02 瀕危野生動植物國際貿易公約附錄二(瀕危野生動植物種國際貿易公約附錄的補充內容)

家一、二級保護野生動物、列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄一、附錄二的野生動物以及馴養繁殖的上述物種。 第二條刑法第三百四十一條第一款規定的“收購”，包括以營利、自用等為目的的購買行為：“運輸”，包括采用攜帶、郵寄、利用他人、使用交通工具等方法進行運送的行為：“出售”，包括出賣和以營利為目的的加工利用行為。 第三條非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物具有下列情形之一的，屬于“情節嚴重”： （一）達到本解釋附表所列相應數量標準的； （二）非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售不同種類的珍貴、瀕危野生動物，其中兩種以上分別達到附表所列“情節嚴重”數量標準一半以上的。 非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物具有下列情形之一的，屬于“情節特別嚴重”： （一）達到本解釋附表所列相應數量標準的； （二）非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售不同種類的珍貴、瀕危野生動物，其中兩種以上分別達到附表所列“情節特別嚴重”數量標準一半以上的。 第四條非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物構成犯罪，具有下列情形之一的，可以認定為“情節嚴重”；非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物符合本解釋第三條第一款的規定，并具有下列情形之一的，可以認定為“情節特別嚴重”： （一）犯罪集團的首要分子； （二）嚴重影響對野生動物的科研、養殖等工作順利進行的； （三）以武裝掩護方法實施犯罪的； （四）使用特種車、軍用車等交通工具實施犯罪的； （五）造成其他重大損失的。 第五條非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物制品具有下列情形之一的，屬于“情節嚴重”： （一）價值在十萬元以上的； （二）非法獲利五萬元以上的； （三）具有其他嚴重情節的。 非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物制品具有下列情形之一的，屬于“情節特別嚴重”： （一）價值在二十萬元以上的； （二）非法獲利十萬元以上的； （三）具有其他特別嚴重情節的。 第六條違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵，具有下列情形之一的，屬于非法狩獵“情節嚴重”： （一）非法狩獵野生動物二十只以上的； （二）違反狩獵法規，在禁獵區或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵的； （三）具有其他嚴重情節的。 第七條使用爆炸、投毒、設置電網等危險方法破壞野生動物資源，構成非法獵捕、殺害珍貴、 瀕危野生動物罪 或者 非法狩獵罪 ，同時構成刑法第一百一十四條或者第一百一十五條規定之罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。 第八條實施刑法第三百四十一條規定的犯罪，又以暴力、威脅方法抗拒查處，構成其他犯罪的，依照數罪并罰的規定處罰。 第九條偽造、變造、買賣國家機關頒發的野生動物允許進出口證明書、特許獵捕證、狩獵證、馴養繁殖許可證等公文、證件構成犯罪的，依照刑法第二百八十條第一款的規定以偽造、變造、買賣國家機關公文、證件罪定罪處罰。 實施上述行為構成犯罪，同時構成刑法第二百二十五條第二項規定的 非法經營罪 的，依照處罰較重的規定定罪處罰。 第十條非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄一、附錄二所列的非原產于我國的野生動物“情節嚴重”、“情節特別嚴重”的認定標準，參照本解釋第三條、第四條以及附表所列與其同屬的國家一、二級保護野生動物的認定標準執行；沒有與其同屬的國家一、二級保護野生動物的，參照與其同科的國家一、二級保護野生動物的認定標準執行。 第十一條珍貴、瀕危野生動物制品的價值，依照國家野生動物保護主管部門的規定核定；核定價值低于實際交易價格的，以實際交易價格認定。 第十二條單位犯刑法第三百四十一條規定之罪， 定罪量刑標準 依照本解釋的有關規定執行

法律客觀：

《中華人民共和國刑法》第三百四十一條 非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵，破壞野生動物資源，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。違反野生動物保護管理法規，以食用為目的非法獵捕、收購、運輸、出售第一款規定以外的在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物，情節嚴重的，依照前款的規定處罰。

野生動植物進出口證書管理辦法

第一章總 則第一條為了規范野生動植物進出口證書管理，根據《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》及《瀕危野生動植物種國際貿易公約》（以下簡稱公約）等規定，制定本辦法。第二條通過貨運、郵遞、快件和旅客攜帶等方式進出口野生動植物及其產品的，適用本辦法的規定。第三條依法進出口野生動植物及其產品的，實行野生動植物進出口證書管理。

野生動植物進出口證書包括允許進出口證明書和物種證明。

進出口列入《進出口野生動植物種商品目錄》（以下簡稱商品目錄）中公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品、出口列入商品目錄中國家重點保護的野生動植物及其產品的，實行允許進出口證明書管理。

進出口列入前款商品目錄中的其他野生動植物及其產品的，實行物種證明管理。

商品目錄由中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室（以下簡稱國家瀕管辦）和海關總署共同制定、調整并公布。第四條允許進出口證明書和物種證明由國家瀕管辦核發；國家瀕管辦辦事處代表國家瀕管辦核發允許進出口證明書和物種證明。

國家瀕管辦辦事處核發允許進出口證明書和物種證明的管轄區域由國家瀕管辦確定并予以公布。

允許進出口證明書和物種證明由國家瀕管辦組織統一印制。第五條國家瀕管辦及其辦事處依法對被許可人使用允許進出口證明書和物種證明進出口野生動植物及其產品的情況進行監督檢查。第六條禁止進出口列入國家《禁止進出口貨物目錄》的野生動植物及其產品。第二章允許進出口證明書核發第一節申 請第七條申請核發允許進出口證明書的，申請人應當根據申請的內容和國家瀕管辦公布的管轄區域向國家瀕管辦或者其辦事處提出申請。第八條申請核發允許進出口證明書的，申請人應當提交下列材料：

（一）允許進出口證明書申請表。申請人為單位的，應當加蓋本單位印章；申請人為個人的，應當有本人簽字或者印章。

（二）國務院野生動植物主管部門的進出口批準文件。

（三）進出口合同。但是以非商業貿易為目的個人所有的野生動植物及其產品進出口的除外。

（四）身份證明材料。申請人為單位的，應當提交營業執照復印件或者其他身份證明；申請人為個人的，應當提交身份證件復印件。

（五）進出口含野生動植物成份的藥品、食品等產品的，應當提交物種成份含量表和產品說明書。

（六）出口野生動植物及其產品的，應當提交證明野外或者人工繁育等來源類型的材料。

（七）國家瀕管辦公示的其他應當提交的材料。第九條申請進出口公約附錄所列的野生動植物及其產品的，申請人還應當提交下列材料：

（一）進口公約附錄所列野生動植物及其產品的，應當提交境外公約管理機構核發的允許出口證明材料。公約規定由進口國先出具允許進口證明材料的除外。

（二）進出口活體野生動物的，應當提交證明符合公約規定的裝運條件的材料。其中，進口公約附錄I所列活體野生動物的，還應當提交接受者在籠舍安置、照管等方面的文字和圖片材料。

（三）出口公約附錄I所列野生動植物及其產品，或者進口后再出口公約附錄I所列活體野生動植物的，應當提交境外公約管理機構核發的允許進口證明材料。公約規定由出口國先出具允許出口證明材料的除外。

與非公約締約國之間進行野生動植物及其產品進出口的，申請人提交的證明材料應當是在公約秘書處注冊的機構核發的允許進出口證明材料。第十條進口后再出口野生動植物及其產品的，應當提交經海關簽注的允許進出口證明書復印件和海關進口貨物報關單復印件。進口野生動植物原料加工后再出口的，還應當提交相關生產加工的轉換計劃及說明；以加工貿易方式進口后再出口野生動植物及其產品的，提交海關核發的加工貿易手冊復印件或者電子化手冊、電子賬冊相關內容（表頭及相關表體部分）打印件。

以加工貿易方式進口野生動植物及其產品的，應當提交海關核發的加工貿易手冊復印件或者電子化手冊、電子賬冊相關內容（表頭及相關表體部分）打印件。第十一條申請人委托代理人代為申請的，應當提交代理人身份證明和委托代理合同；申請商業性進出口的，還應當提交申請人或者代理人允許從事對外貿易經營活動的資質證明。

我國于什么時候加入瀕危野生動植物種國際貿易公約

《瀕危野生動植物種國際貿易公約》于1973年6月21日在美國華盛頓通過，1975年7月1日生效。

公約指在通過對瀕危野生動植物種及其制品的國際貿易實施控制和管理，確保野生動植物種國際貿易不會危及到物種本身的延續，促進各國保護和合理利用瀕危野生動植物資源。截至2022年12月底，共有184個締約方。中國于1980年12月25日決定加入該公約，公約于1981年4月8日對中國生效。公約適用于香港、澳門兩特區。

瀕危物種的定義

1.從廣義上講，瀕危物種(endangered species)泛指珍貴、瀕危或稀有的野生動植物;從野生動植物管理學角 度講，瀕危物種是指《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》(Conventioninternational Trade in Endangered Species of Wild Fauna and FloraCITES，1973年3月3日簽訂于華盛頓)附錄所列物種及國家和地方重點保護的野生動植物。瀕危物種口以分為絕對性和相對性兩種。

絕對性是指瀕危物種在相當長的一個時期內野生種群數量較少，存在火絕危險，相對性是指其此潮危物種的那生種群絕對數是并不太少，但相對于同一米別的其他瀕危物種物種來說卻很少，或者是指某些頻危物種，在另外一些國家或地區可能并不被認為是瀕危物種。

2.從狹義上講，瀕危物種(Endangered species)是指由于濫捕、盜獵、環境破壞、數量稀少、棲地狹窄等種種原因導致有滅絕危機的物種。一個關鍵物種的滅絕可能破壞當地的食物鏈，造成生態系的不穩定，并可能最終導致整個生態系統的崩解。

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