02 海南自由貿易港依法建立(海南自由貿易港消防條例)

      第五十一條 海南自由貿易港建立適應高水平貿易投資自由化便利化需要的跨境資金流動管理制度,分階段開放資本項目,逐步推進非金融企業外債項下完全可兌換,推動跨境貿易結算便利化,有序推進海南自由貿易港與境外資金自由便利流動。

      第五十二條 海南自由貿易港內經批準的金融機構可以通過指定賬戶或者在特定區域經營離岸金融業務。

      第五十三條 海南自由貿易港加強社會信用體系建設和應用,構建守信激勵和失信懲戒機制。

      第五十四條 國家支持探索與海南自由貿易港相適應的司法體制改革。海南自由貿易港建立多元化商事糾紛解決機制,完善國際商事糾紛案件集中審判機制,支持通過仲裁、調解等多種非訴訟方式解決糾紛。

      第五十五條 海南自由貿易港建立風險預警和防控體系,防范和化解重大風險。

      海關負責口岸和其他海關監管區的常規監管,依法查緝走私和實施后續監管。海警機構負責查處海上走私違法行為。海南省人民政府負責全省反走私綜合治理工作,加強對非設關地的管控,建立與其他地區的反走私聯防聯控機制。境外與海南自由貿易港之間、海南自由貿易港與內地之間,人員、貨物、物品、運輸工具等均需從口岸進出。

      在海南自由貿易港依法實施外商投資安全審查制度,對影響或者可能影響國家安全的外商投資進行安全審查。

      海南自由貿易港建立健全金融風險防控制度,實施網絡安全等級保護制度,建立人員流動風險防控制度,建立傳染病和突發公共衛生事件監測預警機制與防控救治機制,保障金融、網絡與數據、人員流動和公共衛生等領域的秩序和安全。

      第八章 附則

      第五十六條 對本法規定的事項,在本法施行后,海南自由貿易港全島封關運作前,國務院及其有關部門和海南省可以根據本法規定的原則,按照職責分工,制定過渡性的具體辦法,推動海南自由貿易港建設。

      第五十七條 本法自公布之日起施行。(完)

海南建立什么船籍港

第一章總則第一條為提升海南自由貿易港國際船舶檢驗、登記、營運等活動的便利化和服務保障水平，促進海運業及相關產業發展，根據《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國船舶登記條例》等有關法律、法規，結合海南自由貿易港實際，制定本條例。第二條本條例所稱國際船舶，是指在海南自由貿易港登記的航行國際航線的船舶。國際船舶的船籍港為中國洋浦港。第三條海南海事管理機構負責海南自由貿易港國際船舶檢驗、安全監督、污染防治和船員權益保障等服務管理工作。與國際船舶登記相關具體工作由國家海事管理機構確定的國際船舶登記機構（以下簡稱國際船舶登記機構）負責。省人民政府交通運輸主管部門負責國際船舶的營運等服務管理工作，其他有關部門依據職責做好國際船舶的相關服務管理工作。第四條海南海事管理機構、國際船舶登記機構和省人民政府交通運輸等主管部門應當通過全省統一的政務信息資源共享開放基礎設施，實現互聯互通和信息共享，加強執法協同。第五條海南海事管理機構、國際船舶登記機構和省人民政府交通運輸等主管部門應當對國際船舶有關活動的組織和個人加強信用管理，依照有關規定予以聯合激勵和聯合懲戒。第二章船舶第六條經授權的船舶檢驗機構可以開展國際船舶法定檢驗及相應證書的簽發工作。外國船舶檢驗機構可以根據國際船舶業務發展需要，在海南自由貿易港依法設立企業法人、分支機構或者常駐代表機構等。第七條取得法定檢驗授權的船舶檢驗機構可以開展國際船舶入級檢驗。外國船舶檢驗機構開展國際船舶入級檢驗的具體管理辦法，由省人民政府制定，經國務院交通運輸主管部門同意后實施。第八條在海南自由貿易港設立且從事國際船舶法定檢驗、入級檢驗的船舶檢驗機構或者分支機構及其船舶檢驗活動的監督管理由海南海事管理機構負責。第九條下列船舶可以辦理國際船舶登記：

（一）在海南自由貿易港有住所的中國公民所有或者融資租賃、光船租賃的船舶；

（二）在海南自由貿易港依法成立的法人所有或者融資租賃、光船租賃的船舶；

（三）在海南自由貿易港依法成立的非法人組織所有或者融資租賃、光船租賃的船舶。國際船舶登記主體外資股比不受限制。第十條申請辦理國際船舶登記應當先行取得船舶識別號、中文名稱和英文名稱，英文名稱可以使用英文單詞。第十一條國際船舶登記種類包括：

（一）船舶所有權登記；

（二）船舶國籍登記；

（三）船舶抵押權登記；

（四）光船租賃登記；

（五）船舶變更登記；

（六）船舶注銷登記；

（七）國家規定的其他種類。第十二條國際船舶登記申請材料應當使用格式文本。申請人提交的國際船舶登記申請材料是外文的，應當同時提供中文譯本，中文譯本與外文不一致的，以中文為準。通過國家或海南自由貿易港政務服務平臺能夠核驗的證照類材料，免于提交原件。第十三條國際船舶登記機構應當審查國際船舶登記申請材料是否齊全，申請材料是否符合法定形式，申請書內容與所附材料是否一致，格式文本填寫是否完整，并核實申請材料是否為原件或者與原件一致。第十四條經國際船舶登記機構審查，船舶登記申請符合規定要求的，予以登記，制作并發放相應船舶登記證書。國際船舶登記機構應當建立國際船舶登記信息記錄簿，記載國際船舶各項登記信息。第十五條有下列情形之一的，國際船舶登記機構不予登記并書面告知理由：

（一）申請人不能提供權利取得證明文件或者申請登記事項與權利取得證明文件不一致的；

（二）第三人主張存在尚未解決的權屬爭議且能提供證據的；

（三）申請登記事項與已簽發的登記證書內容相沖突的；

（四）違反法律、行政法規規定的。第十六條船舶所有人申請辦理船舶所有權登記時，應當提交以下申請材料：

（一）申請人合法身份的證明文件；

（二）船舶所有權取得的證明文件；

（三）經授權的船舶檢驗機構簽發的船舶技術參數證明。現有船舶申請前款登記時，還應當提交上一船籍港船舶登記機關出具的船舶抵押情況證明和船舶注銷登記證明書。國際船舶所有權取得的證明文件，對于新造船舶是指建造證明和船舶交接文件；對于購買取得的船舶是指買賣證明和船舶交接文件；對于僅改變船籍港、所有權不變的船舶是指上一船籍港船舶所有權登記證書。

法律依據：

按照《中華人民共和國船舶登記條例》，我國的船舶登記制度，包括船舶所有權登記、船舶抵押權登記、光船租賃登記、船舶權利的變更和注銷登記以及臨時登記等。

船舶登記的法律效力主要表現在從船舶登記機關獲取了相應的登記證書來證明其享有的船舶權利，可以對抗第三人。同時，有權懸掛該國國旗在海上航行。

受理申請

船舶登記業務主管在接受申請人的申請時，應當：

1對申請船舶所有權登記和船舶國籍的，確認申請的船舶登記內容在主管機關對本登記機關的登記授權權限范圍內以，并符合《船舶登記條例》第九條的規定。否則，不予受理，并告知其理由及應選擇的船舶登記機關。

2確認申請內容明確、真實，申請材料齊全。否則，不予受理。

3接收申請材料，受理申請，并在《船舶登記審批單(以下簡稱《審批單》，格式附后)中填寫申請人的基本情況、申請內容和受理日期。

初審

初審由船舶登記業務主管完成。初審人應當：

1.確認申請書填寫的內容與所附材料相一致，并按照《船舶登記條例》及相關文件的要求對申請人所提交的材料進行審核。

2.在《審批單》審核意見欄填寫初審意見，簽名并注明日期。

3.將申請材料送交復審人。

復審

復審由船舶登記業務主管部門領導或其指定的工作人員完成。復審人應當；

1.確認申請書填寫的內容與所附材料相一致，并按照《船舶登記條例》及相關文件的要求對申請人所提交的材料進行審核。

2.在《審批單》審核意見欄填寫同意或不同意(及不同意的理由)意見，簽名并注明日期。

3.同意辦理登記的，將申請材料送交審批人。

4.不同意辦理登記的，由初審經辦人發出書面通知，將申請材料退回申請人(申請表不退)，在《審批單》上注明申請材料已退回，并由申請人簽收。

審批

審批由船舶登記機關主管領導或其授權的船舶登記業務主管部門領導完成。審批人即為證書簽發人。審批人應當：

1.核查申請書主要內容及《審批單》。

2.在確認有關內容準確無誤的情況下，在《審批單》審核意見欄填寫同意發證意見，簽名并注明日期。該日期即為證書簽發日期。

3.對審核有誤的，退回審核人再審。

4.對不同意發證的，在《審批單》審核意見欄填寫不同意發證意見及理由，簽名并注明日期，交船舶登記業務主管按本程序

3、4項要求退回申請人。

海南自由貿易港消防條例

第一章總 則第一條為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產安全，維護公共安全，為海南自由貿易港建設創造良好的消防安全環境，根據《中華人民共和國消防法》等有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。第三條各級人民政府負責本行政區域內的消防工作，將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。

縣級以上人民政府應當將消防和應急救援經費納入同級財政年度預算，適應經濟和社會的發展，保障火災預防、消防宣傳教育培訓、消防設施裝備建設、滅火和應急救援的實際需要。

各級人民政府成立的消防安全委員會，負責研究、統籌、協調、指導本行政區域內的消防工作。第四條縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由本級人民政府消防救援機構負責實施。

縣級以上人民政府其他工作部門在各自職責范圍內，依法做好消防工作。

軍事設施的消防工作，由其主管單位監督管理，消防救援機構協助。

礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施的消防工作，由其主管單位監督管理。

鐵路、港口、民航、森林、水上的消防工作按照國家和本省的有關規定執行。第五條維護消防安全是全社會的共同責任。單位和個人應當遵守消防法律法規，履行消防安全責任。

鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。鼓勵單位和個人參與公共消防設施建設，捐贈消防公益事業。