02 菲律賓海外勞工數量(海外菲律賓人的菲律賓海外勞工)

了重要貢獻。其中,貿易政策與銀行體系的改革影響最為深遠。

1•貿易政策改革

菲律賓是東盟經濟體中最早采取“進口替代”策略的國家,但直到1985年,菲律賓貿易政策才最終轉變為“出口導向”。1987年全球性經濟衰退期間,菲律賓承受了巨大的工業結構調整的內部和外部壓力,這促使菲律賓政府在20世紀80年代后半期對貿易政策進行了重大改革,旨在實行經濟開放和外向型工業化戰略。拉莫斯政府以更加中性的關稅政策為目標關稅改革,以一種謹慎、逐步、漸進的方式,單方面的以及在地區與多邊協定的范圍內實行了自由貿易與投資的政策。在1997/1998年亞洲經濟危機之后,盡管菲律賓對特定部門的貿易政策有所改變,但總的趨勢一直是實行更加自由和放松管制的貿易制度。自實施關稅改革計劃(TRP)以來,菲律賓的關稅稅率的一直不斷降低,促使各個部門與行業內部和之間的離差大幅減小,從而在很大程度上促進了菲律賓經濟開放程度。

伴隨著貿易政策可信和逐步的變革,較低的關稅稅率助推了菲律賓全要素生產率的不斷提高。世貿組織1999年的研究報告認為,菲律賓長期以來所實行的貿易政策改革促使其經濟變得更加開放和更有競爭力,從而受到亞洲金融危機的損害較小。

2•銀行體系改革

在“更加開放、引入競爭”經濟政策的指引下,從20世紀90年代開始,菲律賓銀行業的結構經歷了重大變革過程。在宏觀經濟政策改革與亞洲金融危機的大背景下,兩部重要的銀行業經營與監管法律獲得通過,即《外資準入的自由化》與新的《銀行法》。至此,菲律賓銀行業開始從一個封閉的、靜態的、政府主導的產業向一個開放的、主要由私營部門主導的產業轉變。

在銀行業方面,準入的自由化是一項關鍵的改革。從20世紀60年代中期國內新銀行成立就開始施行暫緩審批的政策,這種狀況直到1989年才有所改變。l993年,商業銀行及分支機構的準入管制得到了明顯放松,而相關準入政策在l995年進一步簡化并在各銀行之間得到統一。

隨著第772l號法案的通過,從l949年原中央銀行成立時就開始實行的外資銀行暫緩審批政策在1994年5月被取消,該法案允許外資銀行通過一定的途徑進入菲律賓銀行業市場。與此同時,為幫助國內商業更好的應對外資銀行的競爭,菲律賓中央銀行推出了多項鼓勵國內商業銀行提高資本充足率以及進行整合的優惠政策。

總體來看,這一時期的銀行業改革并未使得菲律賓的金融體系發生明顯的結構性變化———菲律賓金融體系一直由銀行尤其是商業銀行所主導。實際上,商業銀行的重要性仍然在不斷提高。但是,一個由銀行主導的金融體系不一定是不好的,問題的關鍵在于這樣的結構是市場主導的結構還是政府管制的結果。

(二)阿羅約執政時期的政治、經濟體制改革

阿羅約總統上任后,其政府在政治和社會經濟等方面都面臨諸多挑戰,比如較高的失業率和嚴重的政府腐敗等。這些問題的繼續存在甚至惡化,不僅使普通民眾對菲律賓現狀感到悲觀失望,同時也使得阿羅約總統的聲望與日俱下。在面臨不利外部政治經濟環境的形勢下,阿羅約總統自2002年末以來陸續采取了多項重大舉措和決策。如,推行微觀經濟改革,集中精力做好發展經濟,創造就業,減少貧困工作;推動“747經濟發展計劃”的實施;致力于建立清廉高效的行政機制,消除政治對于經濟的沖擊等。

1.微觀經濟改革與“747經濟發展計劃”

在微觀經濟改革方面,阿羅約政府除繼續沿用拉莫斯時代的“開放、競爭和市場化”的改革導向之外,同時也提出了重大的經濟發展戰略。其中最為著名的是“747經濟發展計劃”及相關配套措施。“747經濟發展計劃”要求從2004年開始,連續7年菲律賓國內生產總值每年的實際增長率達到7%。

其目標及實現途徑可歸納為:通過微觀經濟改革,減少壟斷、降低生產成本、促進私人投資與競爭、提高經濟各部門的生產率、增加就業、減少貧困、實現全面的經濟增長,使國家經濟擺脫停滯的狀態。

該戰略性計劃將主要圍繞三個方面的焦點展開:一是調動內部的或國內的增長源;二是解決供應方面的生產率和效率問題;三是進行微觀經濟改革。圍繞解決上述三大焦點問題,該計劃將著重做好

以下幾方面工作:

第二,工業方面。采取政策措施扶持中小企業和農產品企業的發展;加緊執行住宅發展方案,推進住宅建設,特別是社會化住宅即廉價住宅的建設;復興采礦業等。

第三,服務業方面。推進建設一個現代化的運輸系統,使之連接大馬尼拉和各郊區以及連接全國的運輸網。

第四,資金籌措方面。最大限度地利用海外發展援助資金和努力籌措對應配套資金;解決私營部門銀行不良貸款問題;稅務局、海關局和新成立的反走私調查委員會將被責成努力搞好稅收工作,對于逃稅者將給予懲處直至監禁。

2.政治體制改革

2003年,菲律賓通過了《2003年政府采購法案改革》(the Government Procurement Reform Act of2003)。這項改革統一了菲律賓政府所有相關的采購條例,并開始使用“政府電子采購系統”(即菲律賓版的GEPS),允許私人及非政府(NGO)觀察員參與政府采購程序。因此,這項改革良好的立法規定及政策設計使得其顯示出較好的整體性和透明度。實際上,這只是阿羅約政府政治體制改革的一部分,阿羅約總統自上任以來,一直致力于政治體制的改革。其中,一項十分關鍵的改革即是修憲之議。2004年6月30日,阿羅約在宣誓就任總統發表就職演講時將修憲列為其6年任期內的十大任務之一。

2005年8月21日,由總統府主導的“修憲買粉絲委員會”(Consultative Commission)成立,并提出了四項修憲建議:政府形式由總統制轉為議會制;再轉變為聯邦共和國結構;經濟政策自由化;取消2007年選舉,所有在職政府官員的任期將從2007年延長至2010年。盡管到目前為止,修憲運動還遠未成功。

但是,菲律賓現任政府在推動修憲的過程中,順勢推動了諸多政治體制的改革,比如選舉改革措施,消除家族勢力對政治的影響等。這些改革從根本上推動了菲律賓真正意義上民主政治的發展和實現,因而有利于菲律賓經濟、社會的發展與進步。2004年之后,世界銀行有關菲律賓政府大部分施政指標的評價開始出現改善的跡象

綜上所述,菲律賓經濟發展的確出現了一些令人欣喜的態勢和跡象。不過,我們還難以僅僅根據這些跡象就判定菲律賓經濟出現長期拐點,菲律賓的經濟增長速度與可持續性不僅無法與中國、越南等國家相比,而且更無法同當年的亞洲“四小龍”相比。事實上,菲律賓的經濟體制和政治改革依然任重道遠。如何推進微觀經濟金融領域的改革、推動落后的基礎設施建設、消除家族政治及腐敗對于政府行政的干擾等,都是菲律賓政府迫切需要考慮的問題。

為了你這個問題做了很多工作，希望得到追加的100分。

菲律賓馬尼拉國際機場疫情期間可以出入嗎有什么新調整2020

菲律賓馬尼拉機場是從五月份開始重新開放的，這是菲律賓首都的主要機場，也是菲律賓的國際門戶。疫情的防控讓機場的檢測跟所需資料略有些不同，最新的調整是怎樣的呢?官方發布的信息，分享給大家。

機場防疫措施介紹

為了防止新型冠狀病毒蔓延，近日，馬尼拉尼諾阿基諾國際機場(NAIA)發布了旅行規程提醒，以回應國內外民眾疑問。

1、旅客進入馬尼拉機場時必須佩戴口罩

乘客在進入機場時，必須佩戴口罩。如果沒有口罩，可以向機場工作人員購買口罩。機場會出售醫用口罩及可清洗的口罩，但是數量有限。此外，馬尼拉機場的工作人員會根據檢疫局的指示佩戴個人防護裝備。

2、旅客必須接受強制性體溫檢查

和國內一樣，體溫檢測是必備的。旅客在進入機場大樓或附近車輛、檢查站時都要接受紅外線測溫槍檢查體溫。

3、旅客必須遵守社會距離的規則

社會距離規則(Socialdistancing

rules)適用于所有的排隊等候情況。旅客在候機時實行單人座位政策，即中間空出一個座位。為了讓排隊等候的人保持安全的社交距離，馬尼拉機場在地板上設置了黃色的等候線。此外，馬尼拉機場航站樓的所有登機柜臺和服務臺都備有消毒液。

4、旅客必須接受非接觸式安全檢查

馬尼拉國際機場目前使用X射線裝置、便攜式掃描儀、便攜式金屬探測儀等非接觸安全儀器進行檢查。

在馬尼拉機場的新標準旅游指南中，安檢人員僅在"異常或緊急情況"下才會采取需要身體接觸的檢查。

5.旅客只允許持當天機票進入機場

馬尼拉機場為了限制旅客數量，規定只有持當天機票的旅客才能進入航站樓。目前，馬尼拉機場官員尚未提及如何安排定于深夜或清晨飛行的前夕旅客。

旅客們必須持有有效的登機證件，例如有效的電子客票和預訂單。除機場工作人員外，不登機的人員禁止進入航站樓。

6.馬尼拉機場設施會進行定期消毒

馬尼拉機場設施將被定期消毒。其中包括航空橋、行李運輸機、值機柜臺、出入境服務臺等。以及X射線檢查設備、行李架、檢查臺、輪椅等經常接觸的地方。除日常清潔外，馬尼拉機場的洗手間還配備了洗手洗手液、消毒液、干手機、衛生紙。要知道在菲律賓大多數公共場所是不會配備紙巾的。

7.進入機場人員需通過消毒墊

馬尼拉機場管理局在機場的所有出入口都配備了消毒墊。以便對進出機場的乘客和機場人員進行消毒。消毒墊可以對鞋進行消毒，防止病毒入侵。

8.整個機場張貼著各種信息海報

馬尼拉機場航站樓的主要場所以及信息公告板上，會張貼預防新冠肺炎措施的海報，并發布疫情速報，以及其他有關健康的指南。

旅客們也可以通過馬尼拉機場官方社交媒體頁面查看這些馬尼拉機場的新常態旅游指南以及安全措施。

9.旅客必須填寫聯系追蹤表

所有到達或離開的旅客均需要填寫電子健康聲明以及乘客定位表。需要旅客填寫住處、聯系方式以及可能存在的疾病癥狀等信息。因此建議大家提早達到機場，預留足夠的時間填寫這些表格，防止延誤登機。

最后

雖然目前菲律賓的大多數地區已經解除了加強社區隔離措施，但是疫情卻沒有完全結束，很多地區僅僅是從加強性社區隔離轉為一般性社區隔離。各種檢查站仍沒有被撤除，因此大家如果要去菲律賓，一定要遵守當地的隔離防御政策

允許進入菲律賓的人員

尼諾阿基諾國際機場重申，根據現有準則并經機構間工作組批準，在國際機場所在地馬尼拉大都市進行的普通社區檢疫允許進入菲律賓的乘客為：菲律賓公民;外國人中的菲律賓配偶和家屬;外國外交官。

到達協議

抵達后，所有乘客將接受RTPCRCovid

19測試，由檢疫局訓練有素的人員進行。在等待檢測結果期間，旅客必須呆在政府指定的檢疫設施或BOQ批準的檢疫酒店。

住宿費

與此同時，菲政府指定檢疫酒店的住宿費用按照下列原則支付：

1.OFWs(菲律賓海外勞工)的費用由境外職工福利管理局承擔;

2.如屬海上船舶，費用須由航運業管理局或本地配員機構承擔;

3.所有非ofws(菲律賓人或外籍人士)，住宿費自理。

測試之后

檢測結果呈陽性的旅客將被轉移到指定的醫院接受進一步的醫療管理。

檢測結果為陰性的旅行者將被允許離開，并在家中或當地適

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