02 海南自由貿易港對物流行業的影響(海南八大潛力行業！別羨慕香港，來海南，實現社會財富等級提升)

量。

民間經濟創新活動驅動著民營企業的發展，外貿體制的變化也主要圍繞民營企業這個新市場主體：對民間資本敞開大門、引入先進設備、加強技術創新和培育國際知名品牌等。民營企業的生產水平、出口能力和國際競爭力得到大幅度的提升，為浙江成為外貿大省，甚至是他日轉型打下有力的基礎。可以說“浙江外貿經驗”的形成是長期以來許多浙江民營外貿企業慢慢摸索出來的。

1.4外商投資助推浙江省外貿發展

外商投資企業給浙江帶來先進的生產技術，對產業結構改善有一定的影響，極大地促進了浙江經濟的發展。“浙江外貿經驗”離不開外資施加的影響，外商投資給浙江省帶來新的外貿視野，極大地促進了浙江外貿經濟增長。

2海南學習“浙江外貿經驗”的對策建議

2.1深化經濟體制改革，給外貿帶來制度便利

海南應貫徹落實十九大精神，全面深化經濟體制改革，推動本省現代化經濟體系的建設。外貿行業是深受市場環境、經濟制度影響最大的領域之一，所以深化海南省的經濟體制改革，對于外貿還有其他產業的影響是利大于弊的。長期以來，海南省的貿易經濟問題重重，如政策適應性差、制度不規范、民營外貿企業生產能力弱等。結合“浙江外貿經驗”中的經濟體制改革經驗，以下為若干政策性建議。

2.1.1深化國有企業所有制改革，促進經濟結構優化

國有企業混合所有制改革是深化國有企業改革的突破口，能夠促進國有資本功能的放大，完善企業法人治理結構，更能夠拓展民營資本發展空間。外貿領域是長期生存在競爭激烈的市場環境中的，除少數做大做優的國有企業外，那些虧損、不盈利、暫時盈利甚至是不符合海南省經濟發展戰略都應逐步退出。在外貿領域引進民營資本，優化市場競爭環境，消除一些隱性的貿易壁壘，能夠給海南島對外貿易增加活力，促進其良性發展。

2.1.2優化政府機構層級和企業營商環境，推動政府職能的改變

海南省在簡政放權這方面有比較好的探索，“法人承諾制”的建立是全國能夠有所借鑒的“海南經驗”。完善和推廣“法人承諾制”，以企業的信用為基礎，并加強事后監督、監管。在外貿領域同樣可以進行類似的制度試點，再結合先進貿易區如廣東、上海的實務經驗，促進本土外貿經濟的發展，使市場和制度之間互相適應。

2.2發展區域旅游經濟，提高對外貿易水平

海南省的自然環境有得天獨厚的優勢，可以說這是海南相對于其他自貿區的比較優勢。海口、文昌、瓊海、萬寧、陵水、三亞等地在旅游文化價值方面各有千秋，如果這些發展旅游經濟的區域能夠形成“產業集群效應”，這對于對外貿易來說是十分有利的。浙江在“區塊經濟”方面的實踐已經有了成功的經驗，海南省可以吸收這些經驗并結合自身優勢加以改良。以“國際旅游島”為自身定位，海南旅游可以進一步加大改革放開力度，推動區域經濟一體化。

2.3扶持民營企業發展，增強外貿活力

參考“浙江外貿經驗”，民營企業的發展可以為海南外貿提供活力。在自貿區（港）背景下，貿易需求的增長會促進民營企業的逐利行為，這種情形下會讓市場活力大大增強。因此，在扶持民營企業上，海南省要做到真正地讓利于“民”。幫助民營企業把外貿蛋糕做大，是海南政府應該樹立的目標。鼓勵民營外貿企業的建設，對于一些能夠把海南產品遠銷世界、推廣海南名片、發揮海南特色的民營企業，可以加大出口退稅補貼的力度。

在充分競爭，充滿活力的市場經濟下，海南自貿區（港）的建立是民營外貿企業形成規模、刺激經濟增長、走向國際的契機。目前海南省的民營企業的發展情況堪憂，在外貿行業還是以國有大型企業為主導，而效率低下、信息滯后、交易受限是海南外貿國有企業存在的問題。注入民間資本可以讓海南外貿行業增強活力，所以海南在國有企業改制方面可以有所作為。

另外，可以堅持農業、旅游產品和外貿相結合，真正做到因地制宜。比如熱帶水果、反季節蔬菜、滯銷的農產品可以通過對外貿易來消化，這對于民營企業來說是大顯身手的機會。民營企業可以和個體農戶、農貿市場、菜籃子集團建立長久的合作關系，讓農產品遠銷島外，加大銷售網絡覆蓋。

2.4增強引入外商投資的力度，給外貿經濟增添力量

加大引入投資，對于海南自貿區（港）來說是大勢所趨。如果能夠引進島外資金，讓實業得到蓬勃發展，這是海南省希望做到的。在文件下臺以后，很多島外的大型企業紛紛在海南建立辦事處，投資計劃也呼之欲出。敞開開放的大門，給予便利并大力支持，海南省政府應該做到牽頭組織作用，以下為幾點建議。

2.4.1擴大外資企業投資準入范圍，引導外資向貿易領域流入

逐步放寬科技、物流、服務、金融等領域的外資準入限制，把門檻降下來，讓外資企業和本土企業有相同的機會，充分競爭。除了鼓勵外資投向旅游、醫療、熱帶農業等重點產業外，海南島對外貿易同樣需要外資的參與，這樣可以進一步提高國際貿易水平。

2.4.2加大對外資企業的融資的支持

2.4.3優化外商投資環境，加大招商力度

簡化外商投資項目的設立、變更、注銷等程序，讓外商辦事更高效，學習浙江省現今踐行的“只跑一次”口號。讓外商投資享受便利，不再面對繁文縟節，提高運行效率。海南省應樹立創新、協調、開放、共享的發展理念，組織、策劃本島國際一流項目，讓外資看到商機并積極促進雙方共同參與。海南省的外貿經濟更加注重全球合作與往來，就會更加高效、更加繁榮。（林道才，李江哲，2019）

海南八大潛力行業！別羨慕香港，來海南，實現社會財富等級提升

我們結合自貿港總體方案和海南現狀，梳理出八大潛力行業。

對海南來說，發展加工制造業最大的困難是，既沒有上下游產業鏈，也沒有產業工人，更沒有技術人才。因此，海南加工制造業多年來一直非常落后。但這條政策無疑是天賜良機：“對 鼓勵類產業 企業生產的含進口料件在海南自由貿易港加工 增值超過30%（含） 的貨物，經‘二線’進入內地免征進口關稅。”

這意味著，任何進口的產品、半成品、原材料、零配件，只要在海南進行簡單的 粗加工（例如組裝、灌裝、包裝等） ，達到30%的增值，你進入內地時就無需繳納關稅。這勢必會吸引大量的粗加工企業搬遷至海南，特別是那些進口關稅較高的產品的供應商。

一旦粗加工產業形成規模，就可以一定程度補上海南在產業鏈、產業工人、技術人才等方面的短板，為海南的實體經濟發展打下良好的基礎。中國制造的經驗是， 從低端制造業到高新技術產業，需要一個循序漸進的過程 。而海南缺少這個過程，需要補補課。

粗加工產業的壯大，洋浦的油氣化工、海口的制藥等已起步產業的發展，海南加工制造業的產業環境將大幅改善，生態環保、生物醫藥、新能源 汽車 、智能 汽車 、深海深空產業等高新技術產業的發展也就獲得了更好的支撐。

看到這兒，你應該做什么呢？趕緊上網查找進出口稅則，看看哪些品類的關稅最高，哪些具備粗加工的可行性。

一個可能出現的問題是，有些人可能瞧不上粗加工產業，如果政府不予支持，甚至打壓，那一切都將回到零點。這種好高騖遠的情形經常發生，特別是海南有那么多高大上的帽子，偶像包袱很重，希望決策者不會受累于這些有名無實的東西。

總體方案的另一條重要政策：“對島內進口用于交通運輸、 旅游 業的船舶、航空器等營運用交通工具及游艇，實行‘零關稅’正面清單管理。”結合相關的開放航權、建設“ 中國洋浦港 ”船籍港等政策，海南的交通運輸業無疑將取得超乎尋常的發展。

為什么香港、新加坡、迪拜都不約而同地， 既是貨物運輸的中轉地，也是旅客出行的中轉地 ，這并不是一種偶然。你想想，交通工具全都零關稅，那些昂貴的船舶、飛機的成本必然比其他地區低，也就意味著運費、機票會比其他地區便宜。再加上靈活的簽證制度、便利的出入境管理，以及當地本身的 旅游 和購物資源，如果你不是特別著急，你是不是會很想去中轉一下。

海南不但這些都有，還具有自然風光和氣候上的獨特優勢。那么，成為旅客中轉圣地就是一件非常自然的事情了。可以想象，未來，中國人出國旅行或者外國人到中國旅行，乃至外國人到外國旅行，都會非常愿意選擇在海南中轉、停留。

海南的定位是三區一中心，這個中心就是 國際 旅游 消費中心 。消費必然離不開零售業。總體方案中有一個這樣的政策：舉辦中國國際消費品博覽會，國家級展會境外展品在展期內進口和銷售享受免稅政策。

中國國際消費品博覽會 明年三月就將舉辦第一屆，這還僅僅是一個小的政策。更重要的當然是封關后的全島零關稅，封關前的部分商品零關稅，以及離島免稅購物額度每年每人10萬元。這必將刺激海南零售業的大發展。可以預期，封關前尚局限在部分商品和免稅店的零售業，在封關后，必將帶來海南大街小巷的興旺景象。

與零售業相關的，是 跨境電商 。復旦大學上海自貿區綜合研究院研究員張涌在接受澎湃新聞采訪時說，“現在跨境電商的商品退還、維修是一個難題，因為倉庫太小，放不開這么多貨，如果海南實施全島零關稅，目前跨境電商雖然在全國開花，但海南有望成為跨境電商輻射服務全國的物流分撥基地。”

跨境電商有兩種場景，一是將國外的商品賣到內地，二是將內地的商品賣到國外。在第一種場景下，內地客戶下單后從海南發貨將比從海外發貨要快很多，在第二種場景下，海外客戶的退換貨和售后服務將更加便利，因為無需經過海關。而如果物流分撥和售后服務在海南，那么運營、銷售又為什么不設在海南呢？

零售業對投資和就業來說，門檻都相對較低。但這也是一個競爭激烈的行業，要想脫穎而出，做出品牌，那是相當的不容易。這樣的工作，你是否感興趣呢？

全世界的人、財、物在這里自由流動，每天 南腔北調人來人往、空中海里貨進貨出、線上線下錢收錢付 ，這本身就是一件非常復雜的事。即使政府及公共機構已經提供了極大的自由便利，要把這些事都處理好，也需要相當多的私營機構和專業人士參與。

這些服務大體分為幾類，一類是法律、會計、管理買粉絲等專業服務，一類是設計、醫療、教育等知識服務，一類是投資、人力等顧問和管理服務。

在這些領域，都需要大量的專業人才，這些人才可能來自本島，也可能來自世界各地，這是一個相對精英和高收入的職業群體。如果你碰巧是這方面的專才，可以期待，不管是做合伙人還是打工，職業前景都非常樂觀。

既然名為自由貿易港，貿易及物流就必須是一個重要產業。“建設全島封關運作的海關監管特殊區域。對貨物貿易，實行以‘零關稅’為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務貿易，實行以‘既準入又準營’為基本特征的自由化便利化政策舉措。”

貨物貿易的核心政策，就在“一線放開、二線管住、島內自由”這十二個字。這就意味著，海南全島是一個保稅倉。 這個保稅倉不但是全世界最大的，而且存儲期限也是全世界最長的 ——“貨物在海南自由貿易港內不設存儲期限”。這一點，對全世界做貿易的人都充滿誘惑。

有很多人會不解。海南不生產產品，也不消費產品，為什么會有貿易在海南發生？這個問題也可以去問問香港、新加坡、迪拜，相對于他們巨大的貿易額，他們本地的那點生產和消費都可以忽略不計。那么，為什么會有那么多貨物要流經這些地方呢？

世界上的法律千奇百怪。一個從事產品生產的人，可能最討厭

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