政府高度重視教育事業，加大了對教育的投入力度，并出臺了一系列政策措施，支持海南教育事業的發展。

3. 優質的教育資源：海南省擁有一批優秀的高等院校和中等職業學校，教育資源豐富，其中不乏一些國內外知名的學府和優秀的教育機構。

4. 多元化的教育體系：海南的教育體系多元化，包括普通高等教育、中等職業教育、成人教育等多個層次和類型，可滿足不同人群的需求。

5. 開放的國際化環境：海南自貿區建設以及“一帶一路”戰略的推進，為海南的教育事業帶來了更為廣闊的發展空間和國際化的發展機遇。

海南自貿區概念

海南自貿區，全稱為海南自由貿易試驗區，是中國政府于2018年4月13日設立的海南省自由貿易區。海南自貿區的設立是為了進一步推動改革開放，促進經濟發展，提升國際貿易和投資水平，并推動海南成為具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。

海南自貿區的主要特點和優勢包括：

1.自由貿易政策：海南自貿區實行以自由貿易為主的政策體系，包括關稅優惠、通關便利化、自由貿易賬戶體系等，以降低企業運營成本，提高貿易效率。

2.投資便利化：海南自貿區對外商投資實行負面清單管理制度，簡化審批流程，提高外商投資便利度。同時，鼓勵境外投資者在海南設立地區總部、研發中心等機構。

3.現代服務業發展：海南自貿區重點發展旅游業、現代服務業和高新技術產業，推動產業轉型升級，提高服務業發展水平。

4.金融開放創新：海南自貿區在金融領域實行開放和創新政策，包括跨境人民幣業務、離岸金融業務、金融科技等，以提升金融服務實體經濟的能力。

5.營商環境優化：海南自貿區持續推進“放管服”改革，加強知識產權保護，提升政府服務水平，打造公平、透明、可預期的營商環境。

6.國際旅游消費中心：海南自貿區依托自身旅游資源優勢，推動旅游消費提質升級，建設國際旅游消費中心。

海南自貿區的設立不僅對于海南省的經濟發展具有重要意義，還對于中國深化改革開放、推進“一帶一路”建設、推動形成全面開放新格局具有積極作用。

為什么自由貿易港建設選擇在海南？

2000年海南省率先實行落地簽證政策，2003年在全國率先開放第三、四、五種航空運輸業務權，2017年進一步拓展國際航線至56條。

2017年，海南海口美蘭機場和三亞鳳凰機場的貨郵吞吐量，已經分別達到15萬噸和近9萬噸。2017年，海南接待游客6745.01萬人次，是戶籍人口的近7倍；入境游客111.94萬人次，提前3年完成接待百萬人次的目標。

頗具標志性意義的，還有2011年4月20日開始試點執行的離島免稅政策，使海南成為全球第4個實施“離島免稅”的島嶼。受惠于這一有益探索，2014年9月，位于三亞的全球最大單體免稅店正式開幕，目前每天要接待超過1.5萬名游客，接待量相當于一個“超級景區”。

根據規劃，海南將在城鄉融合發展、人才、財稅金融、收入分配、國有企業等方面加快機制體制改革；設立國際能源、航運、大宗商品、產權、股權、碳排放權等交易場所；積極發展新一代信息技術產業和數字經濟，推動互聯網、物聯網、大數據、衛星導航、人工智能等同實體經濟深度融合。

海南自由貿易港的實施范圍為海南島全島，到2025年將初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系，到2035年成為我國開放型經濟新高地，到本世紀中葉全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。

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為什么自貿港選擇落地海南？

海南的六大獨特優勢

面向未來的新時代，我們仔細分析一下，就會發現，海南的獨特優勢，未來地位不輸深圳，香港。

第一、海南有博鰲亞洲論壇。

博鰲亞洲論壇雖然叫亞洲論壇，但是現在的影響力已經遠遠超出了亞洲。有人說它是東方的達沃斯論壇，但這個高度還不夠，它的未來影響力肯定會超過達沃斯論壇。

第二、海南具有資源、能源的優勢。

我們每次提起海南，想起的都是地圖上那塊小小的土地，事實上并非如此，千萬別忘了，海南身后是廣大的海洋資源。海洋是萬物的起源。在這廣大的海洋國土面積上，蘊藏著豐富的資源，像海鹽場、魚類、珊瑚等等資源非常豐富，而在這些資源當中最重要的便是能源。

第三個是海南的熱帶資源優勢。

眾所周知，我們大部分地區都屬于溫帶氣候，屬于熱帶氣候的地區并不多。從陸地面積來講，海南的熱帶面積占了全國的近一半（44%）。海南有三千多種熱帶植物資源，建國以后又引進了一千多種植物資源，隨著生物科技的發展，海南的熱帶植物資源越來越成為一個寶庫。袁隆平院士陪同考察海南育種基地的新聞引起熱議，大家都在期待在種植方面會有什么樣的奇跡。

第四個是海南國際旅游消費島的優勢。

隨著人們逐漸富裕，旅游成了當代人最喜歡的放松方式。最近幾年每年都超過一個億的出境旅客，消費金額都在上千億美元。這背后的影響是，肥水流了外人田，還使全球排華氣氛逐漸上漲。

第五個是海南的地緣優勢。

海南扼守南海的門戶，與越南、菲律賓、印尼、馬來西亞、新加坡、泰國、巴布亞新幾內亞、澳大利亞和文萊等國隔海相望，是中國聯結東盟和大洋洲的戰略樞紐，是海上絲綢之路上的最關鍵的節點。在未來的新時代里，海南自由貿易島就是中國撬動東盟、澳洲和南亞、非洲的戰略支點，通過眾多港口構成的珍珠鏈，成為中國與海上絲綢之路沿線國家的貨物、資金、信息和人才的集散地。

第六個是海南的航天和軍工優勢。

海南作為中國海域面積最大的省區，未來無疑將成為中國海軍最重要的海上基地，大量的軍民融合項目和軍轉民項目將會放到海南去，這個就是為什么中央要把海南定位為建設國家重大戰略服務保障區的內涵所在。

為什么要再海南做自由貿易區

自改革開放以來，浙江省外貿崛起、繁榮的成功經驗引起了人們的關注。在貿易市場上，常見義烏的小商品、紹興的輕紡產品、樂清的低壓電器、永康五金制品、海寧的皮革制品等都遠銷國內外。浙江省商務廳于2019年發布的數據顯示，2018年浙江省進出口總值為2.85萬億元，較2017年增長11.4%。在進出口上排名全國第4，占全國的比重為9.3%；進口排名全國第3，占全國比重12.9%；出口排名全國第6，占全國比重5.2%。浙江的外貿發展成果顯著，外貿發展水平全國領先，它的成功經驗給其他自由貿易區發展外貿經濟帶來一定的啟示。海南省在建設自由貿易區(港)的過程中，可以分析長期以來浙江省外貿發展過程中不斷探索、實踐而形成的“浙江外貿經驗”，并將“浙江外貿經驗”結合海南本土實際，打造適合自己的外貿發展道路。

1“浙江外貿經驗”解析

1.1經濟體制改革、制度變遷帶來契機

改革開放以來，浙江建立了一種新型的政府支持和服務體系，用于促進對外貿易的發展，并制定了功能性貿易政策。浙江省積極在外貿領域進行改革，不斷探索和實踐，大力推進理論創新和制度創新，在經濟發展中發揮了其對外貿易體制的優勢。浙江省人民政府堅決貫徹發展“增量經濟”，盡量避免和市場制度有所沖突，以經濟效率提高來抵沖“制度低效”的不利影響。

1994年國家實行分稅制改革后，浙江地方政府開始反思，開放管制并且轉型為“經濟人政府”，這也是明智的選擇。讓外貿成為經濟增長中最具活力的部分，促進了大量民營企業的崛起，給浙江省經濟發展提供源源不斷的動力。這不僅僅是辛勤、兢兢業業的浙江人民的功勞，更與浙江省的體制改革、制度變遷以促進對外貿易發展有著不可分割的聯系。

1.2利用比較優勢并發展“區塊經濟”

浙江省是中國改革開放的起點之一，它的外貿模式不僅是當時大環境下的發展路徑，更是“因地制宜”的成果。特別是在與發達國家的對外貿易中，成功地利用其比較優勢，在工業上專注于生產勞動密集型產品，進一步打好經濟基礎，增加發展活力。國內跨區域貿易是一個起點，延伸到國際貿易，然后推動生產過程的國際化，逐步整合全球分工和生產系統。

改革開放以來，它對小企業裂變再生產的增長方式作出了回應：不同的村莊和鄉鎮對應不同的產業，這是長期以來浙江省地方產業逐步形成的格局，造就了一種特色的“區塊經濟”現象。浙江對外貿易依靠這些“區塊經濟”建立的基礎，打造了具有浙江特色的產業出口結構。

進一步地，出口的強勁增長為“區塊經濟”的發展提供了新的引擎，對外貿易與“區塊經濟”之間良性循環，互相促進。從實際出發，因地制宜，讓“雙創”提供活力，讓小商品流通成為“管道”，不斷注入新鮮血液。“浙江外貿經驗”的一大創新，就是浙江省以“區塊經濟”為基礎，加強工業化、國際化路徑的演變。

浙江省一直在探索發展本土“灣區經濟”，這是國際上一個熱門的區域發展概念。各個區域之間的合作、各自發揮其比較優勢是重點，如寧波的城市定位之一就是發展港口和外貿口岸的優勢。“三大城市群”和“四大都市區”的規劃就體現了浙江省發展區域經濟的決心，這對于發展外貿經濟的作用不言而喻。

1.3民營外貿企業打下基礎

根據浙江省商務廳最新發布的數據，2018年浙江省有外貿進出口實績的企業7.7萬家，比2017年增加8.4%，這一體量在全國遙遙領先。浙江省民營企業對外貿出口的貢獻度為90.6%、進口的貢獻度為61

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