02 越南進出口貿易現狀分析(地理：我國陸上邊境口岸對外貿易的基本情況)

鐵、建材等）；農產品（化肥、農藥、谷種、等）以及日常消費品（摩托車、服裝、兒童玩具、電子產品等）。（3）廣西與越南相互投資發展情況。截至2005年底，廣西在越南投資項目共49個，投資額2124萬美元。越南在廣西資項目共18個，投資額1548萬美元。中國在越南的投資區域從北越各省市，如：河內、海防、廣寧、南定、太平等，已擴大到南越的見港、小河等。中國對越投資領域十分廣泛，包括酒店、商場、食品包裝的印刷、民用電器的安裝、各類農機的生產安裝、汽車零件的生產與組裝、家畜飼料的生產。2、廣西與越南經貿發展特點從廣西與越南貿易發展現狀看，呈現以下幾個主要特點。（1）產品結構既有互補性又有競爭性。由于廣西與越南經濟發展及自然資源稟賦的差異性，使得貿易結構存在差異性。廣西的比較優勢表現為勞動密集型產品，而越南則表現為資源密集型產品。從產品競爭力指數來看，兩地的經濟關系互補性顯著大于替代性。然而，兩地的主要產品都是加工或粗加工產品，附加值低、科技含量低，因廉價的勞動力而又相互競爭。（2）邊貿多，國貿少。據統計，雙方正規貿易額在兩國外貿總額中只占越南外貿總額7%和中國外貿總額的0。4%，邊境小額貿易仍是廣西與越南貿易的主要形式。（3）貿易對比不平衡。中越兩國的貿易量相對兩國的貿易條件發展滯后。越南一直是貿易逆差國，1996年逆差竟高達31億美元，占出口額的58%，超過國際警戒線30%－50%的標準，且差額還有不斷擴大的趨勢。二、廣西與越南經貿發展的有利因素1、存在巨大的合作市場越南擁有8300多萬人口，經濟發展和人民生活水平都提高得很快。出國旅游已不是越南平民高不可攀的夢想。近年來，來廣西的越南游客呈現出激增的趨勢，就證實了這一點。此外，廣西的主導產業在越南有很好的合作發展前景。例如，越南是每年需大量進口紙張和紙漿的國家，有可能成為廣西林漿紙產業的大市場。2、擁有獨特的區位優勢和優越的交通條件廣西在區位優勢和交通條件方面是中國開展對越經貿最有利的省區。在與越南毗鄰的中國南方各省區中，廣西位置居中，因此，有利于承擔起中國西南、中南、華東等地區對越經貿往來的橋頭堡作用。由于毗鄰廣東，廣西還是珠江三角洲經濟發達地區和港澳地區通往越南的陸路必經之道。廣西有一條鐵路，兩條高級公路與越南相通，南友高速公路到達友誼關后，友誼關到河內也是高級公路。3、中國——東盟自由貿易帶來的促進效應越共“十大”后，越南各級政府對“兩廊一圈”更加重視，“兩廊一圈”是越南北方與中國華南地區沿交通干線構建的經濟合作區，充分利用各方面的經濟優勢，互通有無，優勢互補。而且，“兩廊一圈”中的環北部灣經濟合作圈正好與廣西發展環北部灣經濟區的戰略有重合之處。三、廣西與越南經貿發展中存在的問題1、歷史形成的心理障礙制約雙方貿易發展越南在對外經濟交往中明顯表現為重西方輕中國，重臺灣輕大陸。越中貿易僅占越南對外貿易總額的8。04%，在越對外貿易中排名第五。越南在經濟外交驅動下對中國貿易反應冷淡。非凡是越南與俄羅斯、日本、美國、加拿大、澳大利亞等國的公司簽訂南中國海油氣資源開發合同，有意拉入外國油商，使中越領土爭端趨于復雜化，給兩國貿易發展帶來負面影響。因此，越南對華政策在實踐中存在諸多變數。2、貿易的法律法規不健全越南貿易立法落后，經濟政策多變，經濟法律法規很不健全，現有立法仍然帶有計劃經濟的痕跡，有的法律、法規過于簡單，內容空泛或不統一，有許多規定執行有困難。3、貿易治理體制不夠完善（1）某些非邊貿公司鉆政策空子擠進邊貿，走私、偷稅漏稅和詐騙現象在邊貿中十分嚴重。（2）邊境貿易方式通過銀行結算的只占貿易總額的6%－8%，大量的邊境貿易結算通過“地攤銀行”以人民幣現金操作交易，私人匯兌，無銀行擔保，商業風險大，輕易引起邊境貿易糾紛。（3）口岸辦事效率低，商檢、防疫、海關相互協調少，通關時間長。如越南商業部與海關部、局都有進出口審批權，要經過16個窗口、18個批文，亂收費、亂罰款、亂攤派、吃拿卡要現象時有發生。（4）外貿企業機制改革步伐緩慢。在建立現代企業制度上步伐滯后，法人治理結構不完善，監督機制不健全，成本治理、資金治理和質量治理水平低，導致企業經營困難。

參考文獻[1]李炳東：廣西對外貿易的歷史概述[J]，廣西社會科學，1994（1）。[2]農立夫：廣西開展對東南亞貿易現狀與前景分析[J]，東南亞縱橫，2002。[3]廣西統計年鑒[M]，中國統計出版社，2003。[4]李振民：中越貿易發展現狀與建議[J]，東南亞縱橫，2001（10）。[5]楊麗艷：中國－東盟自由貿易區協定及其對廣西經貿的影響[J]，廣西師范大學學報，2005。[6]楊然：區位優勢和交通便利，廣西與越南尚有巨大合作市場[EB/OL]，廣西新聞網，2007－3－9。

地理：我國陸上邊境口岸對外貿易的基本情況

二戰以來，世界政治、經濟格局發生了重大變化，固有的政治、經濟格局被打破，世界新的政治格局雖尚未形成，但世界政治多元化與經濟一體化、集團化、區域化的步伐不斷加快，毗鄰國家的關系也已由過去的以地緣政治為主，轉變為以地緣經濟為主，并以地緣經濟促進地緣政治，形成了兩者互動的局面。

中國22800公里的內陸邊界線，自東北鴨綠江口至北部灣北侖河河口分別與朝鮮、俄羅斯、蒙古等15個國家接壤[3]。周邊國家實施對外開放政策， 有效地促進了我國沿邊境地區口岸體系的形成。繼我國實行對外開放政策后，俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、緬甸等周邊國家也相應實施對外開放政策。周邊國家對外開放程度、制定對外經貿政策以及經濟發展水平等外部條件對中國邊境口岸的設置均有一定影響。

1.2 中國內陸沿邊地區條件分析

進入90年代以后，中國沿邊開放與沿海開放相呼應，已形成“海陸同開，東西互濟，南北共興”的格局[3]。勿庸置疑，沿邊對外開放戰略的實施，從根本上促進了沿邊帶狀口岸體系的形成。

從城鎮體系形成的角度看，邊境地區口岸最初由主要從事邊民互市貿易的邊境隘口、渡口和集鎮逐漸向從事小額貿易、地方政府貿易，至國貿的有計劃的口岸體系方向發展，乃至向轉口貿易、過境貿易和國際貿易領域擴展，與鄰國合作共建跨國自由經濟區。

2 中國沿邊帶狀口岸體系現狀分析

2.1 邊境口岸的分布狀況

中國內陸九省區構成有機帶狀邊境口岸體系的整體，即地處邊境，有接壤鄰國，沿邊界線內部幾乎環抱我國整個東北、西北和西南帶狀邊境地區。在內陸邊界線上，有國家一類口岸數十個，包括公路口岸、鐵路口岸、內河航運口岸[5]（見表1）。

表1 中國沿邊帶狀口岸體系——一類口岸 口岸

省區

公路口岸 鐵路口岸 水運口岸

遼寧省 丹東 丹東 丹東

東 吉林省 開山屯、南坪、三合、臨江、琿春、圈河 集安、圖們、琿春 大安港

北 黑龍江省 綏芬河、東寧、密山、虎林 綏芬河 黑河、遜克、同江、漠河、

區 饒河、撫遠、蘿北、嘉蔭、

內蒙古 滿洲里、甘其毛道 滿洲里 孫吳、呼瑪室韋、黑頭山

內蒙古 二連浩特、啊日哈沙特、珠恩嘎達布其 二連浩特

西 甘肅 馬鬃山

北 新疆 老爺廟、烏拉斯臺、塔克什肯、紅山嘴 阿拉山口

區 口岸、阿黑土別克、吉木乃、巴克圖、

阿拉山口、霍爾果斯、木扎爾特口岸、

吐爾尕特、伊爾克什坦口岸、紅旗拉

甫口岸、都拉塔

西藏 普蘭、吉隆、日屋

西 云南 瑞麗、畹町、河口、磨憨、金水河、天 河口 思茅、景洪

南 保、猴橋

區 廣西 友誼關、水口、東興 憑祥

此外，還設置若干個二類口岸，這些口岸的分布與邊界走向一致，因邊界走向不同，各省區口岸體系分布形態、格局各異，黑龍江省邊境口岸的分布成倒放的“V ”形“雁陣”式格局，即以撫遠為“雁頭”頂點，漠河、東寧口岸為“兩翼端點”的格局，新疆、云南的口岸則近似于“C”形格局，西藏口岸呈“一”字形格局。

中國毗鄰有15個國家，因而形成許多不同國別的口岸，這些不同國別的口岸往往成對出現，相對應的口岸即有距離上的差別又有數量上的差別，其規模大小也是不一樣的。

（1）從中外對應口岸距離遠近來看，新疆、內蒙古、 西藏三省區的口岸與鄰國對應口岸相距數十至數百公里， 如中蒙邊界的老爺廟口岸距蒙方布爾嘎斯臺口岸223公里，而憑祥口岸、黑河口岸與其相對應的口岸則距離最近，僅數百到2000米。

（2）因國別而異，形成不同數量的中外對應口岸，中俄、中蒙、中哈、 中朝口岸數量較多；中巴、中吉、中塔、中老口岸各一對；中尼、中印口岸有兩對；中越口岸數量居中。

（3）從規模上看，邊界線兩側對應口岸的合作規模也是不同的。 一些主要的口岸隨著開放力度的加大，不僅鐵路過境運輸不斷，而且均實現了公路過境運輸，還實現了國貿、邊貿、勞務、過客旅游、轉口等多功能的綜合性的口岸業務。一些邊境口岸城鎮如滿洲里、黑河、綏芬河等被中央和地方給予許多優惠政策，被批為沿邊開放城市，并相應地設立了邊境經濟技術合作區。

從地貌類型條件來看，沿邊地區的口岸有處于高山隘口處如吐爾尕特口岸；有的處于山間盆地如瑞麗、塔克什肯；有的僅次于河谷平原如霍爾果斯口岸。

2.2 邊境口岸的特征

對鄰國的強烈依賴性。雙邊互補互惠性，例如：西南中緬邊境的中國口岸，面對的是經濟落后發展中國家緬甸，出口商品大多是工業制成品，進口則主要是我國緊缺的原料初級產品，相比之下，我國是處在經濟的高位；與云南中緬邊境口岸進出口商品的取向相反，我國東部沿海水運和航空口岸則主要面對發達國家和地區，進口商品主要是高價值的資本和技術密集型商品，出口的則主要是附加價值低的初級產品和勞動密集型商品，相比之下，我國處在經濟的低位。內陸邊境口岸比沿海水運口岸投資少、易開發、見效快。與鄰國邊境口岸的有嚴格的對應性，而海運口岸和航空口岸則沒有對應性。具有多種貿易功能，毗鄰國家通過邊境口岸進行邊境商品貿易、邊境服務貿易等國際邊境經濟合作活動，其內容之豐富，交換之廣泛，聯系之密切，參與人數之多是沿海口岸所不能相比的。進出口商品傳遞快，交通運費低廉。毗鄰國家邊境口岸，因彼此距離近，例如，黑河口岸碼頭距布拉戈維申斯克口岸僅2.5公里，使經過該口岸的進出口商品交貨迅速，傳遞快且運費較低 2.3 邊境口岸的職能

邊境口岸的職能多種多樣，主要有：對外貿易職能包括現匯貿易、易貨貿易、轉口貿易、過境貿易、技術貿易及服務貿易等職能[6]；對外運輸職能即擔負進出口商品及過境人員的運輸任務；管理職能包括為維護國家主權和利益，對出入境客、貨流及運輸工具行使管理。監督、檢查職能和對口岸自身機構如海關、商檢衛檢、動植檢的管理等；服務職能包括口岸各種基礎設施如倉貯、郵電、通訊、銀行、保險等為進出口貿易服務業務等。

2.4 邊境口岸與腹地的經濟聯系

邊境口岸的腹地是指與邊境口岸保持密切聯系的經濟輻射地。腹地與邊境口岸的關系實質上是區域與樞紐的關系，口岸的實際價值取決于它們與腹地的這種關系，而這種關系的疏密程度又與地理距離、運輸方式及其能力相關。一般說來，地處經濟重心地理或交運干線上的口岸功能最強，腹地系統經濟實力越強，口岸城鎮的發展潛力越大；腹地系統的中心城市越發達，其作用范圍越大，對口岸城鎮的帶動能力也越強；口岸城鎮距腹地系統中心城市的距離越近，越容易接收到中心城市的輻射作用。目前，中國沿邊地區邊境口岸在其腹地系統已形成一批具有相當經濟實力且距離較近的中心城市。

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