02 美國對華貿易政策(特朗普對華政策有哪些)

準入談判，不斷降低關稅壁壘和其他貿易壁壘，擴大市場準入，從而使貿易能夠在更加自由的基礎上進行。同時，各成員間產品、服務的競爭，不僅要建立在自由競爭的基礎上，更要建立在公平競爭的基礎上。世界貿易組織的許多協議都旨在支持公平競爭。比如最惠國待遇原則、國民待遇原則、關于傾銷和補貼的規則，都是為了保證貿易的公平競爭條件。對違反公平競爭的行為、做法，受影響的成員可以采取相應的措施。

(五)對發展中國家成員尤其是最不發達成員的優惠原則

世界貿易組織的多邊貿易規則，明確承認發展中國家尤其是最不發達國家的特殊利益和要求，在實施期限和義務水平上，都對發展中國家尤其是最不發達國家作出了特殊的安排。

20世紀50年代美英對華貿易政策存在異同的原因？

利益不一致。英國當時更依賴貿易，且并不想讓美國繼續擴大他的領導地位，但在對美國的對華政策（當時和美國關系極差，基本都是反華政策）是支持的，英國并不愿意以過激的手段封鎖中國，以友好態度讓中國不至于完全投入蘇聯懷抱。對中蘇關系用經濟手段離間，但英國不打算限制中國經濟發展，僅同意軍事物資限制出口。說白了就是英國是為了自己國家、人民和利益，而美國是為了政治正確。

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美國對中國經濟政策

值得注意的是,多年來幾個影響中美關系的重要因素將不同程度地發生變化.美國能否與中國進行長期戰略合作,需要正確處理以下這些問題.

中美貿易逆差將會擴大,貿易不平衡問題將更加嚴重.有專家認為,中國入世后盡管美國對中國的出口將增長更快,但美國對中國的貿易逆差卻可能擴大.這是因為,中國正逐漸成為世界上生產勞動密集型產品的主要生產國,以前美國從日本、韓國進口的貨物現在從中國進口,常常由合資工廠生產.這種替代效應將超過市場的開放效應.產品的例子過去是鞋類、玩具、游戲和運動產品,將來會是電腦和信息技術、電子產品.

顯然,由于中國市場是開放的,因此,美國不再有理由以市場不開放為由談雙邊貿易逆差問題.

反傾銷問題將仍然嚴重,而且會在中國加入WTO的協議下進行.

加入WTO將迅速增強中國的國力和國際競爭力,從而擴大中國產品的出口.然而,一些國家包括美國仍然寄希望于反傾銷來保護自己的市場,這將成為中國入世后與一些國家特別是美國在新的條件下的問題.

在中國入世協議中,包括在今后8年中每年一次對中國履行承諾的審查,這一點有別于歐盟、美國、日本和加拿大等成員每2年審查一次,16個大國每4年審查一次,其他國家每6年審查一次的規則.中國受到的待遇是歧視性的.

我們承認,未來數年中國在履行入世協議中可能會有一些問題,首先是各級政府不能充分履行協議.客觀原因是中國的經濟體制是政府引導發展的體制,政府在經濟發展中有很強的作用,同時各級政府還不熟悉市場經濟的運行方式,了解法律上如此復雜嚴密的WTO規則更加困難.因此一個時期中在實踐中出現與WTO規則和承諾不相符合的情況是難免的.事實上所有國家都有違背WTO規則的情況,否則WTO就不需要爭端解決機制了.但是,一個時期內中國不能完全履行承諾和規則的情況即使發生也決不意味著在簽署協議時就不準備履行承諾.

上述問題可能導致中美關系中的新摩擦.值得注意的是,美國政府可能會采用比較現實的態度來處理這些問題.

我們注意到在今年2月美國貿易談判副代表在與中國的一次可視電話會議上提到,在將來這類情況發生時美國會采取比較現實的態度,不會一出問題就啟動爭端解決程序.這一態度對于兩國關系的長期發展是有利的,對美國的戰略也是有利的.

換言之,美國不應當簡單地按照嚴格的制度化的甚至官商一致的WTO協議執行對中國的嚴格監督措施,對中國施加新的壓力.美國商務部針對中國的專門負責監督中國執行協議的快速反應小組,專門針對中國的補貼調查小組,加快市場準入問題的調查程序等；國會專門工作小組對中國履行協議情況的審議,利用貿易問題或根據政治需要提出對華新法案,以尋求在授予中國PNTR后向中國施壓的新的平衡杠桿等,都可能影響兩國經貿關系的正常發展.

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