02 要加快轉變外貿發展方式(如何應對中國對外貿易發展不平衡)

在著總體發展水平依舊不高的問題。

二、進出口貿易行業間增長的不平衡

進出口貿易行業間包括貨物貿易發展的不平衡，服務貿易發展的不平衡，以及貨物貿易與服務貿易之間結構的不平衡。當然這其中有地區性的不平衡，也有貿易額方面的不平衡。

中國是一個依靠內需拉動經濟增長的國家，屬于內需拉動型國家。所以能在進口貿易中滿足不斷增長的國內消費市場需求，這也有利于我國在出口貿易中出口占重要地位的勞動密集型相關產品，以達到平衡貿易、緩解貿易壓力、避免及減少貿易擦的目的。然而在進口貿易中卻要不斷考慮到國內市場的消化能力，要注意到對國內相關產業的保護，以及對國內一些重要行業的扶持，引進必要技術，重要的是對技術的吸收及利用。中國出口貿易中也要不斷得到出口結構的升級，商品結構的優化。增加產品的技術含量，以圖實現科技興貿的目的。國內也要不斷發展高新技術產業，在較高領域中尋找利潤。爭創有優勢的產品，在國際貿易中爭得一席之地。

三、不同性質企業進出口貿易額的不平衡

我國進出口貿易中，外資企業的進出口貿易額占我國進出口貿易總額一半以上；國有企業所占比重在不斷下降；其它性質企業的規模在擴大。

第一，外商投資企業繼續占據主導地位，國有企業進出口降幅增大。2009年外商投資企業進出口12174.4億美元，下降13.7％，占我國進出口總值的55.2％。其中出口6722.3億美元，下降15％，占出口總值的55.9％；進口5452.1％億美元，下降12％，占進口總值的54.2％。同期，國有企業進出口4795.1％億美元，下降21.6％，降幅居主要類型企業之首，占我國進出口總值的21.7％。其中出口1910億美元，下降25.8％，占出口總額的15.9％；進口2885.1％億美元，下降18.4％，占進口總值的28.7％。

第二，其它性質的企業中民營企業開拓國際市場的熱情進一步高漲。除了全面放開對外貿易經營權的因素外，中國政府出臺了關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見，明確提出支持非公有制企業開拓國際市場。民營企業參與國際市場競爭的體制政策環境進一步改善。此外，集體、私營企業及其其他企業2009年進出口5103.2億美元，下降5.9％，小于同期外貿總體降幅的8個百分點，占我國進出口總值的23.1％，比2008年提高2個百分點。其中新戶口3384.4億美元，下降11.6％，占出口總值的28.2％；進口1718.8億美元，增長7.9％，占進口總值的17.1％。

四、針對我國對外貿易結構不平衡的建議、措施

要實現我國對外貿易結構的平衡，首先，應注意對外貿依存度的研究，盡快建立和完善外貿評價體系，同時要充分利用世貿組織貿易爭端解決機制，全方位、多層面地積極應對和優化解決貿易磨擦，維護我國經濟安全。繼續實施擴大內需的方針，積極利用外資，并適時的發展對外投資，特別是在我國貿易增長高耗能的情況下，增加能源、資源導向型對外投資。加快實施走出去戰略。

再次，為解決我國各行業間的貿易增長結構不平衡，必須從轉變貿易增長方式上下功夫，在不斷增加數量的同時，質量也應同步提升。出口商品的結構要更趨優化，高附加值、高科技含量和自主產品的出口力度要進一步加大。在服務貿易方面，中國的服務行業在面向世界的過程中要注意加快外資的注入，及民營資本的注入，引入有序的競爭機制，打破壟斷，提升服務行業的創新能力，以及對外競爭力，最終要實現服務貿易與貨物貿易協調發展。進口能滿足國民經濟對能源、資源和技術等的需要。使貨物貿易、服務貿易達到基本平衡的水平。

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