02 海外工會成立條件(關于成立工會的若干問題，請高手幫忙解答！)

區、直轄市總工會經費審查委員會和獨立管理經費的全國產業工會經費審查委員會，應當設常務委員會。經費審查委員會負責審查同級工會組織及其直屬企業、事業單位的經費收支和資產管理情況，監督財經法紀的貫徹執行和工會經費的使用，并接受上級工會經費審查委員會的指導。工會經費審查委員會向同級會員大會或會員代表大會負責并報告工作；在大會閉會期間，向同級工會委員會負責并報告工作。 上級經費審查委員會應當對下一級工會及其直屬企業、事業單位的經費收支和資產管理情況進行審查。 中華全國總工會經費審查委員會委員實行替補制，各級地方總工會經費審查委員會委員和獨立管理經費的產業工會經費審查委員會委員，也可以實行替補制。

第十四條

各級工會建立女職工委員會，表達和維護女職工的合法權益。女職工委員會由同級工會委員會提名，在充分協商的基礎上組成或者選舉產生，女職工委員會與工會委員會同時建立，在同級工會委員會領導下開展工作。企業工會女職工委員會是縣或者縣以上婦聯的團體會員，通過縣以上地方工會接受婦聯的業務指導。

第十五條

縣和縣以上各級工會組織可以建立法律服務機構，為保護職工和工會組織的合法權益提供服務。

第十六條

成立或者撤銷工會組織，必須經會員大會或者會員代表大會通過，并報上一級工會批準。工會基層組織所在的企業終止，或者所在的事業單位、機關和其他社會組織被撤銷，該工會組織相應撤銷，并報上級工會備案。其他組織和個人不得隨意撤銷工會組織，也不得把工會組織的機構撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。

第三章 全國組織

第十七條

中國工會全國代表大會，每五年舉行一次，由中華全國總工會執行委員會召集。在特殊情況下，由中華全國總工會執行委員會主席團提議，經執行委員會全體會議通過，可以提前或者延期舉行。代表名額和代表選舉辦法由中華全國總工會決定。

第十八條

中國工會全國代表大會的職權是： (一)審議和批準中華全國總工會執行委員會的工作報告。 (二)審議和批準中華全國總工會執行委員會的經費收支情況報告和經費審查委員會的工作報告。 (三)修改《中國工會章程》。 (四)選舉中華全國總工會執行委員會和經費審查委員會。

第十九條

中華全國總工會執行委員會，在全國代表大會閉會期間，負責貫徹執行全國代表大會的決議，領導全國工會工作。 執行委員會全體會議選舉主席一人、副主席若干人、主席團委員若干人，組成主席團。 執行委員會全體會議由主席團召集，每年至少舉行一次。

第二十條

中華全國總工會執行委員會全體會議閉會期間，由主席團行使執行委員會的職權。主席團全體會議，由主席召集。 主席團閉會期間，由主席、副主席組成的主席會議行使主席團職權。主席會議由中華全國總工會主席召集并主持。 主席團下設書記處，由主席團在主席團成員中推選第一書記一人，書記若干人組成。書記處在主席團領導下，主持中華全國總工會的日常工作。

第二十一條

產業工會全國組織的設置，由中華全國總工會根據需要確定。 產業工會全國委員會的建立，經中華全國總工會批準，可以按照聯合制、代表制原則組成，也可以由產業工會全國代表大會選舉產生。全國委員會每屆任期五年。任期屆滿，應當如期召開會議，進行換屆選舉。在特殊情況下，經中華全國總工會批準，可以提前或者延期舉行。 產業工會全國代表大會和按照聯合制、代表制原則組成的產業工會全國委員會全體會議的職權是：審議和批準產業工會全國委員會的工作報告；選舉產業工會全國委員會或者產業工會全國委員會常務委員會。獨立管理經費的產業工會，選舉經費審查委員會，并向產業工會全國代表大會或者委員會全體會議報告工作。產業工會全國委員會常務委員會由主席一人、副主席若干人、常務委員若干人組成。

第四章 地方組織

第二十二條

省、自治區、直轄市，設區的市和自治州，縣(旗)、自治縣、不設區的市的工會代表大會，由同級總工會委員會召集，每五年舉行一次。在特殊情況下，由同級總工會委員會提議，經上一級工會批準，可以提前或者延期舉行。工會的地方各級代表大會的職權是： (一)審議和批準同級總工會委員會的工作報告。 (二)審議和批準同級總工會委員會的經費收支情況報告和經費審查委員會的工作報告。 (三)選舉同級總工會委員會和經費審查委員會。 各級地方總工會委員會，在代表大會閉會期間，執行上級工會的決定和同級工會代表大會的決議，領導本地區的工會工作，定期向上級總工會委員會報告工作。 根據工作需要，省、自治區總工會可在地區設派出代表機關。直轄市和設區的市總工會可在區建立區一級工會組織或者設派出代表機關。 縣和城市的區可在鄉鎮和街道建立鄉鎮工會和街道工會組織。

第二十三條

各級地方總工會委員會選舉主席一人、副主席若干人、常務委員若干人，組成常務委員會。工會委員會、常務委員會和主席、副主席以及經費審查委員會的選舉結果，報上一級總工會批準。 各級地方總工會委員會全體會議，每年至少舉行一次，由常務委員會召集。各級地方總工會常務委員會，在委員會全體會議閉會期間，行使委員會的職權。

第二十四條

各級地方產業工會組織的設置，由同級地方總工會根據本地區的實際情況確定。

第五章 基層組織

第二十五條

企業、事業單位、機關和其他社會組織等基層單位，應當依法建立工會組織。社區和行政村可以建立工會組織。有會員二十五人以上的，應當成立工會基層委員會；不足二十五人的，可以單獨建立工會基層委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯合建立工會基層委員會，也可以選舉組織員或者工會主席一人，主持基層工會工作。 職工二百人以上企業、事業單位的工會設專職工會主席。工會專職工作人員的人數由工會與企業、事業單位協商確定。 基層工會具備法人條件，依法取得社團法人資格，工會主席為法定代表人。

第二十六條

工會基層組織的會員大會或者會員代表大會，每年至少召開一次。經基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議，可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。工會會員在一百人以下的基層工會應當召開會員大會。 工會會員大會或者會員代表大會的職權是： (一)審議和批準工會基層委員會的工作報告。 (二)審議和批準工會基層委員會的經費收支情況報告和經費審查委員會的工作報告。 (三)選舉工會基層委員會和經費審查委員會。 (四)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。 (五)討論決定工會工作的重大問題。 工會基層委員會和經費審查委員會每屆任期三年至五年，具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。任期屆滿，應當如期召開會議，進行換屆選舉。在特殊情況下，經上一級工會批準，可以提前或者延期舉行。 會員代表大會的代表實行常任制，任期與本單位工會委員會相同。

第二十七條

工會基層委員會的委員，應當在會員或者會員代表充分醞釀協商的基礎上選舉產生；主席、副主席，可以由會員大會或者會員代表大會直接選舉產生，也可以由工會基層委員會選舉產生。大型企業、事業單位的工會委員會，根據工作需要，經上級工會委員會批準，可以設立常務委員會。工會基層委員會、常務委員會和主席、副主席以及經費審查委員會的選舉結果，報上一級工會批準。

第二十八條

工會基層委員會的基本任務是： (一)執行會員大會或者會員代表大會的決議和上級工會的決定，主持基層工會的日常工作。 (二)代表和組織職工依照法律規定，通過職工代表大會、廠務公開和其他形式，參加本單位民主管理和民主監督。企業、事業單位工會委員會是職工代表大會工作機構，負責職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執行。 (三)參與協調勞動關系和調解勞動爭議，與企業、事業單位行政方面建立協商制度，協商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導職工與企業、事業單位行政方面簽訂勞動合同，代表職工與企業、事業單位行政方面簽訂集體合同或者其他專項協議，并監督執行。 (四)組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術革新和技術協作等活動，總結推廣先進經驗。做好先進生產(工作)者和勞動模范的評選、表彰、培養和管理服務工作。 (五)對職工進行思想政治教育，鼓勵支持職工學習文化科學技術和管理知識，開展健康的文化體育活動。辦好工會文化、教育、體育事業。 (六)監督有關法律、法規的貫徹執行。協助和督促行政方面做好工資、勞動安全衛生和社會保險等方面的工作，辦好職工集體福利事業，改善職工生活。依法參與勞動安全衛生事故的調查處理。 (七)維護女職工的特殊利益，同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現象作斗爭。 (八)搞好工會組織建設，健全民主制度和民主生活。建立和發展工會積極分子隊伍。做好會員的發展、接收、教育和會籍管理工作。 (九)收好、管好、用好工會經費，管理好工會資產和工會的企業、事業。

第二十九條

教育、科研、文化、衛生、體育等事業單位和機關工會，從腦力勞動者比較集中的特點出發開展工作，積極了解和關心職工的思想、工作和生活，推動黨的知識分子政策的貫徹落實。組織職工搞好本單位的民主管理和民主監督，為發揮職工的聰明才智，創造良好的條件。

第三十條

工會基層委員會根據工作需要，可以在分廠、車間(科室)建立分廠、車間(科室)工會委員會。分廠、車間(科室)工會委員會由分廠、車間(科室)會員大會或者會員代表大會選舉產生，任期和工會基層委員會相同。 工會基層委員會和分廠、車間委員會，可以根據需要設若干專門委員會或者專門小組。 按照生產(行政)班組建立工會小組，民主選舉工會小組長，積極開展工會小組活動。

第六章 工會干部

第三十一條

各級工會組織按照革命化、年輕化、知識化、專業化的要求，努力建設一支堅持黨的基本路線，熟悉本職業務，熱愛工會工作，受到職工信賴的干部隊伍。

第三十二條

工會干部要努力做到： (一)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，學習經濟、法律和工會業務知識。 (二)執行黨的基本路線和各項方針政策，遵守國家法律、法規，在改革開放和社會主義現代化建設中勇于開拓創新。 (三)忠于職守，勤奮工作，廉潔奉公，顧全大局，維護團結。 (四)堅持實事求是，認真調查研究，如實反映職工的意見、愿望和要求。 (五)堅持原則，不謀私利，熱心為職工說話辦事，依法維護職工的合法權益。 (六)作風民主，聯系群眾，自覺接受職工群眾的批評和監督。

第三十三條

各級工會組織根據有關規定管理工會干部。重視培養和選拔青年干部、婦女干部、少數民族干部。 基層工會主席、副主席任期未滿不得隨意調動其工作。因工作需要調動時，應事先征得本級工會委員會和上一級工會同意。

第三十四條

各級工會組織建立與健全干部培訓制度。辦好工會干部院校和各種培訓班。

第三十五條

各級工會組織關心工會干部的思想、學習和生活，督促落實相應的待遇，支持他們的工作，堅決同打擊報復工會干部的行為作斗爭。 縣和縣以上工會設立工會干部權益保障金，保障工會干部依法履行職責。 縣和縣以上工會可以為基層工會選派、聘用工作人員。

第七章 工會經費和資產

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