02 海外利益保護工作方案(為我國維護海洋權益和現代化建設作出貢獻的人有哪些？青少年應怎樣學習)

任和全社會的尊重。但是，隨著社會主義市場經濟體制的建立，社會經濟成份、組織形式、利益分配和就業方式日益多樣化，人們的社會生活方式受影響的因素多樣化、社會利益主體和價值取向多樣化，社會上出現了道德失范，是非、善惡，美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長的現象，教師團隊中少數教師也出現了以教謀私、言行不一、敷衍塞責、體罰或變相體罰等現象。這些現象有損于人民教師的形象，也危害著青少年的身心健康，必須引起高度重視。當前，在大力推進《公民道德建設施實綱要》和實現教育現代化的進程中，師德建設必須發揮表率示范作用，教師應成為全社會先進、文明的表率，這也是全體教育工作者共同奮斗的目標。

一、用全新的視角認識師德建設的重要性

l、以黨的大政方針為方向，加強對師德建設重要性的認識

加強師德建設，形成良好的師德師風范是學習貫徹“三個代表”重要思想，建設先進文化，把依法治教與以德治教結合起來的重要內容，也是我國公民道德建設的主要著力點之一。《公民道德建設實施綱要》指出：“隨著現代社會分工的發展和專業化程度的增強，市場競爭日趨激烈，整個社會對從業人員職業觀念、職業態度、職業技能、職業紀律和職業作風的要求越來越高”。師德建設既是公民道德建設的重要內容，也是推動全社會道德建設的重要力量。黨的十六大在全面建設小康社會的任務中指出，教育的發展目標是：“全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，形成比較完善的國民教育體系”，實現這一目標的主體在教師，關鍵在師德。因此加強師德建設不僅關系到教師自身的修養，更重要的是關系到黨、國家和民族的未來。

2、以提高全民族的素質為根本，增強教書育人、為人師表的使命感

加強師德建設，是經濟社會發展和全面推進素質教育的必然要求。教師教書育人、為人師表的特殊使命對教師職業道德提出了越來越高的要求。教師不僅是知識的傳播者、智慧的啟迪者，也是精神的熏陶者、人格的影響者、美德的體現者。教師的工作對象是學生，是未來的國家公民，是國家的建設者和接班人，教師的一言一行都會對學生的世界觀、人生觀、價值觀產生重要而持久的影響。全面推進素質教育，要求廣大教師樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀和師生觀，要求不斷改善師生關系和教學行為，要求把思想品德教育有機地滲透到教學之中，從而形成尊重理解、平等交流的教育氛圍。所以，要把師德師風建設作為青少年學生思想道德建設的先決條件，作為加強教師隊伍全面建設的重要內容和中心環節抓緊、抓實、抓好。

3、以實現教育現代化為目標，加深對師德建設重要性的理解

教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性、全局性的作用。教育者要深刻認識教育在現代化建設中的戰略地位和重要作用。當前，教育改革和發展正朝著深層次推進，學校的布局調整不斷深入，人事制度改革不斷深化，社會、家長對教育的期望也越來越高，關注的問題也越來越多，諸多因素和情況給每一位教師同時帶來了機遇和挑戰。教育要想率先實現現代化，重要的標志是樹立社會認可、群眾滿意的教育整體形象，教育整體形象的形成，不可或缺的是教師的師德形象，因此，加強師德建設是教育實現現代化的重要前提之一，這已經成為一項刻不容緩的迫切任務。

二、用以人為本的觀點明確師德建設的針對性

以人為本是師德建設的核心。教師是教育者，教師的職業是以人育人的工作，尊重教師的職業勞動，充分調動教師教書育人、為人師表的積極性，提高服務于社會、家長和學生的自覺性是加強師德建設的落腳點。以人為本，加強師德建設必須面對教師團隊的具體思想和行為，進行有針對性的行業化、職業化的運作，把握好原則。

1、共同愿景和個人目標相結合的原則。在師德建設中，不僅要講社會的共同愿景，而且要講個人的愿景目標，以利于調動教師實現社會目標的積極性，這也是師德建設適應轉型期人們的價值從集體取向向個人取向轉化的一個方略。

2、宣傳教育與制度建設相結合的原則。師德建設，教育是基礎，制度是保證。堅持不懈地進行理論灌輸、開展教育活動是加強師德建設的有效載體。要緊緊抓住影響師德形成的各個環節，通過學習、教育使師德內容入腦、入耳、入心，耳熟能詳，并逐漸轉化為自覺行為。使每位教師懂得，什么是對的，什么是錯的，什么是可以做的，什么是不應該做的，什么是提倡的，什么是堅決反對的。同時要把輿論引導與建章立制結合起來，把宣傳提倡與約束管理結合起來，保證師德建設的科學化、經常化、規范化、制度化。

3、先進性與廣泛性相結合的原則。要廣泛宣傳和樹立教師團隊中愛崗敬業、師德高尚的先進模范人物，發揮典型示范作用，為廣大教師樹立學習榜樣。同時，要從廣泛的現實基礎出發，從社會關注的事情入手，從師德的底線抓起，保證教師隊伍全體人員的基本師德水準，認真貫徹、落實《綱要》和《規范》的要求，采取有力措施杜絕社會反映強烈的一些失德行為，從而一步一個臺階地切實推進師德水平的穩步提高。

4、個體要求與集體要求相結合的原則。師德建設首先要向教師個體提出要求，對教師個體做出評價；其次，要對一所學校教師的整體師德提出基本要求，對學校做出評價。因此，必須把對師德建設的個體要求和集體要求結合起來，把對教師個體的師德評價與對集體的師德評價結合起來，相互促進，整體提高。

三、用發展的眼光尋求師德建設的創新性

師德建設是當今實施教育可持續發展戰略的關鍵所在，是學校軟件建設的重要內容。師德是教育發展的永恒話題，個體規范、群體創建、社會評價、整體推進是創新師德建設的必由之路，是以法治教的有機組成部分。師德建設“創新”要在堅持傳統做法的同時，在實踐中出新，探索新途徑，挖掘新招法，總結新經驗，實現新提高。要實現政策導向與教育理念和諧統一，傳統和先進管理和諧統一，民主公開與依法治校的和諧統一。

l、健全和落實評價機制是師德建設創新的切入點。正確的師德評價，可以增強教師工作和學習的積極性，規定教師道德修養的指向，促使教師沿著正確的修養道路前進，從而提高辦學質量和效益。現在社會上人們對教師期望越來越高，對師德的要求也越來越高，進一步探索完善教師評價制度，逐步建立學校、家長、學生、社會四位一體的全員參與、全員監督的教師評價機制，是社會發展的必然趨勢。學校要在加強內部評價的同時，特別要增加外部（家長、社會）評價的比重，這是師德建設的突破點。要通過對問卷、意見箱、一票否決等形式的外部制約力與教師考核、評定職稱、獎懲等形式的內部約束力進行有機整合，逐步形成科學、規范的師德建設評價體系，提升師德建設的整體水平。

2、深化創建活動是師德建設創新的有效途徑。師德創建活動具有廣泛的群眾性，開展教師樂于參與，有思想深度的創建活動是師德創新，取得扎實成效的有效形式。實踐證明，創建文明組、創建師德風范校、贏得了教師積極地響應，增強了師德建設的影響力和感召力。學習型社會的建立已經成為當今世界教育改革和發展的共同趨勢，積極推進學習型學校的創建，要求師德建設必須與時俱進，進行創新，努力為學習型學校的創建奠定堅實的思想基礎。

3、德法并重，是高層次師德的體現。當今，人們的法律意識越來越強，運用法律武器保護自身權益的觀念也深入人心。因此，高層次的師德建設必須以法律、法規為保證，納入到法治軌道中來，依法治教和師德建設密不可分。以德治國的方略和依法治國的戰略是實現新時期師德建設向高層次發展的根本指針，教師必須學法、懂法、守法、用法，在依法執教的過程中，努力實現思想道德新的提升。

師德建設確實不是一朝一夕的事，是一項長期的系統性工程，隨著經濟的發展和社會的進步，將師德建設提升到新的水平是每一個教育工作者的光榮使命和歷史責任。只要認真貫徹黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規，始終保持良好的精神狀態，開拓創新，與時俱進，師德建設必將實現新的跨越發展。

哪些數據需要進行安全評估？

（一）明確傳輸的是否為 受監管的特殊數據信息，如：

1）個人信息數據，則：

個人信息出境前達量必須進行安全評估：

1.處理個人信息達到100萬人；

2.向境外提供超過10萬人以上個人信息；

3、累計向境外提供超過1萬人以上個人敏感信息；

2）重要數據， 出境前需要進行安全評估 ：

重要數據界定：

1.《網絡安全法》的規定， 關鍵信息基礎設施的運營者在中華人民共和國境內運營中收集和產生的重要數據 以境內存儲為原則，確需出境的，需要進行安全評估。

2.的《汽車數據安全管理若干規定（試行）》，其中第三條[6]明確例舉了構成汽車行業重要數據的數據， 例如重要敏感區域的地理信息、人員流量、車輛流量數據，車輛流量、物流等反映經濟運行情況的數據 等。

3.國家互聯網信息辦公室于2021年11月14日發布的《網絡數據安全管理條例（征求意見稿）》中列舉：

（1）未公開的政務數據、工作秘密、情報數據和執法司法數據；（2）出口管制數據，出口管制物項涉及的核心技術、設計方案、生產工藝等相關的數據，密碼、生物、電子信息、人工智能等領域對國家安全、經濟競爭實力有直接影響的科學技術成果數據；（3）國家法律、行政法規、部門規章明確規定需要保護或者控制傳播的國家經濟運行數據、重要行業業務數據、統計數據等；（4）工業、電信、能源、交通、水利、金融、國防科技工業、海關、稅務等重點行業和領域安全生產、運行的數據，關鍵系統組件、設備供應鏈數據；（5）達到國家有關部門規定的規模或者精度的基因、地理、礦產、氣象等人口與健康、自然資源與環境國家基礎數據；（6）國家基礎設施、關鍵信息基礎設施建設運行及其安全數據，國防設施、軍事管理區、國防科研生產單位等重要敏感區域的地理位置、安保情況等數據；（7）其他可能影響國家政治、國土、軍事、經濟、文化、社會、科技、生態、資源、核設施、海外利益、生物、太空、極地、深海等安全的數據。

（二）數據信息出境：并不代表境內數據處理者對數據的義務的終結。 處理者應有境外數據情況清晰的了解和把控，負有報告義務。

參考《網絡數據安全管理條例（征求意見稿）》第四十條的規定， 向境外提供個人信息和重要數據的數據處理者 ，應當在每年1月31日前編制數據出境安全報告，向設區的市級網信部門報告上一年度以下數據出境情況：（一）全部數據接收方名稱、聯系方式；（二）出境數據的類型、數量及目的；（三）數據在境外的存放地點、存儲期限、使用范圍和方式；（四）涉及向境外提供數據的用戶投訴及處理情況；（五）發生的數據安全事件及其處置情況；（六）數據出境后再轉移的情況；（七）國家網信部門明確向境外提供數據需要報告的其他事項。

（二） 核實第三方數據來源的合法性、正當性（ 前期安全盡調、要求第三方簽訂承諾書、保證書等）：

1）《數據安全法》第三十二條的規定，任何組織、個人收集數據，都必須采取合法、正當的方式，不得竊取或者以其他非法方式獲取數據。

2）《數據安全法》第五十一條的規定，竊取或者以其他非法方式獲取數據，開展數據活動排除、限制競爭，或者損害個人、組織合法權益的，按照有關法律、行政法規的規定處罰，從而進一步援引至《網絡安全法》、《刑法》、《反壟斷法》、《個人信息保護法》等規定。

（三） 設立數據安全管理制度，采取技術和必要措施保障數據傳輸安

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