02 海南自由貿易港洋浦港優惠政策(洋浦港對于海南自由貿易區的意義)

很長，建筑、裝修、園林……，相關的從業人員非常多，看到這兒，會不會有點興奮呢？有覺得自己需要做點什么改變嗎？

旅游 業是總體方案中濃墨重彩的三大主導行業之一。 旅游 業對于海南的意義，怎么強調也不為過，因為大家都比較熟悉，我就簡單說幾點。

一是希望大家關注到醫療 旅游 、文化 旅游 、 體育 旅游 、養老 養生 等新的方向，以及民宿、農莊等新業態的發展。

二是在吸引國際游客方面，必須要提高服務水準。外語溝通能力和對外國文化的理解就成為一個重要方面，這目前還是海南的短板。在這方面，可以考慮引入一些海外勞動力，例如菲傭，相信他們在酒店服務、醫療服務等方面將為國際游客帶來更好的體驗。

三是要解決旺季價格過高，淡季游客過少的問題。客戶的痛點就是你的機會，解決這些難點問題，就是你最大的商機。

海南旅游業的發展前景?

一、海南旅游產業發展的現狀

隨著海南旅游接待能力的持續增強，旅游產業規模的逐步擴大，旅游基礎設施的不斷完善，旅游產業對相關產業經濟發展的帶動作用越來越明顯，以觀光為主，度假、會議為輔的海南旅游產業發展格局已初具規模。

（一）旅游業發展水平。

一個地區接待游客的人數和旅游收入水平，是判斷該地區旅游業發展情況的重要量化指標。2004年海南接待游客1402.88萬人次，其中接待國內旅游者1372.02萬人次，占全部來瓊游客總數的 97.8 %；接待海外旅游者 30.86萬人次，占游客總數的2.2%。2004年實現旅游總收入111.01億元，其中國內旅游收入104.24億元，占旅游總收入的93.9%。

（二）旅游產業規模。

由于看好海南發展旅游業的良好前景，社會各方面對海南旅游業關注不斷增強，投資持續增加，旅游產業規模迅速擴大。據經濟普查資料顯示，2004年海南省從事旅游經營的法人企業有 845家，占第三產業企業法人單位數的 7.78 %;就業人員49325人，占第三產業企業法人單位就業人員的18.64 %;主營業務收入38.31億元,占第三產業企業法人單位數的4.94 %;資產總額196.49億元，占第三產業企業法人單位的2.98 %。其中，全省住宿業單位604家, 客房總數50334間；床位103305張。住宿業中旅游飯店296家，客房總數37119間，床位78705張。旅游飯店就業人員31297 人，資產總額116.10億元。旅行社184家，旅行社就業人員2729人，資產總額13.65億元。旅游經營企業按經濟類型分，國有企業198家，占旅游企業總數的 23.4%；私營企業 275 家，占32.5%；外國和港澳臺企業71家，占8.4%；有限責任公司137家，集體企業55家，股份合作22家，聯營企業、股份有限公司和其他企業分別是22家、45 家和20家。這表明，海南的旅游企業中私營企業近幾年發展較快，經濟實力不斷增強，呈多種經濟成份并存的格局。

（三）旅游產品開發與旅游基礎設施建設。

近年來，海南省不僅在發展旅游業中逐步整合優化傳統的觀光旅游項目，而且根據旅游資源特點和不斷變化的市場需求，精心營造旅游熱點，突出發展休閑度假、會議旅游、節慶活動等能充分體現海南自然、文化歷史特色的各種專項旅游產品，有效提升了旅游產品競爭力。一些特色旅游項目在國內已有一定影響，取得良好的示范性作用。如南山文化旅游區，是集海南生態文化和歷史文化為一體，檔次較高、特色鮮明的旅游觀光景區；以亞龍灣國家旅游度假區為代表的一批建筑風格各異的度假休閑酒店群落成了國內游客冬季避寒的首選度假之地；博鰲亞洲論壇的成功舉辦，為海南會議旅游的興起和會議層次的提高樹立了良好的典范；包括臺達、亞龍灣、博鰲在內的省內16家各具特色的海濱型、山地型高爾夫球場的分布密度在國內省市中名列前茅。景區（景點）的建設明顯加快，目前全省共有49處景區（景點），其中天涯海角、南山旅游區等7處景區（景點）已被評為國家4A級景區（景點）。與此同時，全省的旅游基礎設施建設日趨完善，尤其是旅游發展的交通“瓶頸”制約進一步緩解，旅游點的可進入性顯著增強，在交通、通訊、水電供應等方面，基本能夠滿足現代旅游業發展和國內外游客的需要，初步形成了協調配套、功能齊全的旅游設施供給體系。海口、三亞等五個城市也因此而先后獲得全國優秀旅游城市稱號。

（四）旅游法律和產業政策。

旅游法制建設走在全國的前列。1992年，海南省旅游局組織制定了《海南省旅游規劃大綱》；1995年，海南率先在全國推出我國第一部地方性旅游條例《海南省旅游管理條例》；1998年，海南省再次修訂《海南省旅游管理條例》和出臺了《海南省旅游市場管理規定》；并于2002年3月1日起正式頒布實行了《海南省旅游條例》；《海南省旅游總體規劃》目前也已獲得通過。與此同時，為加快開發海南的旅游度假資源，國家還賦予海南許多鼓勵旅游業發展的優惠政策，如海南對20多個國家和地區的公民，持普通護照參加５人以上的旅游團隊，可以在１５天內免簽證；國家還特許海南省擁有國際三、四、五類航權開放政策。所有這些法律和政策措施奠定了海南旅游業加快發展的堅實基礎。

二、海南旅游業在全省經濟發展中的地位與作用

首先，從旅游產業的宏觀功能看，由于旅游產業不僅僅是傳統意義上的服務業，也不是一般的第三產業，而是關聯度高、涉及面寬、帶動力強的綜合性產業。它在國民經濟和第三產業中處于一個產業群的核心地位，發揮著帶動其他產業發展的核心作用。旅游消費直接投向的是吃、住、行、游、購、娛等6個部門，而旅游業的關聯帶動作用，不僅體現在直接為交通運輸、賓館餐飲、商品貿易、景區景點帶來客源和市場，而且間接地帶動和影響農業、工業、城建、文化等行業發展，進而還能刺激金融、保險、信息等現代服務業加快發展，起到優化產業結構，加快城市化進程，促進國民經濟素質提升的作用。2004年海南旅游增加值48.84億元,占全省GDP的6.0 %，占第三產業增加值的14.6%。

第三，從旅游行業的特殊性來看，由于旅游業的廣泛性和豐富性，決定了旅游業是一項勞動密集型行業。2004年全省旅游企業直接就業人員49325人，占第三產業企業法人單位就業人員的18.64 %。由于旅游業的帶動性強，許多相關產業都可以借助于旅游市場的持續繁榮而活躍，開拓消費領域，吸納大量的就業人員，形成地方就業的主渠道。

此外，旅游業相對于其它行業而言，所需的技術含量并不高，資金投入不大，成效較快，適于文化技術相對落后、資金缺乏而又急于擺脫困境的中西部貧困地區發展經濟的需要。通過旅游業的開發，與外界進行人員、信息、技術及資金的交流與溝通，可以帶動交通不便、信息不暢的山區其他經濟產業的開發與建設，對于主要是少數民族聚居地的中西部邊遠山區，能夠直接起到幫貧解困、弘揚民族文化的作用。

因此，可以說旅游業是關聯全社會的產業，旅游業的發展與衰弱，已經不是旅游業本身的問題，而是影響國民經濟全行業發展的問題。

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