02 糧食貿易危機有哪些(影響糧食安全的四大因素)

二性，物質具有客觀性。意識是對客觀世界的能動反映，正確的意識對事物的發展又積極的促進作用。這要求我們要堅持一切從實際出發，主管符合客觀。許多國家針對糧價走高問題采取應急措施，正體現了這一點。

3. 矛盾是既對立又統一的關系。矛盾具有普遍性和特殊性。矛盾的普遍性體現在世界上的一切事物都具有矛盾，矛盾的特殊性體現在各種矛盾的側面都存在不一樣的矛盾，矛盾的普遍性存在于特殊性，特殊性離不開普遍性。要在矛盾的特殊性的指導下運用矛盾分析法觀察分析問題。矛盾的主要方面決定事物的性質，要把握好矛盾的主要發面，矛盾的主要方面和次要方面可以相互轉化。要用矛盾分析法一分為二的看待問題。

【經濟】

在世界糧食安全面臨緊急狀態，我國應該怎么做？

1. 在以人為本的科學發展觀的指導下以經濟建設為中心，大力發展生產力。經濟建設是一切建設事業的物質基礎。堅持發展作為第一要義，堅持以人為本的核心，將人民的權利維護好、實現好、發展好。堅持可持續發展，統籌人與自然和諧發展，堅持走生產發展、生活富裕、生態文明的文明發展道路。

2. 轉變經濟發展方式，實現產業結構的優化升級，堅持走新興工業化道路。轉變經濟發展方式，由粗放型向集約型轉變，建立資源節約型和環境友好型社會，實現產業結構的優化升級，促進三大產業的合力發展，實現文明生產。堅持走經濟效益好、科技含量高、資源消耗低的新興工業化道路，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化。

3. 鞏固農業的基礎地位，實現農業現代化。農業在國民經濟中處于基礎的地位，起著基礎的作用，農業是人類衣食生存之源，農業中的糧食生產不僅關系著13億人口的吃飯問題，同時關系著國家的糧食安全問題。要大力發展現代農業，實現農業結構的優化，走高產、高質的現代化農業道路。提高農村勞動率，大力發展現代農業。

4. 發揮科學技術第一生產力的作用。科學技術在當今世界的經濟發展中的決定作用日益突出，科學技術在當今世界的經濟發展中的決定作用，有助于提高勞動生產力，提高勞動者的素質，在農業生產方面提高科技的貢獻率，擴大糧食產量，推動農業現代化進程。

5. 發揮市場資源配置的基礎性作用，加強完善我國的宏觀調控。利用市場實現資源的優化配置，擴大我國糧食市場，配合使用國家宏觀調控，運用財政政策、稅收政策實現經濟的平穩發展，發揮稅收經濟調節的杠桿作用，防止經濟的大起大落，實現國民經濟又好又快發展。

6. 完善我國社會保障體系，保證貧困人口的吃飯問題。

7. 堅持獨立自主、自力更生的原則，堅持對外開放戰略，實施“走出去”、“引進來”戰略。堅持在更大的范圍、更高的層次上開展國際競爭與合作，充分利用國內國外兩個市場、兩種資源，引進國外先進技術，提高國內生產力，彌補國內市場資源不足。

8. 改善生活方式，樹立全體公民節約意識，倡導“綠色消費”。

【政治】

一．在國際糧價持續走高的過程中，國際組織發揮了怎樣的作用？

和平與發展是當今世界的主題。國際組織是發展國與國之間政治、經濟、文化、科技等交往合作的紐帶；是協調國際經濟、政治關系，調節國際爭端的主要力量；是爭取世界和平，促進經濟發展的重要組織形式。它們在國際社會中發揮著日益重要的作用。

二．在世界糧食安全面臨緊急狀態，我國應該怎么做？

1.堅持人民民主專政的國家政權，履行國家職能。實施組織和領導社會主義現代化建設的職能，我國國家政權要有效地加強對經濟的管理，完善對國民經濟的宏觀調控，實施科教興國戰略、人才強國戰略，保證國民經濟的持續快速協調健康發展。

2.堅持獨立自主的和平外交政策。堅持維護世界和平、促進共同發展的外交宗旨。堅持和平共處五項原則，同所有國家發展有好合作關系。加強同第三世界國家的團結與合作，這是我國對外政策的基本立足點，支持建立國際政治經濟新秩序，促進國際多級化發展。

3.堅持黨的領導，加強黨的執政能力。

4．繼續加強政府職能轉變，更好地為人民服務，解決民生問題，履行組織和領導社會主義現代化建設的職能。

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影響糧食安全的四大因素

影響糧食安全的因素有哪些？

1、人口因素

在影響糧食安全的各種因素中，人口因素應當是最為直接和最為重要的因素。但我們需要指出的是，這種影響并不只表現在人口數量的增加而導致對糧食供給的壓力，還表現在生產要素、結構變動等多個方面：

第一，糧食需求的膨脹。

第二，土地等生產要素的惡化。

第三，糧食分配與消費的嚴重不均。

第四，消費結構升級加劇了糧食供給壓力。

2、氣候生態

糧食生產與氣候生態保持著高度的因果聯系，特別是在目前生態環境遭遇一定程度的傷害、極端天氣反復發作的條件下，氣候變異已經成為直接影響糧食安全的關鍵因素。對此，聯合國糧農組織研究報告指出，今后20年至50年間的農業生產將受到氣候變化的嚴重沖擊，并進而嚴重影響全球超長期的糧食安全。

3、偶然性因素

除了人口、氣候等常態因素直接作用于糧食生產外，偶然性因素也會對糧食安全形成沖擊。特別是全球金融危機的爆發和蔓延，其對世界糧食生產的投入、市場交易乃至未來走向都已經產生了明顯的負面影響，而且這種影響有可能具有長期性和深入性。

第一，流動性緊縮抑制糧食生產的資金需求。

第二，糧食價格的持續走低抑制了生產者的積極性。

第三，投機資本可能攪渾糧食市場。

4、金融因素

無論是在農業問題還是在非農業問題上，世界上許多國家尤其是發達國家存在著非常明顯的自我保護主義傾向，而且這種保護隨著金融危機的爆發甚囂塵上，糧食問題也就在這些以鄰為壑與“零和”博弈的生態中被罩上極度不安的陰影。

第一，農業補貼。以美歐為代表的發達國家每年為本國農民提供高達3000億美元的補貼，扭曲了農產品貿易的條件，直接傷害了發展中國家的糧食生產。

第二，貿易限制。為了保證本國的糧食供應，從去年以來，阿根廷、烏克蘭、印度等國政府先后推出限制糧食出口的措施。

第三，生物加工。為了減輕石油等能源價格上漲對本國經濟造成的壓力，不少國家走上了替代性生物清潔能源的道路。第四，海外屯田。出于規避高額進口成本和糧食出口限制所導致的市場擔憂，日本、韓國、印度及中東國家等近年來大舉在海外購買耕地種糧。

我國法律對保護糧食安全是怎么規定的？

1、國家采取措施保護和提高糧食綜合生產能力，穩步提高糧食生產水平，保障糧食安全。

國家建立耕地保護制度，對基本農田依法實行特殊保護。

2、國家在政策、資金、技術等方面對糧食主產區給予重點扶持，建設穩定的商品糧生產基地，改善糧食收貯及加工設施，提高糧食主產區的糧食生產、加工水平和經濟效益。

國家支持糧食主產區與主銷區建立穩定的購銷合作關系。

3、在糧食的市場價格過低時，國務院可以決定對部分糧食品種實行保護價制度。保護價應當根據有利于保護農民利益、穩定糧食生產的原則確定。

農民按保護價制度出售糧食，國家委托的收購單位不得拒收。

縣級以上人民政府應當組織財政、金融等部門以及國家委托的收購單位及時籌足糧食收購資金，任何部門、單位或者個人不得截留或者挪用。

4、國家建立糧食安全預警制度，采取措施保障糧食供給。國務院應當制定糧食安全保障目標與糧食儲備數量指標，并根據需要組織有關主管部門進行耕地、糧食庫存情況的核查。

國家對糧食實行中央和地方分級儲備調節制度，建設倉儲運輸體系。承擔國家糧食儲備任務的企業應當按照國家規定保證儲備糧的數量和質量。

4、國家建立糧食風險基金，用于支持糧食儲備、穩定糧食市場和保護農民利益。

5、國家提倡珍惜和節約糧食，并采取措施改善人民的食物營養結構。

哪些國家發布了糧食出口禁令？

俄羅斯、埃及、越南、印度、哈薩克斯坦、塞爾維亞、泰國、柬埔寨、烏克蘭、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、亞美尼亞和羅馬尼亞在內的，現在一共有14個國家發布了糧食出口禁令。

今年4月10日，羅馬尼亞緊急通過一項法案，法案規定會在緊急狀態下禁止向歐盟以外的國家出售谷物，并且持續到5月中旬。羅馬尼亞是是黑海重要的糧倉，歐盟成員國主要的谷物出口國，羅馬尼亞肥沃黑土地特別適合種植小麥，這個國家的谷物大部分出口到北非以及中東的沙漠國家，羅馬尼亞是埃及最大的小麥出口國，埃及是最大的小麥買家。最近幾年，其他限制糧食出口的國家只對部分糧食種類有規定，因而，羅馬尼亞是在疫情期間第一個禁止谷物出口的國家，此舉，加劇了全球各國對糧食供應的擔憂。另外還有，孟加拉也暫停出口普通大米。

3月25日，越南最先開始禁止大米出口，除了履行已簽署的合同之外，一律不再簽署新的大米出口合同。之后，越南看到多國禁止糧食出口后，米價快速上升，越南開始松口。4月7日，越南表示，重新對外出口大米，目前越南國內"囤糧"70萬噸，將出口80萬噸限額的大米，計劃正在等待批準中，越南是世界第三大大米出口國，限制糧食出口對本國經濟和貿易商收入必然帶來重創。

俄羅斯也是全球最大的小麥出口國。烏克蘭是全球第三大糧食出口國，還是全球第五大小麥出口國。提供著全球19%的大麥、14%的小麥、4%的玉米，占全球谷物出口的三分之一以上。隨著俄烏的沖突，西方對俄羅斯不停地施加壓力。此舉致使航運中斷、糧食成本飆升。烏克蘭種植也會受到牽連，全球糧食市場勢將會面臨最嚴重的沖擊。

中國耕地面積143.2萬平方公里，排世界第三，只次于美國和印度。2020年全國糧食總產量高達6.69億噸，高出美國5.98億噸，位位居世界第一。中國目前對進口糧食依賴度不高。我國小麥現在則是自給自足，產量足夠。目前小麥進口量不到6%，玉米進口量不到10%。農產品又有很強的替代性。因而，我國糧食不是特別依賴進口。雖然目前，一共有14個國家發布了糧食出口禁令，所以大家也不要那么擔心我國的糧食安全問題。

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