02 聯動實施外貿龍頭企業培育什么(長三角一體化是什么？)

基地。加快發展以自主品牌和自主技術為主的汽車產業集群，打造2-3家產值超千億元的特大型汽車制造企業，建設國際汽車制造基地。發展大功率中低速柴油機等船舶關鍵配套裝備，打造產能千萬噸級的世界級大型修造船基地和具有現代化技術水平的海洋工程裝備制造基地。以寶鋼重組韶鋼、廣鋼為契機，建設現代化的千萬噸級湛江鋼鐵基地。集約發展石化產業，集中力量在深水港口條件好、環境承載能力相對較大的沿海地區，依托條件較好的現有企業，高標準建設2-3個千萬噸級煉油、百萬噸級乙烯煉化一體化工程，力爭形成世界先進水平的特大型石油化工產業基地。支持發展通用飛機制造產業，壯大新能源汽車產業。大力培育精細化工、醫藥等產業，提升規模和水平，形成新的經濟增長點。到2020年，先進制造業增加值占工業增加值的比重超過50%.近期，要適度控制新增產能，加快結構調整，為長遠發展奠定基礎。

（三）大力發展高技術產業。

堅持全面提升與重點突破相結合，突出自主創新和產業集聚，培育壯大新興產業，建成全球重要的高技術產業帶。著力發展高端產業和產業鏈高端環節，加快提升高技術產業核心競爭力。引導生產要素向優勢地區、產業基地和產業園區集聚，促進形成產業特色鮮明、配套體系完備的高技術產業群。重點發展電子信息、生物、新材料、環保、新能源、海洋等產業。電子信息領域重點發展軟件及集成電路設計、新型平板顯示、半導體照明、新一代寬帶無線移動通信、下一代互聯網、數字家庭等產業，促進數字視聽產品轉型升級，提升通信設備在全球的競爭優勢，建設現代信息產業基地。生物領域重點加強干細胞、轉基因、生物信息等關鍵技術和重要產品研制，大力發展生物醫學、生物育種等產業。新材料領域重點發展新型電子材料、特種功能材料、環境友好材料和高性能結構材料等。環保領域著力發展環保技術與裝備、環境服務產業等。新能源領域重點發展風能、太陽能等清潔能源。海洋領域重點發展海洋生物、海洋資源綜合利用等。圍繞重點領域實施高技術產業化重大專項，加大對高技術產業化項目的支持力度。推進高新技術產業開發區“二次創業”，重點加快廣州科學城（北區）和深圳高新技術產業帶建設，加快科研、標準化與科技成果產業化三同步步伐，把廣州、深圳國家高新技術產業開發區建設成為全國領先的科技園區。到2012年，培育形成3-5個產值規模超千億元的新興產業群，重點打造3-5家銷售收入達千億元、具有全球影響力的跨國企業。到2020年，高技術制造業增加值占工業增加值的比重達30%.

（四）改造提升優勢傳統產業。

實施改造提升、名牌帶動、以質取勝、轉型升級戰略，做優家用電器、紡織服裝、輕工食品、建材、造紙、中藥等優勢傳統產業，提高產業集中度，提升產品質量，增強整體競爭力。積極采用高新技術、先進適用技術和現代管理技術改造提升優勢傳統產業，推動產業鏈條向高附加值的兩端延伸。以提高產業鏈配套能力、增加產品附加值為重點，加大研發投入，強化工藝設計，提高技術裝備水平，大力發展環保、節能、高附加值產品，推動優勢傳統產業向品牌效益型轉變。加快優勢傳統產業組織結構調整，打造一批具有知名品牌的龍頭企業。發揮龍頭企業、名牌產品和馳名商標的帶動作用，打造佛山家電和建材、東莞服裝、中山燈飾、江門造紙等具有國際影響力的區域品牌，做大做強產業集群。提高優勢出口產品的技術含量和附加值，提高自主品牌出口產品比重。提高產業準入門檻，促進資源型低端產業逐步退出，淘汰落后產業和落后生產能力。

（五）積極發展現代農業。

按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，優化農業產業結構，建立具有嶺南特色的都市型、外向型現代農業產業體系，率先實現農業現代化。穩定糧食面積，建設標準農田，實施優質稻產業工程，確保現有糧食生產能力不下降、糧食安全保障能力不降低。加強蔬菜、水產和畜禽等鮮活農產品基地建設，突破農產品保鮮加工和流通瓶頸，建設具有國際競爭力的園藝產業帶和農產品現代物流體系。加強基本農田保護區建設，改造水利灌溉設施，加強良種繁育和動植物防疫等基礎設施建設，不斷優化農業設施裝備結構，健全農業社會化服務體系。推進農業科技創新和成果轉化，提高科技對農業的貢獻率，高標準建成若干個國家級現代農業園區。完善農村集體土地股份合作制，推進農業產業化、規模化、集約化經營，提高勞動生產率和土地產出率。全力推進農業標準化，建立健全“從田頭到餐桌”的農產品及食品良好生產規范、質量安全監督管理體系及產品可追溯制度。強化農業支持保護體系，增強農業抗風險能力。加強農業國際合作，拓展珠江三角洲外向型農業的廣度和深度，增強國際競爭力和可持續發展能力。

（六）提升企業整體競爭力。

通過淘汰一批落后企業，轉移一批勞動密集型企業，提升一批優勢企業，培育一批潛力企業，推動企業組織結構調整。大力推進企業信息化，切實提高企業管理水平。當前，要綜合運用各種有效手段，幫助困難企業渡過難關，同時鼓勵和支持優勢企業圍繞主業實施行業并購和重組，形成一批擁有自主知識產權和世界級品牌、具有國際競爭力的大企業。發揮大企業在產業鏈中的核心作用，帶動中小企業發展，形成以大企業為龍頭、中小企業專業化配套的協作體系。到2012年，年主營業務收入超百億元企業達到100家以上，其中超千億元企業8家左右，世界名牌產品數量翻一番。到2020年，年主營業務收入超千億元企業達到20家左右，世界名牌產品達到20個左右。

長三角一體化是什么意思？

推進區域內部統一的社會文化市場建設，必須強化區域共同的社會文化理念、社會文化認同，以區域社會文化協定、社會文化規劃、社會文化建設行動計劃和社會文化框架等系統化政策模式推動區域社會文化認同與合作交流。推進長三角社會文化市場區域合作與一體化，主要在以下六個方面發力。

1.深化社會文化體制改革，建立健全現代社會文化市場體系

繼續深化社會文化體制改革，加快建立統一開放、競爭有序的現代社會文化市場體系。一方面，要充分認識到國有資本占比過高所造成的長三角內資本準入門檻過高、社會文化企業競爭活力不足等問題，加快社會文化企業混合所有制改革，深化社會文化企業投融資體制改革，推動市場準入監管體制改革。繼續推進國有經營性社會文化事業單位轉企改制，鼓勵各類社會資本對社會文化產業進行投資經營，實現所有制結構和投融資渠道的多元化，充分發揮市場對社會文化資源配置的決定性作用，進一步解放與釋放社會文化發展活力。

另一方面，要加強長三角各地社會文化管理部門的合作與交流，推動社會文化領域大部制改革，促進政府轉變管理職能，提高行政效率，創建新型政府社會文化治理模式。認真貫徹黨中央、國務院的各項有關政策意見，改“先證后照”為“先照后證”，改審批制為備案制，平等保護各類市場主體的合法權益，維護公平競爭的市場秩序，消除地區間貿易壁壘，降低社會文化市場交易成本，為社會文化產業創新發展營造良好的政策環境。

2.推動社會文化資源協同開發，打造特色社會文化品牌

深入挖掘長三角特色社會文化資源，以特色社會文化項目打造為抓手，深入實施重點文學、舞臺藝術、影視劇、重大主題美術、優秀少兒作品等精品創作生產工程，創作生產出一批弘揚中華優秀傳統社會文化、具有江南文脈特質、群眾喜聞樂見的優秀社會文化產品，實現社會文化資源優勢向產業優勢、競爭優勢轉變。積極鼓勵社會文化IP創新、技術創新，在各類省市社會文化產業引導基金中，優先扶持具有高技術含量與高社會文化創意的社會文化項目，實施長三角特色社會文化科技保護示范工程，完成對江南社會文化、運河社會文化、海派社會文化等社會文化遺產的數字化保護與創新建設，建設一批具有長三角特色社會文化資源IP數據庫。

統一設計長三角社會文化旅游品牌形象和主題宣傳口號，利用“大運河”“江南古鎮”“江南水鄉”等特色社會文化元素，打造長三角社會文化產業領域頂級節慶、論壇、賽事等高端品牌，如“長三角社會文化藝術節”“長三角社會文化產業高峰論壇”“江南民俗節”“江南演藝節”“長三角動漫節”。引導社會文化企業利用上述品牌對長三角各地的相同資源和互補性資源進行整合，打造“大運河休閑娛樂街區”“江南古鎮游”“世界社會文化遺產游”“長三角社會文化節慶聯盟”等品牌。

3.加快價值鏈整合，以產業聯合升級實現發展一體化

二是重視培育產業組織者。推動長三角社會文化產業各行業形成一批擁有自主知識產權、主業突出、核心競爭能力強、發展前景好的知名品牌企業，培育一批輻射能力強的跨地區、跨行業、跨所有制骨干企業。以一批“高成長性、高附加值、高帶動性”的社會文化項目為引領，積極扶持部分龍頭社會文化企業成為社會文化創意產業鏈的系統整合者和產業組織者，使龍頭社會文化企業向更加關注創意設計、版權交易、發行等高附加值的“產業鏈高端壟斷模式”轉型。

三是強化企業間創新融合。鼓勵社會文化產業園區以大型社會文化企業為核心形成區域創意系統，引導大型社會文化企業以項目外包的方式與中小、小微社會文化企業分工協作。加快相關性產業的關聯互動，引導長三角社會文化企業間、社會文化企業與非社會文化企業的跨界、跨區域合作。

4.鼓勵第三方平臺企業發展，推動政府、協會和企業聯動發展

以“創造性的長三角”為價值導向，構建“長三角社會文化產業高質量發展聯盟”平臺，由政府主導，重點建設長三角六大共享平臺。

一是社會文化產業信息共享平臺。建設包括公共信息源、合作信息源和交易信息源等在內的信息保障與來源系統。

二是市場協同監管服務平臺。協同建立演出、院線等社會文化市場的準入審批、日常監管、執法處罰等信息抄告制度，協同建立市場監管預警機制與突發事件應急預案，加強區域協同處置能力。

三是社會文化市場主體信用等級評價平臺。每年定期向社會公布區域社會文化市場社會文化企業誠信名單，作為獲得區域社會文化產業類發展專項政策扶持前提條件。

四是社會文化消費信息服務平臺。以政府采購方式，打造集信息集成、業務開放、支付便捷、服務多元的長三角社會文化消費門戶網站、官方微博、買粉絲與APP應用，提供全方位的社會文化信息服務與票務銷售服務，打造區域社會文化消費“一卡通”項目。

五是社會文化產業國家貿易服務平臺。以上海自貿區為依托，搭建“長三角社會文化產業國際貿易服務”平臺，在政策支持、出口退稅、風險保障等方面做好社會文化企業“出海”的“保姆”。

六是長三角社會文化產業人才服務平臺。由復旦大學、南京大學、浙江大學、中國科技大學等知名高校領銜，與阿里巴巴集團、閱文集團、蘇寧集團、江蘇鳳凰出版傳媒集團等知名企業聯手，共建建設長三角社會文化產業人才聯盟，共建“創意創新人才培育基地”“大學生創意創新產業園”等平臺。

5.實施制度與政策驅動，加快推進社會文化市場環境一體化

一是進一步完善社會文化法規政策，尤其是社會文化投融資政策、市場準入與監管政策等，實現長三角城市之間市場監管信息的共認共享、消費者權益保護異地受理處置、行政執法協作與支援等目標，構建統一的社會文化市場準入環境、社會文化市場法制環境和社會文化市場服務環境。商定簽署基于形成三省一市區域社會文化認同、保護和促進四地社會文化多樣性發展、推進四地社會文化共同繁榮發展的社會文化協議。

二是規劃引領。根據《長江三角洲區域一體化發展規劃》的目標要求，聯合制定《長三角社會文化產業高質量發展規劃》，確定長三角社會文化產業高質量目標、定位、要求、發展戰略等，商定建立健全現代社會文化市場

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