02 海外文物流失調查報告的調查內容(【流失海外的珍貴歷史檔案】珍貴檔案的定義)

資料的“傷心史”從此結束。

李永丹：提到編纂，不得不說，國外做得并不是很成熟。比如，伯希和對于劫掠走的敦煌檔案，并沒有很好地利用和編纂。

吳曉菲：流失海外的檔案之所以被人們所看重，不僅僅在于它本身價值，更在于其背后所蘊含的文化價值及歷史意義。我國歷史上歷代王朝、社會組織以及個人形成內容和數量浩繁的珍貴檔案，但由于各種社會因素與自然因素的影響，絕大部分檔案已經散失或損毀。尤其是從鴉片戰爭開始到中華人民共和國成立前，帝國主義列強的侵略和掠奪，又使幸存下來的一部分珍貴檔案散失到國外。歷史檔案的流失，不但給我們了解和研究歷史帶來很大的不便，也破壞了我國歷史文化遺產的連續性和完整性。檔案隨著時代的久遠而越發珍貴，是一個國家和民族歷史的忠實記錄者和傳播者。一部檔案的歷史，也是一部文化史，一部科技發展史。我們必須加大對流失海外歷史檔案的接收和征集力度，盡早把散失國外的歷史檔案收集入館，長久保管和利用國家的歷史文化財富。

孟曉嬌：我覺得，除了這三種之外，還可以和境外的收藏機構聯合出版。完全討回，可能性不是很大，聯合出版也算是一種變相的收回。海外的歷史檔案的回歸除了制定法律外，我們還有其他的途徑。比如，江西省檔案局（館）組成以方維華副局（館）長為團長、相關部門專業人員為成員的工作組，赴美國國家檔案館和斯坦福大學胡佛研究所圖書檔案館等有關機構調研、摸底，并征集復制反映江西近現代歷史發展進程的珍貴檔案，以加強檔案資源建設，打造檔案館核心館藏。

劉紋旭：盡管，依法追尋不是唯一的方式，實行依法追索的案例還不多，國際公約和國內法律在這方面也有諸多欠缺，但不可否認的是，它正逐漸成為一種重要的流失檔案文物的索還方式，在以和平與發展為時代主題的大背景下，依法追索雖有其困難但更有其可行性。當然，我們國家的日益繁榮昌盛是前提，是我們的，一定要盡力討回！

周麗麗：但要指著對方拱手歸還流失海外的檔案文物，我想，目前，還是個幻想。希望國家強大起來，不是為了欺凌弱國，只是希望這樣能把流失他國的珍貴文物重新收歸祖國，洗清屈辱。

陳聰：我認為，對于流失海外檔案的追索，除了要依靠國家的強大實力以外，更重要的是，一個國家想要追回自己國家寶物的信心。

張越：把心思放在追索上，不如放在研究上，檔案的價值不是只貢獻于本國，而是服務于全世界，沒有國外人士的支持與欽佩，開發出的檔案價值只能是本國人自己享受，就辜負了檔案的多重作用。所以，能追回來更好，但放在哪兒不是絕對的重要，而研究、編纂的成果才最具真實而重大的意義。

劉華珍：珍貴歷史檔案流失海外是我們國家的損失。拿滿族檔案來說，我國是滿族的發源地，在清一代形成了大量的滿文檔案文獻，但是，部分滿文檔案文獻流失海外，從而在很大程度上影響了對滿文檔案的整體保存與研究。

董學敏：中國檔案流失海外固然令炎黃子孫心痛不已，但它們不僅是中華民族的珍貴遺產，更是世界的璀璨財富，能否追索回來，不是說說就可以解決的。不管放在哪里，只有深入對其研究才能發揮其價值。

dspring0591：可以通過檔案占有國“永久出借”非法占有的國家檔案方式收回。這種方式是針對目前大多數檔案占有國拒絕放棄檔案所有權而采用的“折中”方案。通過這種方式，既滿足了檔案流失國希望收回的愿望，同時，又不會觸及檔案占有國一直堅持的所謂“所有權”。目前，韓國就采用這種方式收回了流失法國的外奎章閣圖書（朝鮮時代王宮圖書館的藏書）。1993年，時任法國總統密特朗訪韓時，將其中一本歸還韓國，并達成“互相交流和租借”的原則性共識。經多方外交斡旋后，在2010年11月二十國集團首爾峰會期間，韓國總統李明博和法國總統薩科齊就返還外奎章閣圖書達成最終協議，商定以租借方式由韓國保管，每5年更新一次租借合同。這種成功的案例當前還不是很多，畢竟，這也需要一定的強制力才會更加可行。在和平與發展為時代主題大背景下，需要我們乃至全世界共同努力，以期達到“史在他邦，文歸海外”的歷史悲劇不再重演。

武漢市文物保護情況調查報告

三、 我市文物保護工作存在的主要問題

3、文物保護、管理與執法力量較弱。我市現行文物管理體制及機構設置、人員的配備，是在原文物法授權情況下構建的，而原文物法授予文物行政管理部門的執法權有限，多為會同和配合執法。新的文物法特別強調了文物部門的行政執法主體地位，明確授予文物部門對7條31項行為行使行政處罰權力，但依目前文物市場執法隊伍人員配置的狀況，要想保證嚴格執法，工作到位，隊伍力量顯然不足，尤其是各區文物管理機構不健全，從業人員不到位，根本無法做到有效行使保護管理與執法職能。目前，除江夏、蔡甸、黃陂、新洲四區設有文物管理所，專門負責文物保護管理工作外，其余各區均無專職文物干部，更無執法隊伍，全市文物保護管理與執法的任務，實際上全由市文化局承擔，且文化文物稽查支隊人員編制20人，擔負著更加艱巨的文化市場執法工作，文物稽查力量十分有限，實際上處于超負荷運行。

4、名城保護缺乏強力機構和行之有效的運作制度。武漢是國務院公布的國家歷史文化名城，當前城市現代化步伐越來越快，舊城改造速度亦越來越快，高大建筑項目越來越多，因而對城市傳統格局和文物環境風貌的威脅加劇，繼承與發揚、保護與建設的矛盾愈益突出，需要協調的問題很多，原有的市歷史文化名城保護委員會比較松散，又缺乏制約能力，并且工作職能也未很好的運轉。其常設機構，雖設在市文化局，但限于人力，加之職能較虛、權威性較弱，無法很好的開展工作。

四、主要建議

1、盡快制定地方法規，完善執法依據。國家《文物保護法》重新修訂頒布實施后，地方文物法規已不能與之相適應，目前《湖北省文物保護管理實施辦法》正在修訂中，因此，建議組織專門力量，修訂《武漢市文物保護實施辦法》。此外，建議市政府法制辦盡快將《武漢歷史文化名城保護辦法》列入立法計劃，組織相關部門征求意見，爭取市政府早日頒布實施。此外，全國重點文保單位的單項保護辦法，市有關部門也應加快起草頒布。這些法規的完成，將使我市的文物保護管理，具備一套較為完備的法律、法規依據。

2、認真貫徹國務院《通知》精神，切實落實“五納入”。五納入”的落實，是保證我市文物保護管理和利用工作邁上新臺階、開創新局面的基礎，因此，建議市委、市政府將此項工作列入各區和相關部門的年度工作目標，作為年度考核的重要內容，以便督促各區和相關部門有計劃、有步驟、分年度、分階段的落實“五納入”。

3、明確責任、健全機制，充實力量，建立適合我市文物保護管理狀況的工作網絡。目前，市文化部門組建了文化文物稽查支隊和文物稽查大隊，加上原有文物保護處(名城處)、博物館處，從而形成了文物保護管理、執法、稽查相互分離、相互配合的工作局面，既明確了各項職責、又保證了有效的工作，形成了各自獨立、相互協助，便于監督，規范合法的工作機制。但是，各區的文物保護力量十分薄弱，既缺乏專門的機構，又缺乏專門人員，更無專門的執法隊伍。建議結合貫徹落實“五納入”精神，市委、市政府督促各區在文體(文化)局內設立文物管理科，配備專職文物工作干部。同時，組建文化文物稽查大隊，一方面與市級機構相配套，另一方面，便于切實履行國家《文物保護法》賦予的職責和權力。

4、明確資金渠道，增加文物保護經費，保證工作正常有效的運轉。首先，市級每年投資計劃中，已明確了渠道和資金額度，即市計委每年安排了100萬元文物維修費專款，應在此基數上，再增加100萬元，并確定一個比例數額，每年按此比例數額增加預算。第二，市委、市政府應采取一定措施，結合貫徹落實“五納入”精神，要求各區政府在每年的財政預算中，明確一條資金渠道、基數和增長比例，從而保證市、區兩級財政都有穩定的文物保護經費來源。第三、政府應仿效國際上的通行作法，制定相關政策，鼓勵社會出資捐助文物保護事項。一方面拓寬文物保護經費的渠道，一方面培育全社會關注文物、熱心文物保護的良好社會風氣。

5、挖掘文物潛在價值，合理利用文物資源。文物的合理利用，是國家文物工作方針的重要內容之一，也是與保護為主、加強管理相輔相成，不可分割的一對矛盾統一體。現實中，保護與利用的矛盾雖時有發生，但和諧統一的狀況，更為普遍。目前，在文物的利用上，陳列展示、旅游觀賞方面最為突出和直接。隨著我市陳展設施的增加和旅游經濟的發展，我市有愈來愈多的收藏品與觀眾見面，有愈來愈多的文物景點吸引著不斷增加的游客，但無論是高品質的文物展覽，還是文物景點的開發，我市都還有潛力可挖，還有大量工作要做。建議市委、市政府在制定全市“十一五”規劃和中長期發展規劃時，加重文物事業的份量，促使其在保護、搶救、管理、利用上更快、更健康的發展。

跪求： 與中國近現代史有關的歷史人物或文物遺址的社會調查報告。 字數大于1500

一、問題提出

木洞人文主義——滄白故居將7月下旬完工。木洞鎮政府正準許前往上海博物館領取有關歷史文物，來完善早以規劃好的滄白故居，滄白故居內的建設是否與從前一樣？滄白故居到底會起多大影響？政府將會怎樣對待此事？

二、活動過程

1、成立課題研究小組。指導教師：章艷，組員：部分同學。

2、確定研究目的和方法

（1）研究目的：A、楊滄白；B、滄白故居介紹；C、滄白故居的前景

（2）研究方法：調查法、文獻法

（3）課題研究活動的時間安排

4月15日：成員在班上調查有關楊滄白的事跡

4月16-18日：在網上及圖書館查有關資料

4月22日：成員們參觀滄白故居

4月26日：集體討論總結調查結果

4月27-30日：分析整理有關資料

5月8-14日：撰寫研究報告

3、活動開展基本情況

按照研究計劃，首先我們組織同學在班上進行調查，有多少人了解楊滄白先生的事跡，結果班上有28人知道，其中6個比較清楚知道一部分。

我們又在網上，圖書室查閱關于故居及楊滄白先生的事跡，故居的歷史沿革、建筑式樣、房屋結構、建設面積、房屋房間。

楊滄白歷任第一次國共合作時期孫中山先生大元帥府秘書長、廣東省省長，并曾任四川省省長。他跟隨孫中山先生組建了中華革命黨與籌劃國民黨召開“一大”。

聯絡滇軍于各軍匯合打敗陳炯明的叛亂。

穩定廣東局勢的革命生涯。

經老師組織，我們又去參觀了滄白故居，第一次前往故居，眼前出現的是一片繁忙的故居重修工作景象。我們訪問了重修故居的負責人，據他介紹，故居的總體樣式是不會改變的，之前，他們已把每個部分都攝拍下來了，完全遵照原樣修復。

然后，我們又到鎮文化站采訪了站長，知楊滄白先生的孫子現居住在上海，已六十多歲了。我們還就居故修復工作提了問，站長大致給我們介紹了一下，并送給我們一份故居簡介資料。

在4月27日，我們就各自把采訪的成果加以分析，并整理資料，然后分組撰寫研究報告。

最后我們又集體去參觀了滄白故居，修復工程正在進行，我們小組在此攝影留念，我們再次采訪了工程負責人，知道工程進展順利，預計7月完工。

我們研究小組組織了6次專題會議，組織了3次校外采訪，共收集資料和寫心得體會約3000字，形成小論文1篇。

三、研究成果

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