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02 越南對外貿易發展現狀(越南社會狀況)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-03 07:20:45【】9人已围观
简介的吞吐能力為例,黑龍江省邊境口岸從1988年到1993年進出口總額增長了90倍,1993年達到21億美元,該指標使占該省外貿進出口總額的比例由1987年的2.4%增加到69%,也使占中國對(蘇)俄外貿
3.1 制約邊境口岸發展的境外因素
(1)邊境貿易風險性的存在使邊境口岸的發展受限。獨聯體國家國內政局動蕩、經濟狀況惡化使中國與獨聯體國家的邊境貿易存在著風險,這種風險主要集中表現在對改革措施、方法上的分歧。尤其是這些國家在經濟體制改革過程中存在的風險,某些限制邊境貿易的政策或通貨膨脹,有可能將邊境貿易的利潤減少到所剩無幾,從而限制口岸的完善與發展。
(2)周邊的政治經濟環境對沿邊口岸的發展直接影響也很大。 如東北地區的沿邊口岸的發展受俄羅斯、朝鮮、蒙古國的影響。俄羅斯的政治形勢不夠穩定,而遠東又是俄經濟的后進地區,原有的邊境管理體制變化緩慢,因而,在邊境口岸的建設方面缺乏規范化。朝鮮的羅津——先鋒地區早已開辟為自由經濟貿易區,為對外開放已制定了近30部法律,但是,由于多年來經濟的嚴重衰退和朝鮮半島的形勢仍不明朗,影響了口岸經濟的發展。蒙古國東北地區基本未開發,因而口岸的經貿活動還很有限[9]。
3.2 制約邊境口岸發展的境內因素
盲目開放新口岸,80年代末與90年代初,受國內對外開放大環境的影響在邊境地區形成了沿邊開放熱潮,許多新口岸應運而生,各種商品競相出口或進口,從而使沿邊口岸數量猛增,僅東北地區就達到40多個口岸,分散了建設資金,且各口岸相互爭腹地爭貨源,嚴重影響了口岸的整體效益。此外,口岸發展中的短期行為等因素也成為制約條件。
3.3 雙方共同的制約因素
雙邊貿易政策的調整和提高關稅稅率等嚴重制約了口岸的發展,琿春口岸禁止進口整車與鋼鐵和禁止出口糧食等限制了口岸規模的擴大。另外一些毗鄰國家因受各自特定的自然地理環境、政治、經濟文化等諸多因素的影響,其生產要素稟賦存在著極大的差異性,這種差異性在某種程度上構成了邊界線兩側產業結構的互補性,從而影響了口岸的規模和職能(見表2)。
表2 東北邊境毗鄰地區資源要素及產品優勢互補簡表 輸出方 中國東北 朝鮮 俄羅斯遠東 蒙古
吸納方
中國東北 B2B3B4 A2A3B2B3 B2
朝鮮 A1A2B2B4B5B6 A2A3B2B3 B2B5
俄羅斯遠東 A1A2B1B4B5B6 B1 B2B5
蒙古 A1A2A3B1B4B6 A2A3
資料來源:袁樹人,黃巖君,東北亞國際經濟合作與中國東北產業開發前景,東北師大學報,1995年。
表中符號為:A1資本,A2高技術,A3冶金、機械、化工產品等,B1勞動力,B2能源與礦物原料,B3建材與木材,B4以農畜產品為原料的輕工紡織工業產品,B5鮮活農畜產品,B6糧食。
從表2 中可以看出:賦存的資源要素以及以此為基礎形成的工農業產品在本區可大體分為兩類。其中,A類屬于資本和高技術資源要素及其工業制成品;B類包括勞動力和依托勞動力以及礦、林、草、土等自然資源要素而形成的初級產品。在東北邊境毗鄰的國家地區中,這兩大類的資源要素及其產品的賦存就總體而言,均相當豐富。各類資源要素的賦存及其比較優勢分布在各國各地區極不平衡,B類資源集中于朝鮮、蒙古,而中國東北和俄羅斯遠東兩種資源均豐富,但俄遠東以A類資源占優勢、中國東北以輕工業及糧食資源占優勢。形成了東北邊境兩側資源賦存的互補性[4]。
在政治、經濟及區位條件優越的地區組建跨國邊境自由經貿區,把邊境地區經濟納入雙向循環之中。區域經濟一體化已成為世界經濟發展的主流,在亞太地區,由于各個國家的政治制度,經濟制度不同,不可能在大的范圍內形成區域經濟一體化[6]。但在某些邊境地區, 可利用邊境兩側互補的生產要素組建次區域性或雙邊跨國邊境自由貿易區。東南亞的新加坡、馬來西亞和印尼的成長三角為多國邊境地區的經濟合作提供了一個發展模式。圖們江三角地區的合作正在積極的醞釀中。在西南地區由中、泰、老、緬四國的結合部構成的“金四角”跨國經濟貿易合作區也正在逐漸形成。
綜上所述,中國與鄰國的沿邊對外開放,為中國邊境口岸體系的形成創造了有利條件,而邊境口岸的形成、發展與不斷完善,推動了內陸邊境地區社會的發展與經濟的振興。通過邊境口岸體系的職能作用的發揮,更加密切了中國與鄰國的地緣經濟聯系,無疑會促進中國與鄰國邊境地區經濟一體化的進程。
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廣西與越南邊境貿易發展淺析
21世紀以來,隨著中越兩國高層互訪頻繁,兩國的傳統友好、平等、互利、互信關系在各個領域都得到迅速的恢復發展,雙方都不斷加深改革開放,制定了發展經濟的優惠政策,兩國的邊境貿易的發展也不斷增長。尤其廣西具有中國聯系越南最便捷的地理優勢,與越南的經貿將更為密切,經濟合作也將更加廣泛。廣西可以充分利用自身優勢,積極發展對越經貿合作,實現優勢互補,促進經濟發展。
一、廣西與越南邊境貿易現狀
廣西與越南邊境貿易主要有以下幾個特點:一是政府高度重視。越南政府為了發展對外貿易和投資,積極鼓勵企業增加進出口,大膽革新法律法規,為廣西與越南貿易發展奠定堅實的法律基礎。二是產品結構具有互補性。廣西出口到越南的產品主要是工業品、日用消費品等,越南出口到廣西的商品主要以農、林、水產品為主。三是邊境貿易實行多渠道、多層次、多形式經營。廣西與越南在進行邊貿的過程中,交通便利的優勢促使雙方可以采用很多渠道進行貿易,雙方的貿易層次也很明顯。以國有企業為主體,集體、個人參與的多元化的小額貿易和易貨貿易;家口岸、地方口岸、過境、轉口口岸一起的邊境貿易;民互市貿易、邊境小額貿易和邊境地方貿易三種邊境貿易形式并存,但以邊境小額貿易為主。
廣西與越南邊境貿易的發展是近二十多年來的事,它大致經歷了三個階段。(1)起步階段(1982年9月~1988年9月)。我國有組織、有控制地先后開辦了9個貿易點,允許越南邊民前來參加集市貿易。這些貿易既起到了宣傳作用,也促進了邊境地區經濟的啟動,改善了邊民的生活。(2)快速增長階段(1988年9 月~2002年11月)。自1989年初開始,廣西壯族自治區政府決定大力搞活、拓展邊境貿易,并提出了“通貿興邊”的戰略。自此,廣西與越南的邊境貿易發展迅速,商品成交額每年成倍增長,商品品種也由以前的農副產品和日用品向工業制成品和生產資料發展。邊境貿易也逐漸向越南內地的河內、海防以及胡志明市延伸。(3)新的發展階段(2002年11月—)。2002年11月在柬埔寨金邊召開的第四次東盟和中國(10+1)領導人會議《中國-東盟全面經濟合作框架協議》和《中國-東盟農業合作的諒解備忘錄》的簽署標志著中國—東盟自由貿易區進程的開始啟動,廣西邊境貿易開始進入了一個新的發展階段。隨著中國- 東盟博覽會落戶南寧和中國—東盟自由貿易區早期收獲計劃的實施,廣西邊境貿易面臨新的機遇和挑戰。
據中國海關統計,2000年廣西與越南邊境貿易額達24.66億美元,比1999年增長87.1%。2001年中越雙邊貿易額為28.15億美元,增長14.2%,其中中國出口18.05億美元,增長17.4%,進口10.1億美元,增長8.8%。2003年中越貿易總額達到46.34億美元,增長42%,占越南貿易總額的10.34%。據越南海關統計,2004年中越貿易總額達71.92億美元,比2003年增長47.68%。與此同時,廣西與越南的貿易,基本上呈現出一種貿易額持續快速增長、貿易結構逐步改善的態勢。越南已連續5年成為廣西最大的貿易伙伴。
根據南寧海關的統計資料,2004年廣西與越南邊境小額貿易進出口總額達5.54億美元。同比增長3.4%,占廣西對東盟貿易總額的55%。 2005年廣西與越南的邊境口岸進出口貿易總額為101042萬美元,而2006年雙方貿易額約15億美元。占中國與越南貿易總額的近六分之一,增速高達50%。
二、 廣西與越南邊境貿易目前面臨的困難和存在的突出問題
1.雙方在邊境貿易口岸的管理和監督不到位。雙方管理部門采用一般貿易的管理手段對待邊境貿易的管理;在通關手續方面,程序煩瑣、費用高,使得很多企業或個人因難以達到要求而被迫放棄;部分產品質量不合格甚至是假冒偽劣產品,給商品用戶造成巨大損失。
2.稅收優惠政策無法落實。稅務部門對待稅收使用的政策是“征多少抵多少,征得少抵得少、繳得多。”這樣,國家給予的減半征收進口環節增值稅的優惠政策實際就無法落實。中越兩國邊貿結算絕大多數為人民幣,稅務機關無法給予邊貿出口企業退稅;財政部相關文件有:自2004年1月1日起,廣西口岸從越南進口的蔬菜水果類產品,已停止執行關稅和增值稅減半征收的優惠政策。由于此類產品是廣西自越南進口的大宗產品,關稅的提高使進口成本大幅度上升,導致進口量減少,企業在申請出口退稅時必須提供出口收匯核銷單,引起越方眾多不便。
3.口岸和邊貿互市點的基礎設施不夠完善。有些邊境口岸基礎設施建設比較落后,配套設施不完善,一些口岸沒有國門、驗貨場、儲貨倉,口岸功能無法發揮應有的整體效用,遠遠跟不上口岸物流快速增長的需求。互市市場建設還不夠完善,倉儲裝卸能力低,旅館等服務設施還不配套。
4.配額管制限制了邊境貿易的發展。在廣西,邊境貿易的多種商品受進出口配額的管制。越南自然資源豐富,尤其是熱帶產品、礦產原料等,在國內有較大市場;而我國的輕工日用品在越南也有較大需求;雙方由于受配額的限制,無法進行自由交換。
三、廣西與越南邊境貿易進一步發展的建議
中越邊境地區地處中國-東盟自由貿易區中心地帶,作為中國與東盟國家發展經貿的前沿,發展邊境貿易具有得天獨厚的區位優勢,通過制定和規范邊貿政策,加大投資力度,加強管理,加快通關速度,中越邊貿將會有更大的發展。針對當前中越邊境貿易發展的狀況對廣西與越南邊境貿易發展所做的建議有:
1.加快交通建設。加快交通口岸的建設步伐能明顯出促進雙方物流規模化發展。廣西與越南要更好的開展邊境貿易,首先要做的就是把雙方之間的橋梁建立起來,修路建橋是很必要的,為雙方進行多邊、多形式貿易打下堅實基礎。用嶄新的視角來進行雙方的邊貿活動。
2.利用邊境貿易積極構建廣西—越南跨國產業鏈。廣西的區位優勢、政策優勢已經為廣西與越南形成良好的一體化經貿合作關系,為進一步構建雙邊國際化產業鏈和擴大進出口也創造了良好的環境。雙方具備了組合資源進行
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