02 跨境貿易人民幣結算的現狀、問題及對策研究(跨境貿易人民幣結算，企業需要注意的方面和手續流程是什么？)

款、出口項下人民幣協議融資、人民幣進口保付等多類融資業務新品種，不斷擴大廣西出口人民幣結算市場。據統計，目前廣西已有13家銀行的70家分支機構為境外28個國家和地區開辦了跨境人民幣業務，為境外的43家銀行機構開立人民幣同業往來結算賬戶57個，為境外非居民開立人民幣銀行結算賬戶27個，累計向境外銀行購售人民幣資金9.47億元。

從結算模式上看，境外非居民人民幣賬戶轉賬方式是主體。以在廣西跨境人民幣結算業務中占比最大的越南為例，即越南企業先在中方銀行開立人民幣銀行結算賬戶(即NRA賬戶)，通過境內企業的人民幣賬戶與越南企業的NRA賬戶間的轉賬，完成跨境貿易人民幣結算。隨著中越客商之間信用程度的增加，采取這種儲蓄賬戶轉賬結算的方式越來越多。截至今年9月末，自試點以來廣西全區通過這種方式結算資金260.51億元，占廣西跨境人民幣結算總量的73.4%。

跨境人民幣結算業務發展大有潛力可挖

整體而言，廣西外貿進出口總量在全國占比不算大，排名不算靠前，而相比之下，廣西跨境人民幣結算業務諸多指標卻位居全國前列。一些專家指出，這與廣西沿海、沿邊和沿江的天然出口地緣優勢有關，也與廣西深厚的邊境貿易基礎有關。試點前，廣西具備16年的邊貿人民幣結算基礎；試點實施后，人民幣結算從邊境貿易擴展到一般貿易，范圍由東盟地區擴展到所有國家和地區，進一步激活了試點主體的積極性。因此，相對當前全國進出口人民幣結算量逆差較大的整體形勢，廣西出口人民幣結算業務還能保持旺盛的發展勢頭。

人民銀行南寧中心支行有關負責人表示，雖然廣西進出口貿易總額中近1/4實現了以人民幣結算，但從總體來看，主要以邊境小額貿易人民幣結算為主，而占到外貿方式一半以上的一般貿易，以人民幣結算占比仍偏小。此外，在人民幣跨境投融資方面，廣西還顯得比較薄弱，鼓勵境內外企業使用人民幣跨境投資還有更大發展空間。

目前，廣西轄內一些銀行正在做這方面的努力，如創新金融產品，開展出口貿易融資、海外項目融資，以解決境外企業人民幣資金獲取難、成本高的問題等，積極推進廣西資本項下跨境人民幣業務。有關專家建議，可探索建立地方政府支持的金融合作新途徑，即重點在廣西與越南相關省份正在建設的中越憑祥—同登等跨境經濟合作區內提供較為完善的跨境人民幣結算服務，把廣西建設成為中國—東盟自由貿易區下的“一區兩國”的金融合作示范區，試點解決跨境人民幣業務中的難點和問題。

宏觀微觀_推進跨境貿易人民幣結算的微觀與宏觀措施

［摘 要］按照貨幣國際化的規律，結合中國的實際情況，從微宏觀兩個方面為推進跨境貿易人民幣結算提出建議和措施。從微觀方面，提出了鼓勵出口貿易和關聯貿易使用人民幣結算、樹立視人民幣為外匯的理念、調查研究微觀企業的動向和變化、建立境外人民幣回流渠道、允許人民幣海外債權境內和境外自由兌換、加強人民幣跨境流動的監管等措施；從宏觀方面，提出了宣傳跨境貿易人民幣結算的好處、建立幣值穩定的貨幣制度、完善國內金融市場、提高綜合國力以保證人民幣結算的根本利益、協調與周邊國家和地區的經濟關系、協調同美國的政治關系等措施。

［關鍵詞］跨境貿易；人民幣結算；人民幣國際化

［中圖分類號］F822.0 ［文獻標識碼］B ［文章編號］2095-3283(2012)07-0101-03

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作者簡介：陳奇超（1971-），男，渤海大學經法學院講師，經濟學碩士，研究方向：世界經濟。

人民幣國際化是基于國際市場的實際需求而自發產生的，在跨境貿易中使用人民幣結算是人民幣國際化的開端，雖然人民幣跨境貿易結算是人民幣國際化的一種較為低級的形式，但卻是人民幣國際化戰略實現的基礎與起點。目前，人民幣跨境貿易結算過程中還存在一些問題，本文將從微宏觀兩個方面提出相關建議和措施。

一、推進跨境貿易人民幣結算的微觀措施

1.鼓勵出口貿易和關聯貿易使用人民幣結算

境外企業普遍缺少人民幣，他們只有出口獲得人民幣后才能使用人民幣支付；另外，用人民幣結算對于境外企業是一種新的嘗試，相對來講關聯公司之間的貿易更易接受用人民幣結算。因此，跨境貿易人民幣結算會遵循先出口使用人民幣結算后進口支付人民幣，先關聯企業交易使用人民幣結算后一般性公司交易使用人民幣結算的規律，在跨境貿易人民幣結算的初期政府應大力鼓勵出口貿易和關聯公司之間的貿易使用人民幣結算。

2.樹立將人民幣視為外匯的理念

根據《國家外匯管理局關于境內機構對外貿易中以人民幣作為計價貨幣有關問題的通知》（匯發〔2003）29號），境內機構簽訂進出口合同時，可以采用人民幣作為計價貨幣，且境內機構以人民幣作為計價貨幣簽訂進出口合同和進出口報關的，境內機構應按照有關規定辦理出口收匯和進口付匯核銷手續。因此，通過對人民幣作為報關計價貨幣的進出口特別標識，海關現有系統能實現將人民幣作為外匯管理。更重要的是，政府相關部門必須樹立在跨境貿易結算中將人民幣視為外匯的理念，只有這樣才能更有效地管理人民幣。

3.跟蹤研究企業用人民幣結算的動向

跨境貿易人民幣結算最終是由企業來實現的，因此了解企業的實際狀況是政府制定和實施政策的出發點。政府要從企業需求的角度出發，并根據企業需求的變化對政策及時做出調整。這就要求政府對企業進行細致、科學的調查研究，包括企業在貿易中使用人民幣的具體水平和分布狀況，以此來確定企業使用人民幣結算中所關心的重點和影響因素。隨著跨境貿易人民幣結算的不斷發展，政府需要不斷跟進了解和研究企業出現的新問題和新需求，有針對性地調整和制定新政策以適應新環境的變化。政府可以組織專門的研究會，成員包括相關專家、學者和企業界人士。研究會負責持續性的企業跟蹤調查研究，并經常進行學術研討，形成企業、學術界和政府之間的良性互動。

4.建立境外人民幣回流渠道

跨境貿易人民幣結算會形成外國企業持有人民幣的現象，該筆人民幣將被作為外國企業對中國的債權存在，這部分人民幣債權除了向我國進口支付，它們還需要有一個投資和使用的渠道，因此，建立境外人民幣回流渠道是促進跨境貿易人民幣結算的重要手段。首先，應允許海外人民幣債權對我國進行投資，包括直接投資以及投資于國內的人民幣資產及金融市場；其次，應將直接投資視作外資，享受外商投資優惠政策，投資于國內人民幣資產及金融市場的，應參照相應的資本和金融賬戶管理，受相應管制；第三，應加大資本項目開放進度，發展人民幣離岸金融市場，豐富人民幣投資品種，滿足非居民對人民幣各類投融資產品以及金融衍生產品等的需求，這些都將帶動國內金融業的發展。

5.允許人民幣海外債權境內和境外自由兌換

海外人民幣債權除了需要有一個投資和使用的渠道外，還需要自由兌換。跨境貿易人民幣結算推廣的關鍵是境外企業接受人民幣支付的意愿度，只有在海外人民幣債權能自由兌換的情況下，持有人民幣債權才真正擁有結算便利。因此，跨境貿易人民幣結算必須允許人民幣海外債權可自由兌換，并且允許海外人民幣債權可在境內和境外隨時兌換，只有這樣，跨境貿易人民幣結算才會真正獲得成功。

6.加強人民幣跨境流動的監管

為了減少人民幣的非法跨境流動，以避免發生金融風險，應加強對人民幣跨境流動的監管。最主要的監管方式就是對以人民幣結算的交易單證的真實性及資金收付的一致性進行合理審查。根據2008年7月14日開始執行的貿易收結匯聯網核查制度，出口企業先在銀行開立人民幣收款待核查賬戶，貨物出口的人民幣收入款項進入待核查賬戶，銀行通過收結匯聯網核查系統對待核查賬戶內的人民幣資金進行真實性核查，并將經過核查的人民幣資金轉入企業一般的人民幣結算賬戶；進口企業可憑進口合同、發票、進口貨物報關單等憑證單據直接到銀行辦理對外支付，銀行通過登陸中國電子口岸系統，查詢和核查相應的以人民幣標識的進口貨物報關單，并審核企業提供的其它憑證單據的一致性，以此加強進口人民幣付款的貿易真實性審查。

二、推進跨境貿易人民幣結算的宏觀措施

1.宣傳跨境貿易人民幣結算的好處

長期以來，中國與其他國家國際貿易基本都是使用美元、歐元支付，進出口企業已經形成了這種國際貿易支付的習慣，這種慣性短時期內很難改變。如果讓這些進出口企業改成用人民幣支付，需要一個逐漸適應的過程。這個過程不是政策所能決定的，而需要政府加大宣傳力度。只有政府大力宣傳跨境貿易人民幣結算的種種好處，才能逐漸改變這種傳統局面。

2.建立幣值穩定的貨幣制度

跨境貿易人民幣結算，企業需要注意的方面和手續流程是什么？

【操作流程】

1.準備相關資料。主要包括：（1）企業信息情況表；（2）營業執照副本；（3）組織機構代碼證；（4）人民銀行要求提供的其他材料。

2.提出業務申請。將上述資料提交銀行。

3.完成信息激活。銀行復核通過后，留存企業信息表等資料，在人民幣跨境收付信息管理系統中激活企業信息。

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