02 海外黨建工作創新開展(黨建工作在新形勢下如何創新)

要多樣。針對基層黨員群眾文化層次不高、理解能力不強的狀況，根據各地風俗習慣，貼近基層黨員群眾的實際需求，用形式多樣的宣傳活動代替純粹的理論教育，比如說廣大的農村地區可以結合當地的文化習俗開展一些群眾喜聞樂見的文體活動，在非公企業內部可以根據企業生產經營和黨員分布的特點，開展類似“三分鐘黨課”、“知識競賽”、“技能比武”等等活動，讓黨員群眾在活動中受到啟發和教育，增強教育的實效性。二是手段要豐富。實踐證明，行之有效的黨組織傳統活動方式要堅持，但要豐富黨建工作的活動方式。目前，隨著信息科技的不斷發展，各地農村、非公企業、機關、學校等都建立了現代遠程教育網，配備了必要的電腦、電視機等設備，這也將成為黨建工作實現網絡化、電子化、信息化的有效支撐，同時要整合各種資源、借助各類平臺推動黨建工作的開展。結合村級公共服務中心的全面建設，目前各村都設有現代遠程教育接受站點，通過開展現代化的生產、養殖技術培訓，有效提高了黨員干部參加活動的主動性、積極性。三是載體要創新。黨的十七大提出了加強文化建設的要求，將文化的理念引入黨的建設，不僅是對文化建設一種加強，同時也是豐富黨建工作內涵的一種有效方式。客觀的講，制度只能管人，文化才能育人。經過多年的不斷探索和努力，黨的建設通過文化搭臺、黨建唱戲，逐步形成了自身獨特的黨建文化，在農村建立黨建文化宣傳欄、文化墻等，在非公企業形成了企業文化，在機關部門提煉出了核心價值理念，讓黨建工作通過文化的理念深入人心。

創新理念之四：活力黨建

黨建工作能否被重視、能否發展、能否被黨員群眾接受，關鍵是有沒有強大的活力。主要從以下三個方面體現：一是在經濟發展中體現活力。黨建工作的活力很大程度上取決于它對經濟發展的推動力，一方面經濟快速發展證明了黨建工作的成效，也為黨建工作的更好發展拓展了空間，另一方面經濟的快速發展為黨建工作搭建了一個更為廣闊的平臺，提供了更為充分的人力和物力支持，黨建工作在服務經濟發展中必然會顯現出旺盛的活力。二是在錘煉隊伍中體現活力。黨建工作的活力來源于充滿生機活力的黨員、干部、人才隊伍。要堅持不懈地加強隊伍建設，努力錘煉一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部隊伍，始終保持先進性的黨員隊伍，敢于創新、創優、創業的人才隊伍。三是在基層實踐中體現活力。黨建工作根植于基層，基層是黨建工作創新的沃土。要埋下頭來、沉下身來、深入基層、勇于實踐，不斷形成和完善黨建工作的新理念、新方式、新內容。

創新理念之五：和諧黨建

黨的十六屆六中全會作出了構建社會主義和諧社會的重大戰略決策，這既是當前和今后一段時期我們黨努力奮斗的目標，同時構建和諧社會也為我們黨的事業蓬勃發展提供了良好的外部環境。為此，要全面加強基層黨的建設推動社會主義和諧社會建設。一是個體和諧影響區域和諧。“一個黨員就是一面旗幟”，黨員領導干部是和諧社會建設的主力軍，因此既要在思想上與黨中央保持高度一致，同時也要身先士卒、率先垂范，充分發揮黨員的先鋒模范作用，尤其是基層的黨員干部、非公業主，通過自身影響力、作用力的發揮，積極帶領群眾創業致富，幫助群眾解決生活、生產中的困難，通過黨員干部個人作用的發揮影響區域和諧。二是組織和諧促進社會和諧。對于擁有7000多萬黨員的執政黨來說，黨組織的和諧是社會和諧的核心。組織和諧表現為中央與地方、上級與下級、個人與組織等方面的和諧，重點是黨組織班子之間的和諧。通過民主集中制加強黨組織班子和諧建設，做到對重大問題集體研究、集體決定，保證各級黨組織班子決策民主、團結協作、運轉高效，從而促進整個社會的和諧。三是黨內和諧帶動黨外和諧。實現黨內和諧，不僅是建設和諧社會的前提，也是黨的本質屬性的要求。黨的十七大指出，要實施黨代表任期制，保障黨員權利、規范黨內生活、嚴肅黨的紀律。在干部選拔任用上，通過實行“公示制”和常委會討論干部“票決制”等方式，不斷健全干部任用擴大干部任用的科學化、民主化。通過黨內和諧的示范、引領作用，最大限度地推動和諧社會建設。

十八大報告中 黨建工作八個方面是那八個方面？

（一）堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。要抓好思想理論建設這個根本，學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，深入學習實踐科學發展觀，推進學習型黨組織創建，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。

（二）堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

（三）積極發展黨內民主，增強黨的創造活力。黨內民主是黨的生命。要堅持民主集中制，健全黨內民主制度體系，以黨內民主帶動人民民主。保障黨員主體地位，健全黨員民主權利保障制度，開展批評和自我批評，營造黨內民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍、民主監督的制度環境，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。

（四）深化干部人事制度改革，建設高素質執政骨干隊伍。堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。要堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，深化干部人事制度改革，使各方面優秀干部充分涌現、各盡其能、才盡其用。全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，擴大干部工作民主，提高民主質量，完善競爭性選拔干部方式，提高選人用人公信度，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。

（五）堅持黨管人才原則，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。廣開進賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業發展的根本之舉。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，加快確立人才優先發展戰略布局，造就規模宏大、素質優良的人才隊伍，推動我國由人才大國邁向人才強國。統籌推進各類人才隊伍建設，實施重大人才工程，加大創新創業人才培養支持力度，重視實用人才培養，引導人才向科研生產一線流動。充分開發利用國內國際人才資源，積極引進和用好海外人才。加快人才發展體制機制改革和政策創新，建立國家榮譽制度，形成激發人才創造活力、具有國際競爭力的人才制度優勢，開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

（六）創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。

（七）堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。

八）嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一。黨的集中統一是黨的力量所在，是實現經濟社會發展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的紀律建設，越要維護黨的集中統一。

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如何創新做好新形勢下的黨建工作

同抓互促，抓黨建，強隊伍，促監管，取得顯著成效

具體表現為“三抓”、“三強”、“三結合”三個三的工作模式

“三抓”

一是抓基礎

由于機構改革，機關由省垂直管理劃歸地方政府直接管理，黨總支原歸屬經貿黨委，改革后，無論從業務還是日常工作都與經貿黨委無任何聯系，因此，特請示黨總支部委員會隸屬機關工委直接領導，黨組織關系的理順更有利于黨建工作的開展

二是抓制度

堅持每季度召開一次黨建工作例會，專題研究部署黨建工作，并建立了黨建工作聯系點制度，總支書記和副書記分別包聯2個黨支部,幫助指導工作

年初，結合工作實際，修訂完善了黨建目標管理責任制,黨組與支部、支部與黨員層層簽訂目標責任書，落實責任，接受監督，與食品藥品監管工作一起，同部署、同檢查、同考核

三是抓示范

建立示范點制度，明確總支書記、副書記黨建工作聯系點責任，要求每年到聯系點開展工作不得少于3次，努力把聯系點建成示范點，以點上經驗推動面上工作

通過“三抓”努力推動機關黨建從封閉思維向開放思維轉變，從被動適應向主動創新轉變，增強了機關黨建工作的針對性和有效性

“三強”

一是強化領導

黨組書記、局長每年都親自研究部署黨建工作，不定期研究黨建工作中出現新情況、新問題，保證了黨建工作有序開展

二是強化責任

建立和落實黨組抓黨建工作責任制，明確黨組對黨建工作負總責，書記是第一責任人，分管領導是具體責任人，領導班子其他成員依據分工，抓好職責范圍內的黨建工作，形成了黨組作決策、黨支部抓落實的工作格局

三是強化督查

加大各支部責任抓落實的督查力度，將黨建責任制落實情況列入重要內容，組織專項督查，既看責任制的落實，又要看黨建是否推動工作進展，避免了就黨建抓黨建情況的出現

“三結合”

一是堅持把黨建工作與機關作風結合起來，組織干部認真學習，深入調研，準確查擺，著力解決學習、思想、工作、作風方面存在的突出問題，并提出解決問題的具體辦法

二是堅持把黨建工作與創建“學習型”機關結合起來

根據不同時期、不同階段，制定了政治學習和業務學習計劃，首先落實學習教育責任

建立了由人教科和黨辦共同參與的黨員學習培訓制度，切實加強黨員經常性教育

其次是創新教育方式

采取長期計劃與短期安排相結合、集中教育與分散自學相結合、請進來與走出去相結合、理論學習與能力建設相結合的辦法，通過領導上黨課、干部談心得、專家作報告和舉辦知識講座、開展讀書活動等多種方式，有計劃地開展學習教育活動

再次，突出黨性教育、能力教育

組織黨員積極參與扶貧解困活動，落實干部崗位能力培訓

三是堅持把黨建工作與業務工作結合起來

將黨建工作貫穿于日常監管來推動業務不斷向前發展

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