02 跨境貿易投資便利化12條措施(看懂進口藥品跨境電商試點系列一：了解相關概念)

地方“單一窗口”互聯互通，推進跨區域通關物流信息共享與業務協同。（責任單位：自治區商務廳，南寧海關）

（二十七）提升“智慧監管”水平。開展“先期機檢”、“智能審圖”試點工作，提高通關效率，深化內外貿集裝箱堆場的電子化監管改革。（責任單位：南寧海關，廣西北部灣國際港務集團有限公司，中國〔廣西〕自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會）

（二十八）打造應用欽州港通行“一碼通”平臺。開發建設涵蓋港口費用結算、全港通行等應用功能的服務系統，實現港口通行、收費“一站式”服務。（責任單位：自治區商務廳、北部灣辦、財政廳，自治區港航發展中心，南寧海關，廣西海事局，廣西北部灣國際港務集團有限公司，中國—東盟信息港股份有限公司，中國鐵路南寧局集團有限公司，中鐵聯合國際集裝箱廣西有限公司，中國〔廣西〕自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會）

（二十九）推動實施出入境車輛自助通關模式。完善車輛自助查驗系統配套設施及業務功能，推動啟用出入境車輛自助通關系統，全面提升邊境口岸車輛通關效率。（責任單位：南寧海關，廣西出入境邊防檢查總站，中國〔廣西〕自由貿易試驗區崇左片區管理委員會）

看懂進口藥品跨境電商試點系列一：了解相關概念

過去，在一般貿易模式下，海外藥品進入中國很難，通常來說，進口藥從提出注冊申請，再到拿到中國藥監局審批，可能要耗時數年，同時耗費也不小。

跨境電商新政放開后，海外藥企可以一邊進行注冊審批，一邊借道電商進入內地市場，實現進口藥品的快速供給。這應該也是2018年國務院常務會議提出研究利用跨境電商渠道進口藥品的初衷。

2018年11月，通關物流政策優化，直郵鏈路新增藥品稅目，進口藥借助直郵模式，進入中國的通路逐漸打開；

2019年12月，北京天竺跨境醫藥保稅試點啟動；5個月后，河南鄭州開展跨境零售進口藥品試點，可以進入保稅倉的藥品，相比北京試點，擴充了13類藥品。

2021年7月，國務院辦公廳發布了《加快發展外貿新業態新模式的意見加快發展外貿新業態新模式的意見》，明確提出，“穩步開展跨境電商零售進口藥品試點工作”。

兩個月后，國發12號文《關于推進自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新的若干措施》要求“提升藥品進口便利度”，“允許具備條件的自貿試驗區開展跨境電商零售進口部分藥品及醫療器械業務”。

政策層層放開之下，跨境醫藥電商逐漸走向陽光化、規范化，直郵模式、保稅模式雙線并行。 #跨境醫藥電商# #香港藥牌#

貿易便利化發展的措施中有哪些不利于跨境電商的發展

通關效率低。通關效率低。所謂傳統貿易一般是指貨物貿易，通常具有批量大、周期長、頻率低的特點。而電子商務的供應商與客戶是直接見面的，這種變化會引發整個跨境貿易電子商務產業鏈或者環節上的變化。所以單個客戶商與單個客戶之間批量就很小，相對應的頻率也發生變化，由過去的低頻變成高頻。這樣的頻率變換降低了通關效率，對海關的監管提出了新的挑戰。

跨境貿易電子商務在交易的過程中不可避免的會涉及到海關通關監管與征稅。大量的貨物通過快件渠道和郵遞渠道進境，對海關的監管方式與征稅帶來了更高的要求。而面對跨境貨物的郵遞與退換等問題，現行的海關監管模式仍不能很好地解決。一些電子商務企業在跨境貿易方面已經出現了一些問題，特別是難以快速通關與規范結匯。因此，相關企業和社會迫切期待海關進一步提高通關效率。

通關效率低。所謂傳統貿易一般是指貨物貿易，通常具有批量大、周期長、頻率低的特點。而電子商務的供應商與客戶是直接見面的，這種變化會引發整個跨境貿易電子商務產業鏈或者環節上的變化。所以單個客戶商與單個客戶之間批量就很小，相對應的頻率也發生變化，由過去的低頻變成高頻。這樣的頻率變換降低了通關效率，對海關的監管提出了新的挑戰。

跨境貿易電子商務在交易的過程中不可避免的會涉及到海關通關監管與征稅。大量的貨物通過快件渠道和郵遞渠道進境，對海關的監管方式與征稅帶來了更高的要求。而面對跨境貨物的郵遞與退換等問題，現行的海關監管模式仍不能很好地解決。一些電子商務企業在跨境貿易方面已經出現了一些問題，特別是難以快速通關與規范結匯。因此，相關企業和社會迫切期待海關進一步提高通關效率。

退稅問題。我國現今的稅收制度在電子商務方面還不完善，而當下的誰該也在考慮這方面的問題。

2015年中國外匯政策改革有哪些舉措

中國人民銀行行長周小川日前表示，2015年將努力實現人民幣資本帳可兌換的目標。一旦實現，意味放開外匯管制，對全球金融市場有重要影響。

周小川3月22日出席中國國務院主辦的2015中國發展高層論壇時指出，2015年是中國“十二五規劃”(國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要)的最后一年，將努力達成資本帳可轉換等目標。此外，他也表示中國的資本市場將更加開放，包括債券和股票發行者都將有更大的自由度。

國際收支包括經常帳(經常項目)和資本帳(資本項目)。經常帳指本國與外國之間經常發生的貿易與勞務收支等，資本帳則是國內與國外的資本市場，包括投資與金融交易。目前中國已經放開經常帳，如果資本帳實現可自由兌換，意味著人民幣可自由兌換。這將助推人民幣的國際化，也將對中國乃至全球金融市場產生重要影響。

周小川對共同出席論壇的國際貨幣基金組織(IMF)主席拉加德表示，目前正在通過三方面工作推進人民幣資本帳可兌換：

首先，推動境內境外的個人投資更加便利化。目前中國國內居民到海外投資證券或者其他金融產品，實施事前審批制度。現在已經準備對此進行改革。關于境外居民投資中國金融市場產品，目前主要通過QDII(合格境內機構投資者)和QFII(合格境外機構投資者)兩個管道，方便性和靈活度都不高，今年準備頒布其他的開放政策和試點舉措。

其次，將推進資本市場更加開放。未來無論是債券還是股票的發行者，將有更大自由度，可以選擇境外投資者在境內發行，或境內投資者在境外發行，選擇的幣種是可兌換貨幣或人民幣。

最后，修改《外匯管理條例》。中國的《外匯管理條例》修改多次，主要是因為中國的開放程度不斷加大。在修改的過程中，央行也考慮有關實現資本帳可兌換、人民幣變成自由使用的貨幣所提出的要求。根據這樣一個框架來審視外匯管理條例，并對它進行修改。

今年2月12日，中國人民銀行宣布啟動上海自由貿易區的金融改革，其中就包括在上海率先建立資本帳可兌換的路徑和管理方式。

中國的改革開放都有哪些措施

中國的改革開放措施有1979年設立經濟特區、1982年家庭聯產承包責任制確立、1984年有計劃的商品經濟提出、1988年“科學技術是第一生產力”提出、1993年建立現代企業制度、1999年提出西部大開發戰略等，介紹如下：

1、1979年設立經濟特區，1979年7月15日，中共中央、國務院批轉廣東省委、福建省委關于對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施的報告，決定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦特區。

2、1982年家庭聯產承包責任制確立，1982年1月1日，中共中央批轉《全國農村工作會議紀要》，指出農村實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業承包聯產計酬，聯產到勞，包產到戶、到組，等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制。

3、1984年有計劃的商品經濟提出，1984年10月20日，中國共產黨十二屆三中全會在北京舉行。會議一致通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》，明確提出：進一步貫徹執行對內搞活經濟、對外實行開放的方針。

4、1988年“科學技術是第一生產力”提出，1988年9月5日鄧小平在會見捷克斯洛伐克總統胡薩克時，提出了“科學技術是第一生產力”的著名論斷。1985年3月13日，中共中央作出《關于科學技術體制改革的決定》。

匯率的變化對于外貿的影響有哪些

匯率變動對一國進出口貿易有著直接的調節作用。在一定條件下，通過使本國貨幣對外貶值，即讓匯率下降，會起到促進出口、限制進口的作用；反之，本國貨幣對外升值，即匯率上升，則起到限制出口、增加進口的作用。

物價：從進口消費品和原材料來看，匯率的下降要引起進口商品在國內的價格上漲。至于它對物價總指數影響的程度則取決于進口商品和原材料在國民生產總值中所占的比重。反之，其他條件不變，進口品的價格有可能降低，至于它對物價總指數影響的程度則取決于進口商品和原材料在國民生產總值中所占的比重。

資本流動：短期資本流動常常受到匯率的較大影響。當存在本幣對外貶值的趨勢下，本國投資者和外國投資者就不愿意持有以本幣計值的各種金融資產，并會將其轉兌成外匯，發生資本外流現象。同時，由于紛紛轉兌外匯，加劇外匯供不應求，會促使本幣匯率進一步下跌。反之，當存在本幣對外升值的趨勢下，本國投資者和外國投資者就力求持有的以本幣計值的各種金融資產，并引發資本內流。同時，由于外匯紛紛轉兌本幣，外匯供過于求，會促使本幣匯率進一步上升。

應答時間：2021-01-14，最新業務變化請以平安銀行官網公布為準。

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促進中國（廣西）自由貿易試驗區跨境貿易便利化若干政策措施發布

廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發

促進中國（廣西）自由貿易試驗區跨境

貿易便利化若干政策措施的通知

（桂政辦發〔2020〕45號）

各市、縣人民政府，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構，中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區、欽州港片區、崇左片區管理委員會：

《促進中國（廣西）自由貿易試驗區跨境貿易便利化若干政策措施》已經自治區人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

2020年7月4日

（此件公開發布）

促進中國（廣西）自由貿易試驗區

跨境貿易便利化若干政策措施

為貫徹落實《中國（廣西）自由貿易試驗區總體方案》，優化通關流程、完善口岸服務、提高通關效率、降低通關成本，打造更有活力、更富效率、更加開放、更為便利的跨境貿易營商環境，全面提升中國（廣西）自由貿易試驗區跨境貿易便利化水平，現提出如下政策措施。

一、優化口岸通關流程

（一）擴大“預約通關”模式應用范圍。對納入海關總署公告范圍的貨物推行“預約通關”模式，探索更大范圍貨物預約通關。（責任單位：南寧海關，廣西出入境邊防檢查總站，自治區交通運輸廳，中國〔廣西〕自由貿易試驗區南寧片區、欽州港片區、崇左片區管理委員會。排在第一位的為牽頭單位，下同）

（二）推廣進口貨物概要申報、完整申報“兩步申報”通關模式改革，實現非布控查驗貨物快速提離。（責任單位：南寧海關，中國〔廣西〕自由貿易試驗區南寧片區、欽州港片區、崇左片區管理委員會）

（三）在符合條件的港口監管作業場所內，推行進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”。（責任單位：南寧海關，廣西北部灣國際港務集團有限公司，中國〔廣西〕自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會）

（四）實行口岸分類驗放，對涉及CCC（國家強制認證）的部分進口汽車零部件直接采信CCC認證結果，原則上不再實施檢驗。優化監管流程，進一步縮短進口礦產品、符合條件商品的木質包裝驗放時間。擴大“保稅混礦”

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