02 海南自由貿易港背景下海南免稅產業研究(特區有什么優惠政策)

出了大型旅游企業為主，小型旅游為輔，和旅游行業掀起合并。在此契機下，2007年6月，國資委(SASAC)正式將中國中旅并入香港中旅，形成了中港兩地旅游資源的巨大合力。

2015年8月24日，國務院發布我國國有企業改革綱領性文件，明確主業處于充分競爭行業和領域的商業類國有企業，原則上實行公司制股份制改革，積極引入其他國有資本或各類非國有資本，實現股權多元化。

中國國際旅行社是國務院國有資產監督管理委員會監管的中央企業。其主要旅游業務涵蓋旅游服務、免稅商品分銷、綜合旅游項目開發與管理、交通運輸、電子商務等領域，免稅業務在國內首屈一指。

為進一步推進國企改革，2016年7月，中旅與中國國際旅行社實施戰略重組，成立中國旅游集團。

旅行社是它的既定業務。合并后的中國旅游集團擁有中旅總社、中旅總社、港旅三家老牌旅行社，資源和業務能力雄厚。但是，三個旅行社品牌避免內部競爭，利益最大化，是否需要重新劃分區域布子或業務側重點不同等。這些都沒有得到有效的解決。此外，隨著在線旅游行業的發展和居民的變化旅游消費模式，傳統旅行社行業市場競爭激烈，利潤空間被不斷壓縮，三大品牌的政策優勢逐漸下降。

在最近發布的財務報告中，中國旅游集團表示：公司的營業收入美國旅行社逐年衰落。2017年，公司營業收入美國旅行社227.74億元，2015年至2017年，該公司的業務收入美國旅行社每年減少4.09%。

2018年12月，中國國際旅行社發布公告稱，公司擬以非公開協議轉讓方式向中旅集團轉讓全資子公司中國旅行社總公司100%股權，轉讓價格為18.31億元。

伴隨著旅行社業務發展的滯后，中國旅游集團不斷加強免稅店業務，綜合免稅店業務成為主要盈利。2017年，免稅商品貿易首次占到中國國際旅行社總收入的50%以上，而到了2018年，這一比例早已超過70%。

海南免稅店

剝離旅行社業務前后，中國國旅多次延伸并購，聚集免稅產業。2017年7月，以3882萬元收購中國51%股權，后者在首都機場T2、T3航站樓經營出入境免稅店；2018年2月，公司全資子公司鐘勉公司以約15.05億元收購上海上港51%股權。收購后，公司擁有上海浦東國際機場和虹橋國際機場的免稅經營權。

2018年10月，公司控股股東中國旅游集團與海南省國資委簽訂股權轉讓協議。前者將持有海南省國資委旗下海南免稅品有限公司51%的股權。通過收購和新招標，中國國旅的免稅業務已經覆蓋機場免稅店、三亞免稅店、郵輪免稅店等多個渠道。根據平安證券研究報告整理的數據，公司在國內免稅行業的市場份額超過75%(不包括海棉51%股權的注入)。

然而，中國旅游集團美國的免稅業務并不是不可戰勝的，在海外擴張上缺乏優勢是一大痛。

從大環境來看，中國我國免稅業與國際接軌相對較晚，相關政策尚未完全與國際接軌。擁有國企背景在海外競爭中并不占絕對優勢。另一方面，目前我國免稅市場面臨的競爭也在加劇。越來越多的學科進入這個領域，競爭壓力相當大。

投資和金融業務面臨的挑戰不小。

除上述兩大業務板塊外，酒店業務和旅游目的地投資與運營是中國旅游集團的另外兩大業務。

酒店業務方面，中國旅游集團旗下擁有16家酒店(不含出口管理酒店和英國的酒店)，共5463間客房，其中港澳酒店5家，共1711間客房。KG在英國擁有并管理的酒店有54家，共有6893間客房。2015年至2017年，中國旅游集團酒店業務分別實現營業收入30.8億元、27.41億元和28.17億元，增長趨于停滯。

(來源：中國旅游集團財報)

在目的地投資和運營方面，主要投資和運營16個綜合性文化旅游項目，包括以世界之窗、錦繡中華為代表的主題公園，以嵩山為代表的自然和人文景區

同時，以新發展的復星旅文為例，2019年前三季度，度假酒店及旅游目的地、旅游休閑服務及解決方案的運營收入已達115億元，大幅超過中國旅游集團同類業務收入。

金融也是中國旅游集團的重點的布局。中國旅游集團將金融產品和服務嵌入旅游產業鏈，整合相關資源，通過旅游金融產品的布局、產融結合、和諧共進，打造具有旅游文化特色的金融平臺和生態圈。

中國旅游集團旅游金融集團

但旅游金融作為一個待開發的黃金之地，有很多巨頭蠢蠢欲動，金融旅游模式早已屢見不鮮。

同程、去哪兒、攜程、途牛、驢媽媽等OTA都開放了金融區域。2015年，同程成立同程金夫，2016年去哪兒成立財務部，2017年攜程成立攜程金融，同程旅游發布首款產業金融服務產品依桐貸款對于2018年整個旅游行業來說。此外，國航、南航、東航等航空公司都在。

可以看出，中國旅游集團的幾大業務板塊體量都很大，內容也很豐富，但每個板塊都面臨著挑戰和壓力。如何在包圍競爭對手？這是中國旅游集團需要給出的答案。

所有元素和方向

中國旅游集團聚集了眾多國內外知名品牌，如香港中旅、中國中旅、中國中旅、中國免稅店等。這些有價值的成員企業造就了中國旅游集團在競爭中的一手好牌。美總是有缺點的，這也帶來了三個問題。2019年11月7日，在星星獨自行走，無邊無際、中旅集團品牌建設項目主要成員之一的正邦創意(北京)品牌科技有限公司品牌戰略總監張愛超在現場表示。

他說，首先是各個業務品牌的協調性相對不足。由于幾個品牌的整合，各個業務單元和品牌相對獨立，各業務之間也缺乏相對的協同。第二，很少提及集團內部的品牌聯想，以及消費者集團旗下品牌的認知重疊，而用戶觀念已經過時，甚至可能互相混淆。

中國旅游集團品牌列表

因此，中旅集團基于對其全產業鏈的分析，最終將其品牌核心能力和定位定義為：聚焦全方位、全方位的旅游消費需求，為全球旅游市場提供一流的旅游服務。

中國旅游集團的品牌核心與定位

為此，中國旅游集團提出成為國內和出境游的首席國家旅游服務提供商，以及出境游的首席中國旅游服務提供商。

最后，在全新的引領下，建立更清晰的品牌定位、更豐富的內涵要求、更清晰的文化價值主張，構建覆蓋不同業務線、產品線、業務領域的一體化優質品牌體系，成為旅游消費者和企業最信賴的旅行伙伴、旅游行業供給側結構性改革的引領者、實現旅游強國戰略的主力軍、游客的系統服務商環球旅行。

除了發布新的品牌形象和新的戰略定位，2018年，中旅集團還對原有的業務布局和組織架構進行了深度整合和調整，最終明確了旅游服務、投資運營、旅游零售、旅游金融、酒店運營、創新孵化等六大旅游相關業務領域的產業架構，并打造了六大事業群。

中國旅游集團另一個出人意料的重大調整是總部搬遷。

2018年9月12日，中國旅游集團宣布國內總部正式從北京遷至海口，注冊資本158億元。此次南遷，是在2018年7月初海南省與央企第一輪戰略合作協議簽字儀式上敲定的，而總部的變更，僅僅兩個月后就正式發生了。

旅游業是海南的特色產業，也是海南省“十三五”期間的十二大重點產業之一。此前，海南美國的旅游業一直以觀光為主，娛樂、免稅等業務相對有短板。但海南自由貿易港政策確定后，海南很可能會先行先試一些出入境旅游的新政策，甚至可能會放寬外資準入，從而在旅游市場形成更充分的競爭。于是，業內各路資本都在加速布局海南市場，想分一杯羹。

隨著海南越來越有活力產業發展與海南自貿區和自由貿易港政策優勢的疊加，海南省未來潛力無限。總部南移也顯示中國旅游集團s野心補齊短板，在新時代尋求新發展。

除了搬遷總部、重組業務結構和發布新品牌，中國旅游集團還在不斷嘗試更新業務和孵化新業務。

中旅密云南山房車小鎮(來源：官方微博)

中國旅游集團是第一家布局房車露營產業的央企。截至目前，已投資建設全國首個國際房車營地——密云南山房車小鎮中旅，與四川318、云南奧朵朵等企業合作開發西部房車營地，與杜塞爾多夫展覽集團合作，連續舉辦七屆中國國際車展，參與國家露營標準起草。

郵輪業務也是中國旅游集團的創新方向。依托于2016年成立的三沙南海夢之旅郵輪有限公司，以及整合后在資金、技術、專業團隊等方面的資源優勢，中旅集團可謂是打造中國郵輪產業民族品牌的排頭兵。

兩家央企攜手中國這是第一艘正式亮相的自營豪華游輪。

2019年9月26日，由中國旅游集團和中國遠洋運輸集團共同投資運營的中國國家郵輪品牌呂行遠洋旗下首艘豪華郵輪鼓浪嶼號命名暨首航儀式在廈舉行，標志著中國這是中國市場上第一艘自營豪華郵輪。

中國旅游集團的種種布局和動作，清楚地表明，這家歷史最悠久的中國旅游企業，正在展現出新一輪的活力和動力。

乘風破浪，穿越未來，中國旅游集團能否成為產品創新能力和資源稟賦突出、具有全球競爭力的世界級旅游產業集團？讓讓我們拭目以待。

保稅港區的相關知識

什么是保稅港區？

保稅港區是經國務院批準設立的，在港口作業區和與之相連的特定區域內，集港口作業、物流和加工為一體，具有口岸功能的海關特殊監管區域。保稅港區是海關按照我國國情實際需要，借鑒發達國家海關的先進管理經驗，與國際通行做法相銜接，適應跨國公司運作和現代物流發展需要的新興監管區域，是我國目前港口與陸地區域相融和的保稅物流層次最高、政策最優惠、功能最齊全、區位優勢最明顯的監管區域。是真正意義上的境內關外，是在形式上最接近自由貿易港的政策模式。

什么是自由貿易港？

真正自由貿易港是指設在國家與地區境內、海關管理關卡之外的，允許境外貨物、資金自由進出的港口區。對進出港區的全部或大部分貨物免征關稅，并且準許在自由港內，開展貨物自由儲存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業務活動。排名世界集裝箱港口中轉量第一、第二位的新加坡港、中國香港，均實施自由港政策，吸引大量集裝箱前去中轉，奠定其世界集裝箱中心樞紐的地位。

――國際中轉功能。中國的貿易進出口已經發展到14000多億美金，但在中國眾多的港口城市當中沒有具有成熟國際中轉能力的港口，中國絕大部分的進出口貨物都是通過周邊國家進行輸送，要想為了更好的參與國際間港口的競爭，首先就要擁有具有國際中轉能力的樞紐港口。保稅港區的建立首先就要擔負起參與國際間港口競爭的功能，使我們自己擁有世界級的航運中心。

――國際配送功能。保稅港區由于政策的支持和發展特點，已經具備了國際配送的要求。保稅港區不但有現代化的港口，同時也擁有保稅物流園區。在該園區內，世界各國的公司都可以開展國際配送的業務。

――國際采購的功能。保稅港區的優惠政策規定，國內貨物進入保稅港區港口或區內卡口即可享受出口退稅政策。采購進港口保稅區內倉儲物流園區的國內貨物，可以進行出口集運的綜合處理或商業性的簡單加工，向世界外分銷；采購進區的進口保稅貨物，同樣可以在進行商業性的簡單加工后，再向國外分銷；需返銷國內市場的貨物，按規定辦理進口手續。將來企業入駐后，不但可以發展進出口貿易，同樣也可以發展區內企業之間的貿易，以及保稅港區企業和境外企業之間的貿易。

――國際轉口貿易的功能。在中國許多個省市，上千個港口開放城市當中，除了上海、重慶、天津、大連，還沒有一個具有強大國際轉口貿易功能的港口。保稅港區的企業就可以從事轉口貿易、交易、展示、出樣、訂貨等經營活動。

――出口加工區功能。在保稅港區陸上特定區域設立出口加工區，開展加工貿易。進口的原材料、零部件、元器件進港可予保稅。保稅貨物和采購進區的國內貨物

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