02 海外倉政策補貼(2022國家扶持跨境電商政策)

代理、境外通關服務、金融保險服務對接、售后維修服務、其他企業所需便利化服務；

3.具有一定規模效益，其中2015年2016年服務企業開拓市場的數量不少于1000家；

4.具有良好的國際信譽和影響力，所提供的服務能夠輻射10個以上國家和地區。

5.申報單位守法經營，近5年內無重大違法違規行為，當前無進入司法、仲裁程序的經濟糾紛案件，未有拖欠應繳還的財政性資金，按要求報送電子商務統計數據。

（二）資助標準

1.對申報單位2015年2016年開展以上業務取得銀行貸款給予貼息支持，其中：人民幣貸款貼息率按照實際發生的利率計算，且最高不超過資金申報截止日前中國人民銀行公布的最近一期人民幣1年期貸款基準利率；外幣貸款貼息率按照3%計算，實際貸款利率不超過3%的，以實際利率為準。

2.資助金額：貼息總額為申報項目總投資額度內實際發生貸款利息，每家企業的貸款貼息額度年度最高不超過1000萬元，單個企業三年累計貼息額最高不超過3000萬元。

五、申請跨境電商補貼項目的材料：

（一） 登陸深圳市經濟貿易和信息化委員會財政專項資金申報系統，在線填報項目申請書，提供通過該系統打印的項目申請書紙質文件原件。

（二）海外倉建設、運營及申報項目實施方案，內容包括：1.海外倉財務數據：2015年2016年度主要財務數據和業務數據;2.海外倉建設情況：投資規模、營業收入、海外倉數量、面積、海外倉人員、軟硬件設施建設、自動化智能化程度等；3.海外倉運營情況及成效：服務區域、服務企業數量、服務內容、服務模式、盈利模式、處理貨物能力和貨值、服務優勢、品牌影響力及下一步發展規劃等；4.項目建設情況：建設內容、商業模式，技術架構、技術路線、形成的知識產權，對海外倉的作用、建設團隊等。

2022國家扶持跨境電商政策

跨境電商綜合試驗區扶持政策免稅優惠政策綜試區內跨境電商零售出口貨物按規定免征增值稅和消費稅、企業所得稅核定征收。該項政策扶持可為相關企業及個人節省30%到40%稅賦成本。銷售額補貼政策相關跨境電商平臺給予店鋪賣家10%銷售額補貼，最高不超過10000元人民幣。

二、分析

為了促進跨境電商的發展，國家在政策層面不斷發力支持。自2014年起，政府工作報告每年都會提出促進跨境電商發展的內容，從擴大試點、設立跨境電商綜合試驗區，到降低關稅、支持海外倉建設等。在此基礎上，政府支持跨境電商發展的各項具體政策不斷出臺。進入2022年，國家在政策層面進一步加大了對跨境電商發展的支持。2022年年初，相關部門批準了新設27個跨境電商綜試區，這是跨境電商綜合試驗區在七年時間里的第六次擴圍。截至目前，我國跨境電商綜試區已達到132家。

三、跨境電商是什么？

跨境電商是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的電子商務平臺和在線交易平臺。跨境電商作為一種國際貿易新業態，是將傳統國際貿易加以網絡化、電子化，以電子技術和物流為主要手段，以商務為核心，把傳統的銷售、購物渠道移到網上，打破國家與地區有形無形的壁壘，因其能減少中間環節，節約成本等優勢，在全世界范圍內迅猛發展。

2022國家扶持跨境電商政策

一、出臺背景

為充分發揮財政資金支持引導作用，完善跨境電商服務體系，優化跨境電商發展環境，促進本市跨境電商持續健康發展，助力外貿轉型和消費品質提升，根據外經貿資金使用相關規定，結合本市跨境電商發展實際，制定出臺《2022年支持跨境電子商務發展項目申報指南》（以下簡稱《指南》）。

二、主要內容

《指南》涵蓋六個支持方向十三個支持細項，對跨境電商重要載體、重點環節和行業企業進行支持，主要包括鼓勵跨境電商平臺建設發展，引導進出口企業擴大跨境電商業務規模，支持跨境電商倉儲物流、通關申報、產業園區等服務支撐體系建設發展，鼓勵跨境電商企業、商場超市等建設引進跨境電商體驗店，發展新型跨境電商體驗消費模式等內容。

（一）支持跨境電商平臺發展

一是支持跨境電商平臺建設，對平臺軟件開發及配套硬件設施建設，按照審定實際投資予以不超過50%的資金支持。二是支持企業建設應用獨立站，對2021年以來上線獨立站開展跨境電商業務且獨立站自有品牌銷售額占比不低于總銷售額50%的企業，給予最高200萬元資金支持。三是鼓勵跨境電商平臺擴大服務規模，對2021年以來新增服務30家（含）以上有經營實績北京企業的跨境電商平臺，按照平臺年度服務收入的3%予以資金支持。

（二）支持企業拓展跨境電商進出口業務

一是對在京開展跨境電商B2C業務的企業給予每單0.35元的支持；通過跨境電商進口醫藥產品的，每單支持0.4元。二是對企業開展跨境電商B2B業務的綜合成本給予每公斤貨物最高1元的資金補貼。三是支持跨境電商通關輔助設施項目建設，對設備購置和管理信息系統開發等投入，依據審定實際投資給予不超過50%的資金支持。

（三）支持跨境電商產業園建設發展

一是支持產業園配套服務設施建設及軟件系統開發，依據審定實際投資給予不超過50%的資金支持。二是支持跨境電商產業園擴大服務規模，對經認定的市級跨境電商產業園，2021年以來每新增服務或入駐1家有經營實績的跨境電商企業，分別予以5萬、10萬元的資金支持。

（四）支持發展線上線下相結合的跨境體驗消費

一是支持企業建設運營跨境電商體驗店，對2021年以來投資新建的跨境電商體驗店連續12個月房租、配套服務設施購置、線上銷售平臺建設等投入予以支持。二是鼓勵商場、超市、產業園引進跨境電商體驗店，2021年以來每引進一家跨境電商體驗店，給予引進主體10萬元的資金支持。

（五）支持跨境電商倉儲物流建設發展

一是對于海外倉、保稅倉等跨境電商倉儲物流設施建設，依據審定實際投資給予不超過50%的資金支持。二是支持企業擴大海外倉服務規模，對于倉儲面積1000平以上、年均服務本市有經營實績的跨境電商企業10家以上的海外倉，予以最高200萬元資金支持。

（六）支持企業拓寬融資渠道

對企業2021年開展跨境電商相關業務取得銀行貸款給予貼息支持。

三、《指南》申報時間

對于支持方向（二）中的B2C、B2B進出口業務，項目申報主體于2022年10月11日前將申報材料上報各區（北京經濟技術開發區）商務主管部門；其余支持方向，項目申報主體于2022年9月13日前將申報材料上報各區（北京經濟技術開發區）商務主管部門。各區（北京經濟技術開發區）商務主管部門進行項目初審后，按照《指南》規定時間將相關項目材料上報市商務局。

小微企業扶持政策

鼓勵地方安排中小企業紓困資金，對生產經營暫時面臨困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小企業，以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中小企業（如養老托育機構等）給予專項資金支持，減輕房屋租金、水電費等負擔，給予社保補貼等，幫助企業應對原材料價格上漲、物流及人力成本上升等壓力。

法律依據：

《國務院辦公廳關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》規定：

一、加大紓困資金支持力度。鼓勵地方安排中小企業紓困資金，對生產經營暫時面臨困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小企業，以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中小企業（如養老托育機構等）給予專項資金支持，減輕房屋租金、水電費等負擔，給予社保補貼等，幫助企業應對原材料價格上漲、物流及人力成本上升等壓力。落實創業擔保貸款貼息及獎補政策。用好小微企業融資擔保降費獎補資金，支持擴大小微企業融資擔保業務規模，降低融資擔保成本。有條件的地方要發揮好貸款風險補償機制作用。（財政部、工業和信息化部、人力資源社會保障部、人民銀行等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

二、進一步推進減稅降費。深入落實月銷售額15萬元以下的小規模納稅人免征增值稅、小型微利企業減征所得稅、研發費用加計扣除、固定資產加速折舊、支持科技創新進口等稅收優惠政策。制造業中小微企業按規定延緩繳納2021年第四季度部分稅費。研究適時出臺部分惠企政策到期后的接續政策。持續清理規范涉企收費，確保政策紅利落地。（財政部、稅務總局、海關總署、市場監管總局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

三、靈活精準運用多種金融政策工具。加強再貸款再貼現政策工具精準“滴灌”中小企業，用好新增3000億元支小再貸款額度。加大信用貸款投放，按規定實施普惠小微企業信用貸款支持政策。對于受新冠肺炎疫情、洪澇災害及原材料價格上漲等影響嚴重的小微企業，加強流動資金貸款支持，按規定實施普惠小微企業貸款延期還本付息政策。（人民銀行、銀保監會按職責分工負責）

四、推動緩解成本上漲壓力。加強大宗商品監測預警，強化市場供需調節，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為。支持行業協會、大型企業搭建重點行業產業鏈供需對接平臺，加強原材料保供對接服務。推動期貨公司為中小企業提供風險管理服務，助力中小企業運用期貨套期保值工具應對原材料價格大幅波動風險。穩定班輪公司在中國主要出口航線的運力供給。發揮行業協會、商會及地方政府作用，引導外貿企業與班輪公司簽訂長約合同，鼓勵班輪公司推出中小企業專線服務。（國家發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局、中國證監會、交通運輸部、商務部等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

五、加強用電保障。加強電力產供儲銷體系建設，科學實施有序用電，合理安排錯峰用電，保障對中小企業尤其是制造業中小企業的能源安全穩定供應。推動產業鏈龍頭企業梳理上下游重點企業名單，保障產業鏈關鍵環節中小企業用電需求，維護產業鏈供應鏈安全穩定，確保企業已有訂單正常生產，防范訂單違約風險。加快推進電力市場化改革，充分考慮改革進程和中小企業承受能力，平穩有序推動中小企業進入電力市場。鼓勵有條件的地方對小微企業用電實行階段性優惠。（國家發展改革委、工業和信息化部及各地區按職責分工負責）

七、保障中小企業款項支付。進一步落實《保障中小企業款項支付條例》，制定保障中小企業款項支付投訴處理辦法，加強大型企業應付賬款管理，對濫用市場優勢地位逾期占用、惡意拖欠中小企業賬款行為，加大聯合懲戒力度。繼續開展清理拖欠中小企業賬款專項行動。推動各級政府部門、事業單位、大型企業及時支付采購中小企業貨物、工程、服務的賬款，從源頭防范層層拖欠形成“三角債”。嚴禁以不簽合同、在合同中不約定具體付款時限和付款方式等方法規避及時支付義務的行為。（工業和信息化部、國務院國資委、財政部、人民銀行等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

八、著力擴大市場需求。加大民生領域和新型基礎設施建設投資力度，進一步落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》，鼓勵各地因地制宜細化預留采購份額、價格評審優惠、降低投標成本、優先采購等支持措施。組織開展供需對接活動，促進大型企業擴大向中小企業采購規模。搭建政銀合作平臺，開展中小企業跨境撮合服務。依托跨境電商等外貿新業態，為中小企業提供遠程網上交流、供需信息對接等服務。加快海外倉發展，保障外貿產業鏈供應鏈暢通運轉。充分發揮境外經貿合作區作為中小企業“抱團出海”平臺載體的作用，不斷提升合作區建設質量和服務水平，引導和支持有合作需求的中小企業入區開展投資合作。（國家發展改革委、財政部、商務部、工業和信息化部按職責分工負責）

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