02 荷蘭地理環境對國際貿易的影響(美國和日本的地理環境對其經濟貿易活動的影響)

參加政治、經濟聯盟與否，屬于何種社會經濟制度，哪個政黨、集團執政，誰來掌權等，均會非常明顯地影響社會、經濟和貿易。1945 年，德日意法西斯被打垮，第二次世界大戰勝利以后，全世界出現 了和平環境，這就為世界各國、各地區的經濟貿易的發展創造了良好條件， 一些國家和地區的國民生產總值增長速度迅速，有的甚至超過 10％，成為世 界國民經濟增長速度最快的時期，國際貿易也突飛猛進，出現了空前繁榮局 面。地區經濟一體化是戰后經濟發展的重要特征之一。西歐國家為了抗衡美 國和前蘇聯，于 1958 年成立了歐洲經濟共同體，加強了相互間的專業化和合 作化建設，協調了其間的內部貿易關系，并實施關稅同盟和共同的農業政策、對外貿易政策，使他們之間的貿易比重直線上升，而對美國的貿易日益減少， 開始擺脫對美國經濟的依賴。20 世紀 70 年代末至 80 年代初，世界性經濟危 機襲來，全球經濟形勢嚴峻，為了擺脫困境，歐洲共同體采取了一系列靈活 政策，如擴大陣營（從起始的 6 國，發展到目前的 11 國），不斷擴大與發展 中國家、前蘇聯的貿易往來等，到 80 年代中后期，歐洲共同體的國際貿易額 超過了美國，躍居世界首位，使世界范圍內的國際貿易格局發生了根本性的 變化。此外，東南亞國家于 1967 年成立了區域性合作組織——東南亞國家聯 盟（簡稱“東盟”），政治上堅持相互協調，經濟上加強聯系協作，使各國 經濟和貿易，獲得了較快的發展。世界許多重要石油生產國家，為了使石油 生產與銷售的命運掌握在自己手中，確保石油利益，發起成立了石油輸出國 組織——歐佩克，逐步統一石油生產數量、銷售數量和出口價格等，不僅實 現了他們的初衷，而且為穩定世界石油市場起了積極作用。這些都清楚地表 明，地區經濟組織對發展各國、各地區經濟，促進對外貿易，改變進出口貿 易結構等，都有重要影響作用。我國的對外政策亦直接影響經濟貿易活動。1950～1960 年，我國傾向前 蘇聯，前蘇聯和東歐一些國家成為我國主要貿易伙伴。60 年代以后，由于前 蘇聯政府政策的突變，雙方關系全面緊張，兩國間的貿易中斷。總觀 80 年代 以前，我國基本上實行的是“閉國鎖關”政策，對外的經貿活動很少，我國 國際貿易僅占世界貿易總額的 1％。1978 年黨的十一屆三中全會以后，黨和 國家實行了堅持以經濟建設為中心，對內搞活，對外開放的基本國策，積極 利用外資，努力引進國外先進的科學技術與管理經驗，使國計民生和社會經 濟得到很大發展，國際貿易亦出現了蓬勃開展的大好局面，我國很快成為世 界新的國際市場，隨之在世界貿易中的位次也極迅速地上升到第 14 位，令世 界各國刮目相看。無論是地區性的局部戰爭，還是全球范圍的大戰，對于各國乃至世界經濟均會產生嚴重影響。西亞地區的伊朗和伊拉克，爆發了歷時 8 年有余的“兩 伊戰爭”，由于戰事的嚴重摧殘，兩國經濟都遭到嚴重破壞，不只使兩國間 的貿易活動中止和石油出口劇減，而且導致國力衰敗，資金短缺，進口商品 大減，國際間的貿易，無形中也受到很大沖擊。尤其是伊拉克，海灣戰爭以 來，受到世界大部分國家的禁運與經濟封鎖，油井遭到很大破壞，整個國家 的經濟瀕于崩潰邊緣，石油生產陷于癱瘓，從西亞地區僅次于沙特阿拉伯的 最重要的石油生產國與出口國，一下子變成“無油國”。按樂觀的預測，其 石油經濟起碼要經過數年的努力才能得到恢復。這種狀況，除對伊拉克本身 產生深遠影響外，就是對世界經濟，特別是世界的石油經貿活動，亦將產生很重大影響。

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近年來，發達國家以保護環境為名經常采取單方面的貿易措施，限制外國產品的進口，由此引發的雙邊或多邊貿易摩擦日益增多

歐盟和北美自由貿易區這兩大區域性經濟組織成員基本上都是發達國家，它們的環保水平和環保標準大致接近，個別成員國存在的差距也在趨于協調一致

因此發達國家可以通過區域自由貿易的形式，以低于區域環境標準為由將來自于區域以外的產品，包括中國產品排斥在巨大的區域市場之外

隨著世界經濟區域化和集團化趨勢的不斷加強，中國也會不可避免地與其它發達國家或區域性經濟組織因為環境問題產生雙邊或多邊的貿易摩擦

由于世界經濟的不平衡，發達國家對環保的標準和認識往往超過發展中國家

發達國家運用綠色保護來實施其對發展中國家的貿易限制和歧視行為，使發展中國家的產品被排斥在世界市場之外

我國處在發展階段，綠色保護對我國產品出口已經產生很大的影響

綠色貿易對國際貿易的影響有哪些?

1、綠色貿易壁壘的概念

在當今國際經濟一體化趨勢越來越明顯的大背景下，國際貿易作為國際經濟一體化主要推動力之一，得到了前所未有的發展，各國間的經濟貿易往來愈加頻繁、關系愈加密切。同時，各國間的貿易競爭也達到了白熱化的程度。一些國家為了達到保護本國產業與市場的目的，采取了一系列貿易限制措施，其中綠色貿易壁壘是自20世紀90年代以來，發達國家使用最頻繁的一種，也是當今國際貿易領域主要的貿易壁壘之一。

隨著技術性貿易壁壘的不斷發展，綠色壁壘（Green Barriers , GBs）已經成為技術性貿易壁壘的重要組成部分。實際上，在國際文獻中并沒有“綠色壁壘”一詞，綠色壁壘也稱為環境壁壘。“綠色壁壘”可以說是我國自己創造的一個新詞。在國際上并沒有權威的定義。我國有些學者提出的綠色壁壘概念，大多是從發展中國家的經濟利益立場提出的，具有一定的片面性。我認為，綠色壁壘是指那些為了保護生態環境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿易的措施。通常，綠色壁壘應由進出口國為保護本國生態環境和公眾健康而設置的各種環境保護措施、法規標準等，是對進出口貿易產生影響的一種技術性貿易壁壘。①

2、綠色貿易壁壘的產生背景

綠色壁壘的產生是環境保護的國際需求以及國際貿易發展的必然產物。從國際背景來看，下列因素促進了綠色壁壘的產生和發展。

（1）全球環境問題使環境保護成為全球共同的呼聲。世界二次大戰后，各國經濟在高速增長的同時，全球環境問題也日益加重。在生態環境的承受力達到極限時，開始對人類進行可怕的報復。全世界每分鐘有28人死于環境污染，每年有1500萬人因此而喪命；有8億人因飲用污染水而患病，每天有2.5萬人因此而死亡。②面對自然環境日益嚴厲的報復，國際社會掀起了強勁的環保浪潮。人們也逐漸認識到，保護環境是人類共同的責任，必須采取共同的行動。

（2）貿易與環境問題的產生使綠色壁壘的實施找到了合理借口。減少污染，節約能源，合理利用資源已成為新的國際焦點。人們普遍認為，經濟增長的代價之一即是環境惡化，特別是自由貿易，則被看作是加速環境惡化的因素。各國因此而制定了一些相應的環境法規和貿易政策，希望通過政府對貿易進行一定的干預，以保護和改善生態環境。事實上環境保護與貿易自由化二者之間本不存在不可調和的分歧甚至沖突，而是可以相互促進、共同發展的。合理的貿易自由化不僅不會對環境造成破壞，相反在環保方面，國際商品和服務貿易的進一步自由化可以發揮關鍵的作用。同時，一個健康安全的環境可以為經濟的可持續發展和不斷擴大的貿易市場提供必需的生態環境資源。

（3）GATT和WTO中的有關規定為綠色壁壘的實施提供了合法性。在關貿總協定成立之初，環境污染和環境破壞的問題尚未成為國際社會關注的焦點。隨著工業經濟的飛速發展，環境污染的日益嚴懲人們的環保意識才逐漸提高。1972年11月，在GATT中設立了一個“環境措施與國際貿易工作組”。進入1990年代后，隨著自由貿易與環境保護之間的矛盾的日漸激化。為了爭奪國際市場，保護國內市場，一些國家用國內環境法規或措施作為保護的手段；另一方面，環境污染的加劇，公眾對環境保護的強烈呼吁，國家不得不制定涉及生產、加工、運輸、銷售、包括進出口貿易在內的各個環節的環境標準和措施。1994年4月世界貿易組織決定成立一個貿易與環境委員會，協調貿易措施與環境措施之間的相互關系。

（4）發展中國家與發達國家在科技、經濟發展上的差距是綠色壁壘迅速發展的重要因素。由于生產力水平的差異，特別是出于資源保護和經濟利益上的考慮，發達國家和發展中國家在環境和貿易問題上存在著許多矛盾，這些矛盾隨著國際經濟形勢的發展和競爭的不斷加劇而日趨尖銳化。發達國家利用這種由于經濟水平差距造成的不同環境標準，一方面，加緊掠奪發展中國家的資源初級產品，同時把污染企業轉移到發展中國家，使得發展中國家的環境更加惡化；另一方面，又極力將環境問題與貿易條約機制緊密掛鉤，把環境問題作為新的貿易壁壘，從而抵消發展中國家資源與廉價勞動力方面的比較優勢，限制發展中國家的經濟發展，以保持其在國際多邊經濟貿易領域的主導地位。這種以“環境保護”名義在國際貿易中引入所謂“環境條款”，借以歧視乃至限制發展中國家的經濟發展及其產品的市場準入的做法使綠色壁壘迅速發展。

3、綠色貿易壁壘的表現形式

目前國際上使用的綠色貿易壁壘主要有以下形式:

（1）綠色關稅制度。進口國對可能造成環境威脅及破壞的進口產品征收的一種進口附加稅。

（2）綠色市場準入制度。進口國以污染環境、危害人類健康以及違反有關國際環境公約或國內環境法律、規章而采取的限制國外產品進口的措施。如1994年美國環保署規定，進口汽油中硫、苯等有害物質必須低于有關標準，否則禁止進口。③

（3）“綠色反補貼”、“綠色反傾銷”以及環境貿易制裁。一國懷疑進口產品的低價是由于接受了來自于出口國政府的環境補貼或未將生產過程中的環境成本內在化，對進口商品采取的一種限制措施或給予相應的制裁。

（4）推行國內PPMs標準及其他環保標準。PPMs是'PROCESSING &PRODUCT METHOD'，的縮寫，是對產品生產和加工過程所制定的特定環境標準。有的國家生產技術水平較高，隨著人們對生存環境提出了更高的質量要求，這些國家制定了較為嚴格的PPMs標準以及其他一些近乎苛刻的環保標準，要求進口商品必須達到。

（5）強制性綠色標志(簽)、強制要求ISO 14000認證等。綠色標志(簽)、認證制度本身是非強制性的，各類企業可以根據自身的需要而決定是否申請，但是如果進口國政府把通過認證規定作為進口商品的必要條件或國內企業對外合作的必要條件，對于想要出口到對方國家的產品來說，就必須選擇通過認證，取得標簽這條路。

（6）繁瑣的進口檢驗程序和檢驗制度。綠色貿易壁壘有很多是針對有毒有害物質的含量而設置的，為了達到限制進口的目的，進口國政府不惜重力研究制定了一整套嚴密的檢驗制度和繁瑣的檢驗程序，利用其先進的檢驗設備和條件對進口貨物實施檢驗，使進口貨物難以通過。

（7）要求回收利用、政府采購、押金制度等強制性措施。例如荷蘭政府規定啤酒飲料一律采用可以回收利用的包裝容器，實際上為進口的同類產品帶來了極大的麻煩。

4、綠色貿易壁壘的地位和作用

綠色壁壘除了能超保護生態環境的作用外，在貿易與環境甚至社會經濟發展方面扮演越來越重要的角色，主要表現為：

（1）綠色壁壘是保護生態環境，促使實現可持續發展的重要途徑。保護生態環境，促使全球走上可持續發展道路是國際社會的共識。

（2）綠色壁壘是促進技術進步、調整和優化產業結構的重要手段。綠色壁是技術進步的產生，同時通過不斷提高環保技術法規的要求和標準，特別是采取國際標準和合格評定體系也有利于促進技術進步，提高生產效率，鼓勵具備較高技術水平和能達到較高標準企業的發展，淘汰低環

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