02 海外援建招工信息網(怎樣出國打工不被騙？)

批學校重建項目，優先提供物資保障，優質高效推進恢復重建。截至5月4日，納入國家規劃的39個重災縣(市、區)已開工建設學校2448所，占需恢復重建數的73.3%，其中在建2162所，竣工286 所。

全省納入國家規劃的39個重災縣(市、區)共有1738個醫療衛生機構需恢復重建。為確保災區醫療、衛生等基本公共服務設施項目在兩年內完工99%，災區各級黨委、政府努力籌措資金，倒排工期，嚴格質量管理，力爭把每個項目都建成優質工程。截至5月4日，已開工建設醫療衛生機構800個，占需恢復重建數的46.1%，其中，在建601個，竣工199個。

三、關于幫助解決困難農戶農房重建情況

在農村永久性住房的恢復重建中，各級黨委、政府高度重視困難群眾的重建資金問題。省委、省政府出臺了一系列政策措施，采用財政補助、金融支持等辦法，切實幫助農村困難群眾重建住房。一是資金補助。各級政府對農村困難農戶重建住房，按政策戶均給予2.2萬元補助(含農民自建過渡安置房補助0.2萬元)。二是統籌安排。對因災造成的“三孤”人員和無房的散居“五保”對象，納入福利院、敬老院重建規劃統籌解決，按照每個床位2.5萬元給予補助；對建卡絕對貧困戶和低保戶給予資金補助，將安排“特殊黨費”重點援助農房重建中的農村低保戶；同時，一些地方還針對當地實際，分別采取特別措施對困難群眾給予幫助。三是設立擔保基金。針對部分困難群眾無能力貸款、建房資金缺口大等問題，省委、省政府和相關市(州)黨委、政府制定了農房重建銀行貸款擔保基金辦法，建立困難群眾農房重建擔保基金，幫助解決貸款問題。四是開展“一對一”幫扶。災區各級黨委、政府組織機關、鎮村干部積極開展幫扶活動，幫助群眾解決農房重建中的各種困難。

四、關于因地震災害失地農民異地安置幫扶情況

“5·12”汶川特大地震造成我省災區部分農民失去宅基地12307畝，涉及4.5萬多農戶，15.9萬人；損毀滅失耕地17.6萬畝，其中有約1.2萬戶、4.1萬人的5.6萬畝耕地全部滅失。為有力、有序做好因災失地農民異地安置幫扶工作，省委、省政府確定了“就地、就近、分散安置”的原則，明確了返鄉就地就近安置、市內跨縣(市、區)安置和省內跨市(州)安置的次第安置方式。截至5月4日，全省調劑宅基地1.2萬畝、調整耕地2.3萬畝，已實現市(州)內安置的占應安置戶數的99.7%；按照農民自愿申請、政府幫扶、統籌安排的原則實施跨市(州)異地幫扶安置，青川縣首批80戶因災失地農民已搬遷到邛崍市南寶山農場，青川縣第二批68戶以及汶川縣145戶群眾，將于今年5月12日前搬遷到邛崍市南寶山農場。

五、關于促進災區城鄉群眾就業情況

“5·12”汶川特大地震共造成我省152萬城鄉勞動者失業、失地。各級黨委、政府把群眾的就業問題放在突出位置，先后出臺了一系列解決災區群眾就業的政策措施，努力擴大就業援助范圍，增加公益性崗位，緩繳社會保險費，降低失業保險費率，進行失業預登記，發放失業保險金，代繳醫療保險費；積極抓好就業服務，組織開展公共就業服務專項活動，逐戶登記造冊，在安置點設立工作站、開通就業援助大篷車，為災區群眾提供政策買粉絲、崗位信息、就業培訓；加強與援建省(市)協調，積極搭建定向招工、勞務輸出對接平臺，把崗位送到災區群眾身邊。目前，全省已幫助129.6萬名受災群眾實現就業，其中公益性崗位安置19.3萬人，組織勞務輸出25.6萬人；為3000余戶受災企業緩繳社會保險費11億元，為1600余戶企業降低失業保險費率，為1000余戶企業、10.7萬職工進行失業預登記并發放失保金。

六、關于災區“三孤”人員安置情況

“5·12”汶川特大地震使我省災區新增“三孤”人員1449人，其中孤老635人，孤兒630人，孤殘 184人。災區各級黨委、政府十分重視“三孤”人員安置工作，采取了一系列措施對“三孤”人員進行妥善安置。一是集中安置。各級民政部門將“三孤”人員就近妥善安置到所屬的社會福利機構，當地安置有困難的，通過協調安排到輕災和無災市、縣社會福利機構。目前，集中安置在國辦社會福利院、兒童福利院和農村敬老院的“三孤”人員共計267人。二是分散安置。對孤兒采取親屬監護、家庭收養、家庭寄養、集中供養、學校寄宿、社會助養等方式養育，對孤老、孤殘實行臨時安置與長期安置相結合、集中供養與分散撫養相結合的方式妥善安置。目前，已分散安置1182名。三是保障基本生活。地震發生后，政府對“三孤”人員給予每人每月600元的臨時生活救助；臨時生活救助結束后，對重災縣(市、區)“三孤”人員繼續給予每人每月400元的后續生活救助；后續救助政策到期后，再將“三孤”人員分別納入農村“五保”、城鎮低保或集中供養等政策統籌安排。

七、關于地震遇難人員名單公布情況

在“5·12”汶川特大地震搶險救援階段，經各級抗震救災指揮部統計，我省共有68712名同胞遇難，17921名同胞失蹤。核實公布遇難人員名單，是政府對歷史負責、對人民負責、對遇難同胞負責的具體體現。省委、省政府高度重視這項工作，確定了實事求是、依法辦事、分類處理的原則和核實一批、公布一批的辦法，制訂了依法規范的工作方案。遇難人員名單公布，須由利害關系人或所在單位、基層組織向鄉 (鎮)政府或街道辦事處申報，并提供死亡證明、火化通知書或宣告死亡判決書等相關材料，報經縣(市、區)政府審核后，由鄉(鎮)政府或街道辦事處張榜公布；失蹤人員名單公布，須由利害關系人或所在單位、基層組織向鄉(鎮)政府或街道辦事處申報，并提供宣告失蹤判決書，報經縣(市、區)政府審核后，由鄉 (鎮)政府或街道辦事處張榜公布。“5·12”汶川特大地震共造成全省181個縣(市、區)中的98個縣(市、區)有遇難或失蹤人員，目前80%以上的縣 (市、區)已經完成公布工作。

“5·12”汶川特大地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震，公布遇難失蹤人員名單涉及面廣、情況復雜、政策性強，必須依法依規進行。當前核實公布工作面臨一些困難和問題，如遇難失蹤人員中的流動人口身份核實困難；部分遺體發現時已無法辨認身份；緊急狀態下為防止發生疫情，對部分遺體實行集中掩埋或就地掩埋，沒有留下身份資料；部分遇難失蹤人員的利害關系人由于各種原因沒有或不愿申報公布名單；宣告死亡或失蹤必須由利害關系人向基層法院申請，并履行相關法律程序，所需時間較長。災區各級政府將繼續本著高度負責的精神，嚴格依法辦事，鄭重穩妥地做好“5·12”汶川地震遇難失蹤人員名單公布工作和最終遇難人數核定工作。

八、關于遇難學生家庭和傷殘學生救助情況

在“5·12”汶川特大地震受災人員的救助工作中，各級黨委、政府和社會各界對遇難學生家庭給予了特別關心和幫助，組織力量對受傷學生進行全力救治；從政策層面解決遇難學生家庭再生育、再就業等問題；把遇難學生家長納入基本養老保險覆蓋范圍；對遇難學生家庭給予特殊幫助，青少年基金會、教育基金會和兒童少年基金會通過向社會定向募集資金，向遇難學生家庭發放一次性救助金等。目前，全省經審核認定的死亡學生和已經核查但尚未宣告為死亡的失蹤學生共有5300余名，這些死亡學生和失蹤學生的家庭，已領取了政府撫慰金和社會救助金。

在“5·12”汶川特大地震的受傷學生中，目前已評殘并發證的有500余名。對因災傷殘學生及其家長，省政府出臺了幫扶救助意見，采取民政救濟、就業援助、計劃生育扶助、教育援助、醫療康復和殘疾、心理救助等措施提供幫助。對符合城鄉低保條件的分別納入城鄉低保，并分類施保；對符合當地醫療救助政策的，在當地醫療救助標準基礎上提高20%實施醫療救助；對符合低保條件的，參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療所需個人繳費部分，由城鄉醫療救助資金幫助解決。對符合長期社會救助條件的傷殘學生，政府將負責到底，保障其生活及醫療救助。

九、關于捐贈資金接收、使用、監管情況

截至目前，我省累計接收社會各界捐贈資金157.5億元。在全部捐贈資金中，省本級累計接收社會各界捐贈資金91.3億元，其中省財政接收40.8億元，含定向捐贈8.97億元；省慈善總會接收35.5億元，含定向捐贈33.8億元；省紅十字會接收8.7億元，含定向捐贈6.9億元；省教育基金會、省青少年發展基金會、省光彩事業促進會、省海外聯誼會等“公募基金會”以及宗教組織等，共接收6.3億元。災區市(州)、縣(市、區)累計接收捐贈資金66.2億元，其中定向捐贈34.1億元。省委、省政府確定了“體現意愿、遵循規劃、加強引導、突出重點”的原則，對捐贈資金使用作出規定，對有明確意向的捐贈，按照捐贈人意向優先安排認建、認領項目；對非定向捐贈資金，全部納入省、市、縣災后重建資金，統籌安排用于恢復重建項目。

在省級捐贈資金使用的監管上，省委、省政府要求落實“四個嚴格”，確保專款專用：一是嚴格資金解繳。明確省財政廳、省慈善總會、省紅十字會作為捐贈資金管理的具體部門，對捐贈資金實施專人管理、專賬核算。二是嚴格使用審批。為保障捐贈資金集約、節約使用，接收捐贈單位必須提出項目計劃，報經省政府審定同意后統籌安排。三是嚴格監督檢查。整合監督檢查力量，建立監督檢查合作機制，加強對捐贈資金接收、分配、使用、管理的監督檢查，確保捐贈資金充分體現捐贈人意愿和規范使用，提高使用效益。四是嚴格公示公告。全省捐贈資金的接收、使用情況，在四川省人民政府網站 (買粉絲.sc.買粉絲.買粉絲)及時公布、公示，省紅十字會接收的捐款使用情況可進入紅十字會的網站(買粉絲.scredcross.買粉絲)查詢，省慈善總會接收捐款的使用情況可進入買粉絲(買粉絲.sc-cf.買粉絲)進行查詢。截至目前，全省已累計安排使用捐贈資金102.2億元。

十一、關于災區心理衛生服務情況

“5·12”汶川特大地震對災區干部群眾造成嚴重心理創傷，為幫助災區干部群眾盡快擺脫心理陰影，各級黨委、政府高度重視心理服務和心理干預工作。一是發揮黨委、政府的主導作用。省委、省政府及重災區市、縣黨委、政府都成立了災區心理服務領導小組，加強對這一工作的統籌領導。二是充分整合資源。災區各級黨委、政府統籌黨委、政府、群團力量、國際國內專家力量及社會各方面力量，組建專業和業余心理巡回服務隊，在災區廣泛開展心理治療和心理服務。全省建立了心理衛生五級服務網絡和省心理衛生服務中心，設立心理服務熱線，開展網上心理買粉絲，組織文藝團體到災區演出等，開展形式多樣的心理撫慰活動。三是加強重點人群的心理服務。針對“三孤”人員、傷殘人員、有親屬死亡傷殘人員以及在校師生等特殊人員開展心理服務。要求災區有師生遇難的學校配備心理服務教師，較大的受災群眾定居點配備心理買粉絲服務人員，縣、鄉醫院配備心理服務人員。災區各級黨委、政府還十分重視在重點時期、重點時段的心理服務工作。四是全面落實關愛基層干部措施。針對基層干部工作任務重、思想壓力大的實際，組織專家舉辦心理干預知識講座，安排基層干部外出學習考察，實行強制休假制度，幫助解決實際困難，緩解心理壓力。目前存在的主要問題是心理服務專業人員缺乏，人手不足，各級政府正進一步統籌各方面資源，加強和改進對災區的心理衛生服務。

十二、關于因災傷殘人員后期治療和康復情況

地震發生以來，全省累計救治傷病員445萬人次，累計住院143367人，其中傷員91177人，送到省外救治的傷病員10015人。初步統計因災致殘7000余人。為最大限度降低死亡率和致殘率，按照“集中傷員、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，各級政府成立急危傷員救治專家顧問組和聯合專家組，及時組織力量救治傷病員，目前，大部分傷病員治愈出院。為抓好地震傷

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