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02 貿易自由原則是WTO的基本原則之一(WTO一共有幾條基本原則)

Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-05-30 15:46:23【】8人已围观

简介能樹立起政府守信的觀念。(二)由權力政府走向責任政府透明政府和守信政府的理念必然要求政府切實轉變執政思路,為自身準確定位,這就使得傳統執政理念須突破管理、權力的誤區,轉向服務和責任。因為,透明政府不僅

能樹立起政府守信的觀念。

(二)由權力政府走向責任政府

透明政府和守信政府的理念必然要求政府切實轉變執政思路,為自身準確定位,這就使得傳統執政理念須突破管理、權力的誤區,轉向服務和責任。因為,透明政府不僅意味著政務公開,而且意味著政府必須接受陽監督,為自身行為切實負責。政府行使權力本來無可厚非,但如果把行使權力當作政府的唯一存在的方式,就大錯特錯了。遺憾的是,長期以來甚至忘卻了政府應當承擔的責任,那,我們的政府機關及其工作人員始終認為政府就是用來行使權力,管理社會,約束相對人行為的。談到權力大家你爭我奪,實踐中不斷出現搶奪處罰權、強制權、發證權、收費權的立分孫蓋章、公文旅行、漠視相對人權利的各式官僚主義。談到責任,個個退避三舍,想方設法為自己留出不受監督的領地,形成了很多法院不能審查的權利救濟真空。權力政府在權力膨脹的同時不僅造就了官僚主義,也為腐敗的滋生提供了肥沃的土壤。更為可怕的是,它顛倒了民眾和政府的主仆關系,消解了政府的責任,從而使擅斷的權力更加態意。事實上,承擔責任是政府的第一要義,它不僅意味著政府行使的每一項權力背后都連帶著一份責任,拒絕應該行使的權力也是一種失職,還以為著違法行使權力必須承擔法律責任。WTO規則中有一項重要的原則就是保障司法審查原則。正是在這個意義上,有學者指出,在相關的貿易領域,任何影響利害關系人權益的政府行為都必須接受法院的司法審查,政府必須為自己的違法行為承擔法律責任。

(三)法律文件和行政措施的公開

上面所說的是立法過程的公開,法律文件和行政措施的公開側重于結果的公開。這兩方面的結合,是構建“陽光政府”的基本要求。目前,在行政過程中還存在很多“信息禁區”和“黑洞”,存在諸如內部指標、內部措施、內部批復、內部精神,這些所謂的“內部”往往冠之以“機密”,不得外傳。這些做法與法治的基本精神是不相符的,也容易滋生腐敗。對這些做法,我國《立法法》和《行政訴訟法》已經進行了一些令人鼓舞的努力,但還遠遠達不到WTO透明度要求。需要修改我國有關的保密法規,建立政府信息公開的一系列制度。具體來說,法律文件,包括法律、行政法規、中央部屬規章、地方性法規、地方政府規章,都應當在專門的公報或其他公開刊物上公布,行政政策除依法應予以保密的內容外,也應通過一定的形式予以公布。除此之外,對于特別涉及行政相對人權益的有關行政法規、規章、政策,政府還應印制成單行本,供公眾購買。目前問題比較突出的是行政規范性文件。一些政策性文件和其他規范性文件實際上具有外部約束力,但卻沒有公開,成了行政機關的“秘密武器”。這已經成為我國行政立法和執法中一個急需解決的問題。

(四)建立健全政務公開的監督機制

民主監督,是社會主義政治文明的具體體現。孟德斯雞說:“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直到有界限的地方才休止。這說明社會對國家權力進行監督和控制的重要性。我們應抓住重點,從以下幾個方面建立健全政務公開監督機制。

1.完善新聞輿論監督機制。輿論是一種事實或意見通過公共論壇傳播與流動的狀態。公共論壇是各種形式的開放的言論管道或集散地,它可能是廣播、電視、報紙、雜志等傳統的傳播媒體和新興的互聯網,也可能是某些講壇、沙龍和公開的會議,傳單和張貼物,也可能表現為街談巷議和集會游行示威。其中,新聞媒體在輿論監督中發揮著重要、甚至是主要的作用。輿論監督的對象是各級政府機構和政府官員。這里“政府機構”是指那些按照法律設立、旨在解決公共問題、由公共財政提供經費的機構,在我國,不僅包括各級立法、執法和司法機構,尚包括那些由公共財政提供活動經費和支付其組成人員薪金的機構,例如各黨派、共青團、工會、婦聯等團體。輿論監督的內容指一般公民和媒體對政府機構或政府官員的濫用權力、侵犯公眾的知情權等不當行為所作的公開批評。這些批評可能是對于有關不當行為的事實的指控,也可能是對于這種事實進行評論,或者就此提出改進的建議。所謂“不當行為”(mis買粉絲nct)不僅包括違反憲法和法律的行為,而且包括官員違犯社會公德的行為。因為官員的個品德直接影響到他們執行法律、服務于公共利益的品格,是官員適任性的一個構成要素。輿論監督的實際范圍涵蓋那些違反憲法和法律秩序以及構成這一秩序之社會基礎的公認道德的行為。這里特別要強調的一點是,若要真正發揮好新聞輿論部門的監督作用,要保持新聞部門與政府部門的距離,否則,難以擔當如此重任。

2.發揮黨的領導作用。執政黨在建設透明政府方面承擔著重大的責任。共產黨的領導是全方位的,體現在重大方針政策、思想路線建設上。就對政府信息公開的領導方面,主要體現在兩個方面:

(1)政府信息公開立法方面,把共產黨的符合公眾需要、符合國際發展要求、符合民主政治建設和政治文明建設要求以及順應時代發展要求的思想、思路、意志上升為法律;

(2)對政府信息公開的內容、范圍、方式、方法等方面是否符合有關法律法規的規定,是否充分保障了公眾的知情權進行監督。當然是運用法律武器進行監督,不是個人主觀意志的監督,是對執法情況的監督,是以法律為準繩的監督。

(3)加強人大職能建設,發揮好人大的監督作用。對政府工作進行監督,是人大的重要職能之一,也是《憲法》賦予的重要使命。同時,也是實現群眾監督的主要途徑。各級人大作為同級政府的權力部門,一定要充分行使監督職能,發揮好監督作用。尤其是全國人民代表大會及其常務委員會,就對政府信息公開進行監督方面要加強方法探討研究,加強監督方面的立法建制,尤其是要嚴格執法、嚴格監督,發現侵犯公眾知情權的予以嚴懲,并及時糾正。

(五)轉變政府職能,強化服務意識

透明政府建設與政府職能的轉變息息相關。如果政府職能未能夠以社會主義市場經濟建設要求和國際規則要求得到轉變,即使有著完善的關于建設透明政府的規章制度,也只能是無源之水、無本之木。轉變政府職能,就是要變“全能”型政府為“有限”型政府,變“管理”型政府為“服務”型政府,服務。轉變政府職能,必須改革行政審批制度。我們對原有審批項目要進行清理,國務院盡管已取消了1190多個行政審批事項,各級地方政府也取消了一批行政審批事項。但是,我們仍然必須按照精簡、統一、效能的原則,進一步轉變政府職能,調整政府機構設置,理順部門職能分工,減少行政審批,提高政府管理水平,努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。履行政府職責,必須依法行政,維護法律尊嚴,保護群眾利益。國務院各部門和各級地方政府要不斷提高依法行政水平,帶頭嚴格執法。推進行政執法體制改革,加強執法監督,認真做好行政復議,高度重視和做好信訪工作,增強政府工作透明度,支持人民群眾和新聞媒體對政府工作進行監督。電子政務建設要不斷推進。積極倡導誠實守信的職業道德:健全政府信用體系。這些將對提高執法水平和工作效能,建設透明政府實現行政公開發揮重要作用。

wto特殊與差別待遇原則是世界貿易組織制度中對什么適用的一種原則

WTO特殊與差別待遇原則是世界貿易組織(WTO)制度中對(發展中國家)適用的一種原則。

發展中國家(Developing 買粉絲untry)也稱作開發中國家、欠發達國家,指經濟、技術、人民生活水平程度較低的國家,與發達國家相對。

發展中國家的評價標準主要是這個國家的人均GDP相對比較低,通常指包括亞洲、非洲、拉丁美洲及其他地區的國家,占世界陸地面積和總人口的70%以上。發展中國家地域遼闊,人口眾多,有廣大的市場和豐富的自然資源。

還有許多戰略要地,無論從經濟、貿易上,還是從軍事上,都占有舉足輕重的戰略地位。從未來趨勢看,發展中國家整體增速放緩成為“新常態”。發展中經濟體增速高于發達經濟體,是拉動世界經濟增長的重要引擎。

在人類大家庭190多個國家中,大多數是發展中國家 。非洲、南美洲和亞洲絕大多數國家都是發展中國家。

綜合世界銀行、國際貨幣基金組織、聯合國開發計劃署、美國中央情報局等機構發布的資料來看,當今世界除了以下發達國家剩余的都是發展中國家:

英國、愛爾蘭、法國、荷蘭、比利時、盧森堡、德國、奧地利、瑞士、挪威、冰島、丹麥、瑞典、芬蘭、意大利、西班牙、葡萄牙、希臘、斯洛文尼亞、捷克、斯洛伐克、馬耳他、塞浦路斯、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本、以色列、新加坡。

2021年7月2日(日內瓦當地時間),聯合國貿易和發展會議在第68屆貿易和發展理事會會議中通過韓國地位變更案,正式將韓國認定為發達國家。

WTO一共有幾條基本原則

世界貿易組織基本原則:

1、互惠原則,也叫對等原則,是指兩成員方在國際貿易中相互給予對方貿易上的優惠待遇。它明確了成員方在關稅與貿易談判中必須采取的基本立場和相互之間必須建立一種什么樣的貿易關系。

2、透明度原則是指,世界貿易組織成員方應公布所制定和實施的貿易措施及其變化情況,沒有公布的措施不得實施,同時還應將這些貿易措施及其變化情況通知世界貿易組織。此外,成員方所參加的有關影響國際貿易政策的國際協定,也應及時公布和通知世界貿易組織。

3、世界貿易組織市場準入原則是可見的和不斷增長的,它以要求各國開放市場為目的,有計劃,有步驟,分階段的實現最大限度的貿易自由化。市場準入原則的主要內容包括關稅保護與減讓,取消數量限制和透明度原則。世界貿易組織倡導最終取消一切貿易壁壘,包括關稅和非關稅壁壘,雖然關稅壁壘仍然是世界貿易組織所允許的合法的保護手段,但是關稅的水平必須是不斷下降的。

4、世界貿易組織不允許締約國以不公正的貿易手段進行不公平競爭,特別禁止采取傾銷和補貼的形式出口商品,對傾銷和補貼都做了明確的規定,制定了具體而詳細的實施辦法,世界貿易組織主張采取公正的貿易手段進行公平的競爭 。

5、也稱鼓勵經濟發展與經濟改革原則,該原則以幫助和促進發展中國家的經濟迅速發展為目的,針對發展中國家和經濟接軌國家而制定,是給予這些國家的特殊優惠待遇,如允許發展中國家在一定范圍內實施進口數量限制或是提高關稅的“政府對經濟發展援助”條款,僅要求發達國家單方面承擔義務而發展中國家無償享有某些特定優惠的“貿易和發展條款”,以及確立了發達國家給予發展中國家和轉型國家更長的過渡期待遇和普惠制待遇的合法性。

6、非歧視性原則,這一原則包括兩個方面,一個是最惠國待遇,另一個是國民待遇。成員一般不能在貿易伙伴之間實行歧視;給予一個成員的優惠,也應同樣給予其他成員。這就是最惠國待遇。

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