02 社交媒體在災害管理中的負面影響是什么(網絡輿情監測有什么意義)

不能在請示、報告、等待甚至公文旅行中貽誤戰機。在目前，我國政府的最低層體制中，最先介入的應該是危機發生地級層政府。基層政府對控制危機局勢有不可推卸的責任。但在采取初步的控制措施的同時，必須逐級上報，由上級政府和有關專業部門做出需要哪一級機構、哪一級領導介入的決定，并立即實施。如美國在遭到前所未有的“9.11”恐怖襲擊時，總統布什立即采取措施，在返回白宮途中，布什總統分別在路易斯安那州和內布拉斯加州空軍基地做短暫的停留，表達哀痛之意并誓言還擊。針對恐怖事件，布什總統立即發表四次講話（第一次發表講話的時間距離事發僅45分鐘），希望全國人民團結起來共渡危機，表明美國政府保護本國人民、打擊恐怖主義的信心和決心。隨后開展的救援工作也都井然有序，整個美國的社會秩序也很快得以恢復，為此布什總統本人也得到了美國民眾和媒體普遍的稱贊。

八、果斷決策原則

危機決策屬于非程序性決策，需要完成兩個轉換：一是決策方式由從平時的“民主決策”切換為戰時的“權威決策”。突發事件來臨時給予領導者們的決策時間往往十分有限，任何猶豫不決、舉棋不定或拖延決策都有可能給組織帶來致命的傷害。平時為了達成共識，在決策時可以多方醞釀，反復協商，并且要以理服人，少數服從多數，危機時則必須由最高決策者在信息共享、專家買粉絲的基礎上“乾綱獨斷”，迅速拍板，并且是誰決策誰承擔責任。二是決策目標必須從維護“利益共同體”切換為拯救“命運共同體”。平時，維護一個組織（國家、企業或家庭）靠的是共同利益；然而危機來臨之時，命運勝于利益。在應對危機之時，各級領導需要馬上去做的事情必定會成倍增長，千頭萬緒常常令人不知從何下手。然而大難臨頭，必須抓住主要矛盾，以公眾為中心，以公眾的切身利益為中心，以公眾關注的優先級為中心來分清輕重緩急和先后順序。只有以公眾為中心安排的輕重緩急和優先級，才有可能使得本部門、本企業乃至領導者個人的損害降低至最小。因此，在進行危機管理時，必須集中精力抓好當務之急，切忌三心二意，左顧右盼。從國內外經驗來看，只要危機不解決，危機所帶來的負面影響就無法根除，試圖抵消這種影響的任何努力都只能是事倍功半。

九、生命第一原則

在危機事件的應對中，搶救生命與保障人們的基本生存條件，是處理危機和開展救援工作的首要任務。因此，必須以確保受害和受災人員的安全為基本前提。同時，還應該最大限度地保護參與處置突發事件的應急人員包括士兵和警察等的生命安全。例如：2000年7月22日傍晚，8名工人在臺灣嘉義縣番咯鄉八掌溪下游進行河床固體工程時，突遇山洪暴發，其中三男一女走避不及，受困于湍急溪流中，在洪水中四人相依為命緊緊地擁抱在一起，苦撐了兩個多小時，但救援的直升機卻遲遲未到，終于被洪流沖走溺死。由于當時電視媒體在場，整個不幸事件“現場直播”至全島各地，人們親眼目睹4名工人在急流中掙扎，直至被洪水吞噬；而人們引頸相盼前往求援的空軍海鷗部隊和空中警察部隊卻互踢皮球，一個說低空非自己責任區，一個說天氣不佳，無法起飛，因而延誤了搶救時間。在電視畫面的強烈沖擊下，臺灣整個社會對新當局的不滿和憤怒終于爆發出來，紛紛痛斥當局官僚無能，要求有關官員辭職，使一場突發事件迅速升級為一場政府危機。

十、態度決定一切原則

處理危機事件，事實雖重要，態度是關鍵。危機爆發后，相關組織，可能會“四面楚歌”，政府批評、媒體曝光、公眾質疑等都會紛至沓來。此時組織最明智的做法是，正視問題，以誠相待，采取積極主動的姿態，敢于公開真相，積極承認錯誤，勇于承擔責任，并且“聞過即改”，做出相應的改進舉措，爭取贏得公眾的諒解和同情。不要忽略，組織真誠的態度對單純的公眾的影響力。一個敢于承認錯誤，勇于承擔責任的組織，不管它做錯了什么，往往會贏得受眾的同情和信任!其形象不但不會受到損害，反而會有所升華。許多危機成功的案例顯示，組織在危機事件中的誠懇態度，不僅化解了一場災難，而且化被動為主動，化“危機”為“機遇”，使組織獲得新的發展機會。相反，許多組織擔心危機事件曝光后會毀掉自己苦心經營的品牌形象，采取隱瞞、掩蓋、敷衍、“無可奉告”等愚蠢的做法，其結果只能是適得其反，雪上加霜。組織應該明白，在危機時刻，公眾對組織的反應高度敏感，任何敷衍、傲慢、推卸責任的言行都可能激起公眾的憤慨之情，使事態進一步惡化，一個被受眾憎惡拋棄的品牌其實一文不值。幾乎所有的危機處理失敗的案例，都存在著組織態度上的失誤。

美國許多成功組織為了有效處理危機事件，都積極遵循以下原則：一旦發現問題，就毫不猶豫地正視它。一旦感到情況不妙，就進行徹底大檢查，在檢查過程中發現危機爆發的原因。一旦發現危機來臨，立刻通過傳播媒體，及時向社會各界通報危機的真實情況。一旦危機已經降臨，就集中所有部門的意志和力量去對待它，在關系到企業生死存亡的形勢下，沒有比求生更重要的了。這方面國內外成敗的案例不勝枚舉。

十一、協調一致原則

由于參與危機應對人員和力量來自各個方面，包括交通、通信、消防、信息、搜救、食品、公共設施、公眾救護、物資支持、醫療服務和政府其他部門的人員，以及軍隊、武裝警察官兵等，有的時候還有志愿人員參加，因此，危機應對中的協同一致運作特別重要。突發事件的不可回避性以及突發事件應急管理的緊迫性，要求政府在事件發生后，不同職能管理部門之間實現協同運作，明晰政府職能部門與機構的相關職能，優化整合各種社會資源，發揮整體功效，最大可能地減少事故損失。如美國法律規定，緊急事務事發現場的組織協同的牽頭機構為聯邦調查局，危機處理后期協同工作則由聯邦緊急事務管理署牽頭負責。

面對危機，員工不應是危機的旁觀者，而應該是危機參與者。因此，組織應該保持同員工的良好溝通，讓全體員工享有知情權，聽取員工的意見和建議，贏得全體員工的協力支持。如果組織得不到內部員工的大力支持，甚至禍起蕭墻，自亂陣腳，組織是很難渡過難關的。例如2000年11月16日，國家藥品監督管理局發布通知：暫停銷售含有PPA的藥品，17日中午，中美史克公司便召開全體員工大會，總經理通報了事件的詳細情況，并表示公司不會裁員的決心，這一舉措贏得了員工空前一致的團結。楊偉強事后總結：“我們最大的成功，應該是沒有將外部危機轉化為內部危機。管理層沒有對員工隱瞞任何事實，并且在康泰克和康德全面停產的情況下，堅持不裁員，這一方面團結了員工，使他們更積極地進行新產品研發;更重要的是，磨難使員工們今后對企業更加忠誠。”

十二、科學有序原則

危機處理應對的“科學原則”，主要是針對那些因工業技術而引起的災害以及由自然災害而造成的危機事件。其中，前者包括：危險物品、輻射事故、水壩決堤、資源短缺和大面積建筑物著火等；后者包括：干旱、海嘯、森林大火、山崩、泥石流、雪崩、暴風雪、颶風、龍卷風、洪水和火山爆發等。對于這些危機事件，應對中一定要注意科學性、技術性，多征求特定技術領域專家的意見，千萬不能盲目蠻干。危機管理行為的實施，必須依據一定的評估標準和優先次序，確定現場控制及處理的工作程序。如果在法律上有明確的規定，則首先要遵照法律的規定實施；對于社會性危機，迅速有力地恢復正常秩序是首要的目標。要善于甄別主要危害物，采取有效措施，對于一些群體突發事件，應對時要把握爭取多數、孤立少數的原則，區分不同情況，嚴格把握政策界限。特別是在處理一些暴力型的突發事件過程中，火力的使用要把握火候，掌握尺度，一般以制服對方、解除其抵抗能力為限度。

總之，各種組織要想成功處理危機事件，就必須要認真對待各種危機情境所進行的規劃決策、動態調整、化解處理、員工培訓和演練等活動過程。通常人們將危機管理分為兩大部分：第一部分是危機爆發前的預計，預防管理。它是為了應對突發的危機事件，抗拒突發的災難事變，盡量使損害降至最低點而事先建立的防范、處理體系和對應的措施。第二部分是危機爆發后的應急善后管理。各個組織在危機處理過程中，必須遵循上述危機處理十二項原則，其目的在于最大限度地消除或降低危機給社會和受眾所帶來的威脅和損失。普林斯頓大學的諾曼.R.奧古斯丁教授認為，每一次危機本身既包含導致失敗的根源，也孕育著成功的種子。發現、培育，以便收獲這個潛在的成功機會，就是危機管理的精髓。而習慣于錯誤地估計形勢，并使事態進一步惡化，則是不良的危機管理的典型。簡言之，如果危機處理得當，危機完全可以演變為發展的契機。

網絡輿情監測有什么意義

網絡輿情監測的意義：

隨著互聯網的快速發展，網絡媒體作為一種新的信息傳播形式，已深入人們的日常生活。網友言論活躍已達到前所未有的程度，不論國內外重大事件，都能馬上形成網上輿論。通過網絡來表達觀點、傳播思想，進而產生巨大的輿論壓力，達到任何部門、機構都無法忽視的地步。可以說，互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。

輿情監控系統，免費輿情監測系統，輿情監控系統通過對熱點問題和重點領域比較集中的網站信息，如：網頁、論壇、BBS等，進行24小時監控，隨時下載最新的消息和意見。下載后完成對數據格式的轉換及元數據的標引。對下載本地的信息，進行初步的過濾和預處理。對熱點問題和重要領域實施監控，前提是必須通過人際交互建立輿情監控的知識庫，用來指導智能分析的過程。

通過類似多瑞科輿情數據分析站系統等輿情監控系統，免費輿情監測系統，輿情監控系統，網絡輿情監測系統，相關部門可以及時了解網絡輿情動態，關注到自己在網絡輿情中的狀態，從而可以產生網絡輿情預警，及時糾正應對網絡上關于自己的負面輿論影響，為部門網絡危機公關或品牌形象營銷提供數據依靠。

網絡輿情監測系統有如下幾個功能：

一、具有熱點識別能力：可以根據轉載量、評論數量、回復量、危機程度等參數，識別出給定時間段內的熱門話題。

二、具有傾向性分析與統計：對信息闡述的觀點、主旨進行傾向性分析，以提供參考分析依據。分析的依據可根據信息的轉載量、評論的回復信息時間密集度來判別信息的發展傾向。

三、能夠主題跟蹤：主題跟蹤主要是指針對熱點話題進行信息跟蹤，并對其進行傾向性與趨勢分析。跟蹤的具體內容包括：信息來源、轉載量、轉載地址、地域分布、信息發布者等相關信息元素。其建立在傾向性與趨勢分析的基礎上。

四、信息自動摘要功能：能夠根據文檔內容自動抽取文檔摘要信息，這些摘要能夠準確代表文章內容主題和中心思想。用戶無需查看全部文章內容，通過該智能摘要即可快速了解文章大意與核心內容，提高用戶信息利用效率。該智能摘要可以根據用戶需求調整不同長度，滿足不同的需求。主要包括文本信息摘要與網頁信息摘要兩個方面。

五、進行趨勢分析：通過圖表展示監控詞匯和時間的分布關系以及趨勢分析，以提供階段性的分析。

六、突發事件分析：突發事件不外乎有以下幾種：自然災害、社會災難、戰爭、動亂和偶發事件等等。互聯網信息監控分析系統主要是針對互聯網信息進行突發事件監聽與分析。對熱點信息的傾向分析與趨勢分析，以監聽信息的突發性。

七、報警系統：主要是針對輿情分析引擎系統的熱點信息與突發事件進行監聽分析，然后根據信息的語料庫與報警監控信息庫進行分析。確保信息的輿論健康發展。

八、統計報告：根據輿情分析引擎處理后的結果庫生成報告。用戶可通過瀏覽器瀏覽，提供信息檢索功能。根據指定條件對熱點話題、傾向性進行查詢，并瀏覽信息的具體內容，提供決策支持。

輿情和輿論分別是什么

問題一：輿情和輿論有什么區別？ 您好，輿情是“輿論情況”的簡稱，是指在一定的社會空

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