02 瑞麗市蔬美貿易有限公司(關于云南邊境貿易的最新資料。因為要寫論文了，謝謝！)

展。邊貿企業是邊境貿易的主體。邊貿企業的經濟

實力、管理能力、市場競爭能力強弱與否,關系對外

貿易發展的全局,關系邊境城市的持續發展。云南

目前800戶邊貿企業大部分為民營的貿易流通企

業,小部分為加工貿易企業,總體實力弱,人才缺乏,

組織化、集團化程度低,抗風險能力差。與此同時,

政府的扶持“門檻”過高,扶持范圍窄,讓很多邊貿

企業可望而不可及。并且國家對邊境貿易的政策較

多變,邊貿市場常隨之動蕩。銀行也對邊貿企業的

只能小打小鬧,難成氣候,把招商引資、放貸的興趣

放在大貿和工業生產上。這種不太寬松的發展環境

讓眾多邊貿企業觀望思想嚴重,只能處于小規模、淺

層次,低水平發展的階段,難以做大做強。同時,政

府也有一種擔憂,認為中國-東盟自由貿易區建成

后,邊境貿易的優惠生存條件會消失,從而降低了對

邊境貿易及邊貿企業的扶持力度。

根據杜森伯利和諾思在上世紀50年代提出的

區域輸出基礎模型和后來輸出基礎理論的發展,我

們知道城市(鎮)經濟的增長取決于基礎部門和非

基礎部門,在內部需求有限的情況下,城市經濟的增

長和擴張主要由基礎部門———輸出部門通過乘數作

用實現。云南邊境地區多為山區,糧食生產難以達

到自給自足,得靠區外輸入一部分來滿足需求,經濟

作物生產、加工僅屬一般專門化產業,加之云南工業

生產極不發達,技術力量薄弱,如果盲目上馬發展周

邊落后國家所需的中低檔生產資料、生活資料工業

消費品生產,只會構成重復建設造成不必要的浪費

甚至帶來更為嚴重的后果,這不僅不符合國家產業

政策,違背國家產業結構升級、演進的發展戰略,也

不符合區域經濟一體化和國際經濟一體化的分工要

求。所以當前云南邊境城市(鎮)能夠參與國際、國

內專業化分工的,主要就是因開放口岸活躍起來的

邊貿行業。有了邊貿行業的發展才能有相關產業的

發展,才能有貿工農一體化的相互促進、相互協調發

展。

三邊境城市(鎮)擴大發展的基

本途徑

通過以上分析,我們可以總結出今后邊境城市

(鎮)需加快建設發展的幾個方面。

———走貿易促動型城市產業發展的新路,積極

參與中國-東盟自由貿易區統一市場的建設,增強

邊境城市(鎮)經濟實力。邊境城市(鎮)產業布局

應結合口岸優勢積極參與國際、國內分工。一方面,

不盲目上馬國內其它區域已具規模和發展優勢的工

業生產,而依據東盟市場需求,積極吸引、聯系國內

其它區域的工業企業參與出口貿易,用貿易之長補

自身工業之短,通過繁榮口岸貿易促動區域經濟發

展。同時依比較優勢原則發展溫帶農產品、特色農

產品的生產和加工,增強第一產業的輸出能力和第

二產業的增值能力,實現邊境地區經濟的增長。另

一方面,積極認真研究國內市場需求,根據自身接近

東盟的優勢,快速、高效地開展進口貿易并在某些原

材料進口的基礎上發展加工工業,服務國內市場。

這樣一手向內一手向外使自己真正參與到中國-東

盟自由貿易區統一市場的建設中,謀劃更大的發展

空間。

———加強邊境城市(鎮)出入口岸的基礎設施

建設,發揮邊境城市(鎮)在國際大通道中的重要節

點作用。邊境城市(鎮)應在國家扶持建設云南參

與中國-東盟自由貿易區國際大通道的背景下,積

極爭取國內外對出入口岸所在地的縣鄉(鎮)公路

的投資改造以及沿邊公路的建設,克服交通瓶頸,為

沿邊經濟帶的建設發展打下物質基礎。

———邊境城市(鎮)應以口岸連點串線帶面,實

現規模經濟和聚集經濟。云南邊境地區屬典型的山

區,平地少壩子小,邊境城市(鎮)的城市用地擴張

空間有限,開發難度大、成本高,不可能僅靠某一或

某幾個邊境口岸的有限發展就能使聚集效應和規模

效應產生。因此只有各口岸城市(鎮)加強彼此間

的經濟聯系,通過沿邊地區密集的口岸交往、溝通實

現規模擴張,并帶動邊境城市(鎮)其它區域的經濟

發展。

———充分發揮各級政府職能,構建邊境城市

(鎮)更快發展的軟環境。各級政府在邊境城市

(鎮)發展中起著至關重要的作用,從中央到地方,

各級政府能否充分認識并發揮其相應職能是邊境城

市(鎮)發展不可或缺的因素。首先,中央政府應對

《中國與東盟全面經濟合作框架》的內容做進一步

的細化和具體的部署安排,加強和東盟國家的談判

與磋商,加大對云南邊境地區的資金、政策扶持力

度。地方政府應在《中國與東盟全面經濟合作框

架》下充分考慮邊境城市(鎮)發展優劣勢,輔助中

央政府制定科學合理的政策措施,對邊境城市(鎮)

的產業結構升級和城市定位作出科學的安排和規

劃。

參考文獻

1陳秀山,張可云.區域經濟理論.商務印書館, 2003

2賀圣達,王學鴻,宮占奎.中國———東盟自由貿易區建設與云南面

向東南亞開放.云南人民出版社, 2003

3顧朝林等.經濟全球化與中國城市發展———跨世紀中國城市發展

戰略研究.商務印書館, 1999

4王燕祥,張麗君.西部邊境城市發展模式研究.東北財經大學出版

社, 2002

關于云南邊境貿易的最新資料。因為要寫論文了，謝謝！

云南邊境貿易與邊境城市發展

〔摘要〕從邊境貿易與邊境城市(鎮)發展的角度,對云南邊境地區的邊境貿易和城市(鎮)發展的現狀、機遇與挑戰

進行了分析,提出了擴大云南邊境城市(鎮)發展的基本途徑。

〔關鍵詞〕邊境貿易;邊境城市(鎮);口岸

隨著瀾滄江———湄公河次區域合作開發和西部

大開發戰略的全面推進,以及2003年7月1日開始

實施《中國與東盟全面經濟合作框架》(簡稱“10+

1”協議)后,云南的經濟地位從原來的邊疆少數民

族貧困地區上升到中國與東盟對外開放的前沿。云

南邊境地區也從原來處于全國經濟的末梢變為了中

國與南亞、東南亞各國開展自由貿易的結合部。本

文探討在這一新格局下,云南邊境貿易與邊境城市

發展的關系。

一邊境貿易與邊境城市發展的關

系

1·邊境貿易對邊境城市(鎮)城市化水平的影

響

云南與緬甸、越南、老撾等國家接壤,邊境線

總長4060公里,雙邊航空對接、陸路相連、水路

相通,共有8個邊境州市的26個邊境縣市與3個

鄰國的6個省(邦)32個縣(市、鎮)接壤相

連,有著特殊的地緣、親緣關系。目前國家在這些

區域共設有11個一類(國家級)口岸(其中有8

個陸路口岸, 1個空運口岸, 2個水運口岸); 8

個二類(省級)口岸和90多個邊民互市通道、

100多個邊民互市點。口岸、通道涉及到的城市

(鎮)有20多個。

由于歷史、社會、政治因素的長期影響,云南邊

境地區的城市建設滯后,城市化總體水平低。云南

8個邊境州市除西雙版納州外,城市化水平均低于

省內平均水平和全國水平,是云南省乃至全國城市

經濟最不發達的區域(見表1)。

由表1可見,作為區域內部邊境地區經濟中心的8個一類陸路口岸城市的城市化水平差異較大。

邊境貿易發展歷史長,貿易流量大的口岸城市,城市

化水平高,如河口縣、瑞麗市、騰沖縣、孟臘縣的城市

化水平都超過30%以上,而邊境貿易發展起步晚,

口岸升級慢,貿易流量較小的口岸城市,城市化水平

低,例如紅河州一類口岸城市的金平縣、麻栗坡縣,

因邊貿發展滯后,城市化水平低于河口縣30多個百

分點(見表2)。

2·邊境貿易對邊境城市(鎮)產業結構的影響

邊境城市(鎮)的崛起、發展主要得益于當地邊

境貿易的帶動。與傳統的用工業化實現城市化的道

路不同,邊境城市(鎮)城市化水平的提高主要依靠

第三產業特別是傳統服務業的迅速發展,城市(鎮)

的產業發展具有典型的貿易促動特征。云南與周邊

國家因經濟發展階段的差異,貿易互補性強,交流頻

繁。隨著雙方商品交易量的逐年增加,當地物流、交

通運輸、賓館、飯店、修理、房地產、金融保險、旅游等

行業漸漸發展起來。河口、瑞麗、畹町、騰沖、景洪等

口岸城市憑借特殊的地理優勢,聚集了眾多商販、商

鋪,形成了一定規模的中低檔商品市場和物流中心,

通過劃地興建邊境經濟合作區、保稅倉庫和優惠政

策的實施,使城市(鎮)也有了一些加工工業進駐。

如騰沖、瑞麗的玉石加工、貿易在國外都享有一定的

聲益。云南邊境地區的第一產業產品結構歷來單

一,除糧食外,主要種植甘庶、茶葉、橡膠、咖啡,技術

含量低,加工落后,主要以初級產品形式參與國內、

國際交易。由于國內外市場競爭激烈和這些產品在

市場上缺乏競爭優勢,農業種植、農民增收的后勁不

足。相反,邊境貿易形式多,投資小,見效快,經濟回

報高。參與邊貿相關行業帶來的高收入與農業生產

的低收入形成了強烈反差,給第一產業向城市(鎮)

第三產業轉移以及農村剩余勞動力向口岸城市

(鎮)聚集提供了源源不斷的動力。很多農民、國營

農場的下崗職工丟下鋤頭,從邊民互市小額貿易、易

貨貿易起家,不斷積累發展壯大,開辦公司,成立企

業,開展邊貿和大貿經營,逐漸成為支撐當地私營經

濟發展的主力軍。目前,絕大多數口岸城市(鎮)的

三次產業結構早已打破一、二、三次產業傳統排序而

形成三、二、一的排序。第三產業發展的速度、所占

份額不斷上升,對當地經濟發展做出的貢獻也越來

越大。近兩年來邊境城市(鎮)對外貿易的發展還

通過貿、工、農一體化模式進一步促進了加工工業和

農業生產的發展。如在對外貿易特別是邊境貿易的

帶動下,蔬菜、溫帶水果等農產品的種植、加工、出口

的生產、發展呈現出巨大的潛力,成為當地農民脫貧

致富的有效途徑。

3·邊境貿易的極化作用

邊境貿易長期以來是邊境地區對外貿易的主要

形式

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