02 監護重點外貿企業(現場海關監管采取了哪些具體措施？)

票有效使用期限，并在“君到蘇州”文旅總入口和相關新媒體渠道進行免費推廣。

（二十四）鼓勵機關、企事業單位、社會團體將符合規定舉辦的黨建活動、工會活動、公務活動、會展活動等，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務等事項的方案制定和組織協調。文旅部門與工會加強合作，將符合條件的民宿、鄉村重點村、紅色旅游景點等納入療休養活動范圍。

（二十五）因疫情影響開發建設進度的商品房項目，在加強預售資金監管的前提下，經綜合研判后，可申請預售時間節點提前30日。因疫情影響，未交付的在建在售商品房項目，交付期限可順延30日。

（二十六）對每月通行次數在30次（含）以上的ETC公路客運班線客車，給予通行費八五折優惠。延續實施“運政蘇通卡”貨運車輛通行費八五折優惠政策。對進出南京港、連云港港、太倉港的集裝箱運輸車輛及中歐班列集裝箱主要裝車點和集貨點的運輸車輛，繼續在全省所有高速公路、普通公路收費站免收車輛通行費。

（二十七）支持汽車客運站對站內經營區域進行改造，進行商貿配套租賃等活動，從單一的站務服務功能擴展為包含餐飲、住宿、購物、體育、文化娛樂等綜合服務功能。

（二十八）加大以保險、保函替代現金繳納保證金的推進力度。在充分尊重企業自主選擇權的前提下，推動建筑等領域的保證金保函全覆蓋。率先啟動“蘇式旅行社質量保證金”改革試點，創新旅行社旅游服務質量保證金繳納方式，探索開展履約保證保險 銀行保函替代繳納保證金。

（二十九）舉辦“五五購物節”“夜zui蘇州”“雙12蘇州購物節”“跨境電商進口商品購物節”“直播購物節”等系列促消費活動，推出各層級千場促消費活動，安排各級商務發展資金給予專項支持。組織開展新能源汽車下鄉和綠色智能家電下鄉等活動，促進農村居民消費。

五、加強外貿企業幫扶

（三十）支持外貿企業通過線上線下展會開拓國際市場。鼓勵企業參加線上國際展會、自建獨立站并在國外門戶網站開展宣傳推廣、在第三方平臺開設網店，根據出口業務實際成交和撮合業績，給予相應支持。

（三十一）聯合上港集團打造東北亞空箱調運中心太倉港分中心。支持太倉港加強與RCEP國家的近洋航線建設，鼓勵外貿企業與航運企業簽訂長約合同，相關部門聯合舉辦物流運輸服務專場對接會。繼續穩定國內沿海干線運輸通道，穩定原材料運輸，加快調整優化運輸結構，構建高質量物流網絡。

（三十二）對完成技術改造的加工貿易企業，市級相關專項資金對符合條件的技改項目予以扶持。鼓勵金融機構為加工貿易企業提供無抵押優惠利率貸款。支持加工貿易發展，紓解企業困難，對企業內銷加工貿易貨物的，暫免征收內銷緩稅利息。幫助企業出口轉內銷，引導外貿企業與大型電商平臺合作，拓展國內市場銷售渠道。

（三十三）繼續加大對外貿企業承保力度。在依法合規、風險可控前提下，優化出口信保承保和理賠條件，加大對中小微外貿企業、出運前訂單被取消風險等的保障力度。對資金周轉確有困難的企業，實行保費分期繳納的便利措施。針對性降低中小微企業投保成本。

（三十四）制定出臺專項政策舉措，優化完善“RCEP企業服務平臺”功能，發揮RCEP企業服務中心工作機制作用，廣泛開展政策宣傳和企業培訓，提升企業利用RCEP規則能力和水平。

六、著力緩解價格上漲壓力

（三十五）強化大宗商品價格監測預警，嚴厲打擊串通漲價、價格欺詐等違法違規行為。推動行業協會、大型企業產業鏈供需對接，加強原材料保供對接服務，幫助中小微企業應對采購、銷售、倉儲等經營風險。

（三十六）支持期貨公司深化市場主體風險管理服務，探索基差貿易、倉單服務、合作套保等模式，提供個性化風險管理服務。研究對企業運用期貨套期保值工具應對原材料價格大幅波動風險給予補貼。

七、加強政府采購支持

（三十七）綜合運用履約保證金保險、小微企業報價10%扣除等政策，支持中小微企業參與政府采購。完善升級“蘇采云”信息化系統，實現政府采購全流程電子化操作，全面取消政府采購投標保證金，完善預付款制度，縮短政府采購合同簽訂時間。推動“政采貸”擴面增量，全面開展“政采貸”線上融資，向中標、成交供應商提供無抵押、無擔保的信用融資。

八、持續優化提升服務

（三十八）在不改變土地出讓合同約定前提下，合同明確可以分割或不得分割的，按合同約定辦理相關手續；合同未明確的，在符合相關規定前提下，經自然資源行政主管部門審批同意后，可以根據企業申請分幢辦理不動產權證書。

（三十九）允許開放式商業街區、商業綜合體和大型超市在不影響市容環境、公共安全和行人通行的條件下，開展“店外設攤”和占道促銷活動。允許各地結合自身特點和環境打造“集中夜市”。合理設置地產瓜果、蔬菜自產自銷點，免費對本地果農、菜農開放。對銷售農副產品、日常生活用品或者個人利用自身技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動的個體經營者，予以豁免登記。放寬“住改商”政策，簡化辦理流程。

（四十）以網上申報為切入點，通過數字賦能，開展“水電”、“水電氣”報裝套餐等“一件事”，實現電水氣暖業務聯合辦理機制。優化市政公用服務程序，市政公用服務單位通過工程建設項目審批管理系統實時獲取項目相關信息，實現與主體工程同步設計、同步建設、竣工驗收后直接接入。

（四十一）繼續推廣“全電共享”電力設備租賃暖企服務，擴大服務范圍到臨時用電、能效服務等領域。開展重點用戶用電情況監測，協助制定負荷轉移、增容改造等方案，助力企業有序平穩復工復產。自2022年2月19日起至全域轉為低風險地區為止，實行欠費不停電和延長繳費截止期措施。居民客戶電費違約金起算日期延長至全域轉為低風險地區為止，非居民客戶電費違約金起算日期暫延期至2022年3月8日。

（四十二）開展包容審慎監管提質升效工程，推行柔性執法，對社會危害不大的，依法不予處罰或從輕、減輕處罰。加強涉企行政指導，落實不予實施行政強制措施清單。健全“雙隨機、一公開”監管機制，提升事中事后監管效能。對個體工商戶、企業符合“免罰輕罰”清單的行政處罰和首次輕微違法且整改的行政處罰，不涉及安全生產的，可以不予推送信用公示平臺。對于疫情影響較大的行業項目的行政處罰，未發生質量安全事故的，可以減免行政處罰滯納金。

（四十三）對有效期滿或需監督審核及再認證維持的認證證書，認證機構可結合相關程序要求，順延既有認證證書有效期至疫情解除后3個月。對于受疫情影響停產而不能接受監督審核檢查的企業所持有的認證證書，認證機構對認證證書實施暫停等處理的時限，可延遲至疫情解除后3個月。對因疫情影響未能按時辦理藥品零售連鎖企業總部經營許可、食品生產許可、機動車檢驗檢測機構資質認定、工業產品生產許可延續導致證書過期的企業，可先辦理許可證有效期延期，待疫情解除后再按規定提交材料辦理延續。對于企業申請第三類醫療器械經營許可延續的，非必要可免于現場檢查。

（四十四）深化“萬所聯萬會”機制，統籌調度律師行業民營企業法律服務團，開展免費法治體檢，加快推進民營企業公司律師制度建設，著力加大小微企業的法律服務。推廣“公證顧問”模式，設置“公證企業服務中心”，開辟涉企“綠色通道”，持續優化升級面向企業的公證服務產品。推廣“蘇解紛”線上調解平臺，為個體經營戶調解提供便利。

（四十五）大力推廣“蘇商通”應用，實現惠企政策智能推送、一鍵通達。完善“一企來”企業服務一體化平臺建設。不斷完善全市12345熱線“知識庫”“專家庫”應用系統，實現知識信息分類推薦、集成檢索、自助查詢和自動推送，提升自助查詢和定向推送能力。推進涉企審批減環節、減材料、減時限、減費用，按照“免申即享”“網申捷享”“代辦直達”等方式，除有特殊要求的資金外，實現財政獎補、減稅降費等快速審核、快速撥付、便捷享受。

（四十六）壓緊壓實地方黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任，持續深化提升安全生產專項整治三年行動，推動整改提升、強化責任落實、形成長效機制，全力化解重大安全風險。持續開展市縣兩級安全生產督導，制定年度督導方案，不斷提升本質安全水平。

以上政策措施自印發之日起實施，未特別注明時限的，有效期至2022年底。如國家和省出臺同類的政策，原則上按“取高不重復”原則執行。市政府辦將適時就政策措施貫徹落實情況開展督促檢查。

注意！12月這些外貿新規將影響你的業務

注意！12月這些外貿新規將影響你的業務

注意！12月這些外貿新規將影響你的業務，2021年只剩下最后一個月，國家也將引來一大批新規新政策。12月起，這些新規將正式實施，注意！12月這些外貿新規將影響你的業務。

注意！12月這些外貿新規將影響你的業務1

▲12月1日起船公司調整GRI

▲《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》印發

11月23日，商務部印發《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》（以下簡稱“規劃”）。規劃指出，“十四五”時期，將努力實現以下目標：

貿易綜合實力進一步增強。貨物貿易規模優勢穩固，國際市場份額穩定，進口規模持續擴大，外貿主體數量穩中有增。服務貿易規模穩步增長，出口增速高于全球平均增速。

協調創新水平進一步提高。進口與出口、貨物貿易與服7務貿易、貿易與雙向投資、貿易與產業發展更加協調。貿易業態模式創新活力充分釋放，數字化水平快速提升。綠色貿易在綠色轉型中走在前列。

暢通循環能力進一步提升。內外貿一體化程度明顯提升。外貿產業鏈供應鏈暢通運轉能力逐步增強。貿易通道更加暢通。國內國際貿易規則銜接更加緊密。法律、物流、支付、結算等支撐體系更加完善。

貿易開放合作進一步深化。貿易自由化便利化達到更高水平，高標準自由貿易區網絡穩步構建，多雙邊和區域經貿合作更加緊密，與全球貿易伙伴關系更加牢固。

貿易安全體系進一步完善。糧食、能源資源、關鍵技術和零部件進口來源更加多元。貿易摩擦應對、出口管制、貿易救濟等風險防控體系更加健全。

規劃指出，展望2035年，外貿高質量發展躍上新臺階。貿易結構更加優化，進出口更趨平衡，創新能力大幅提升，綠色低碳轉型取得積極進展，安全保障能力顯著提高，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強。貿易自由化便利化達到全球先進水平，維護全球貿易合法合規，對全球經濟發展和治理體系改革貢獻更加突出。

規劃還提出十項重點任務，分別是：優化貨物貿易結構、創新發展服務貿易、加快發展貿易新業態、提升貿易數字化水平、構建綠色貿易體系、推進內外貿一體化、保障外貿產業鏈供應鏈暢通運轉、深化“一帶一路”貿易暢通合作、強化風險防控體系、營造良好發展環境。

▲《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》印發

11月22日，國務院辦公廳發布《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》（以下簡稱《通知》），從九個方面提出了政策措施。

《通知》明確，要加大紓困資金支持力度，鼓勵地方安排中小企業紓困資金，落實創業擔保貸款貼息及獎補政策，用好小微企業融資擔保降費獎補資金。進一步推進減稅降費，制造業中小微企業按規定延緩繳納2021年第四季度部分稅費，研究適時出臺部分惠企政策到期后的接續政策，持續清理規范涉企收費。靈活精準運用多種金融政策工具，用好新增3000億元支小再貸款額度，加大

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