02 邊境小額貿易暫行管理辦法(誰知道邊境貿易要履行哪些手續)

境內邊貿企業和個人開立的邊境貿易外匯賬戶或毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶劃轉邊境貿易項下的資金。對于所在國中央銀行已經與中國人民銀行簽訂雙邊本幣支付協定的毗鄰國家貿易機構，其開立的經常項目外匯賬戶和以該國貨幣開立的邊境貿易賬戶，應當按照雙邊本幣支付協定的規定使用。

第十一條 在人民幣結算業務量較大的邊境地區，境外貿易機構可以在我國邊境地區銀行開立人民幣邊境貿易結算專用賬戶，該賬戶只能用于邊境貿易結算項下的資金收付，不能作其他用途。

第十二條 境外貿易機構在我國邊境地區銀行開立經常項目外匯賬戶、毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶和人民幣邊境貿易結算專用賬戶，應當持本國的經營許可證明（個人持護照等有效身份證明）、邊境貿易合同等材料向開戶所在地外匯局申請，憑外匯局核準件到銀行辦理開戶手續。開戶銀行應當按照本辦法規定為境外貿易機構辦理開戶手續，并在境外貿易機構開立的經常項目外匯賬戶和毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶的賬號作特殊標識，納入“外匯賬戶管理信息系統”進行管理。

對于境外貿易機構在我國邊境地區銀行開立的經常項目外匯賬戶、毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶和人民幣邊境貿易結算專用賬戶，其賬戶與境外發生的一切涉外收支交易，均須按照我國外匯管理的有關規定辦理國際收支統計申報手續。

第十三條 邊貿企業通過境內居民個人作為收款人收回出口貨款的，應當提前將擬接收出口貨款的居民個人姓名、賬號等向所在地外匯局備案，開戶銀行憑外匯局出具的證明為其辦理開戶手續，并對此賬戶做出標識。該類賬戶的收入范圍為：從境外匯入的邊境貿易出口項下的外匯貨款。收款企業在辦理出口貨款入賬后應立即向銀行結匯，銀行向收款企業出具出口收匯核銷專用結匯水單。該類賬戶中的結匯交易為貿易項下結匯，銀行在向外匯局報送《銀行結售匯統計月（旬）報》時，應將其統計在“101貿易收入”科目內。

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第三章 邊境貿易外匯收支管理

第十四條 邊貿企業經常項目項下收入的可兌換貨幣，在外匯局核定的經常項目外匯賬戶限額內的，可以結匯，也可以存入經常項目外匯賬戶保留；超過核定限額的，應當按照規定結匯。邊貿企業經常項目下收入的毗鄰國家貨幣，可以存入毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶，也可以根據銀行自愿購買的意愿賣給銀行。

第十五條 邊貿企業經常項目項下的對外支付，應當按照《結匯、售匯及付匯管理規定》及其他有關規定，持規定的有效憑證和商業單據，從其經常項目外匯賬戶、毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶和人民幣賬戶中支付或者到銀行兌付。

第十六條 邊貿企業和個人，如發生直接向境外貿易機構在我國邊境地區銀行開立的經常項目外匯賬戶、毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶和人民幣邊境貿易結算專用賬戶收付的行為，應當視同向境外收付。邊貿企業和個人應當按照《國際收支統計申報辦法》、《結匯、售匯及付匯管理規定》及其他有關規定，向銀行辦理國際收支統計申報手續，并持規定的有效憑證和商業單據辦理有關收付手續。

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第四章 邊境貿易收付款核銷管理

第十七條 邊貿企業辦理邊境貿易進口項下的對外支付，如以可自由兌換貨幣、毗鄰國家貨幣結算，無論是向境外支付還是向境外貿易機構在我國邊境地區銀行開立的經常項目外匯賬戶、毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶支付，均應當填寫《貿易進口付匯核銷單（代申報單）》，按照《貿易進口付匯核銷監管暫行辦法》及其他有關規定辦理進口付匯核銷手續。

第十八條 邊貿企業在進口時需以人民幣結算的，如對方為已經與我國簽訂雙邊本幣支付協定的所在國企業，邊貿企業支付貨款時，應當填寫《貿易進口付匯核銷單（代申報單）》，并按照《貿易進口付匯核銷監管暫行辦法》及其他有關規定辦理進口付匯核銷手續。

第十九條 邊貿企業在進口時需向境外貿易機構在我國邊境地區銀行開立的人民幣邊境貿易結算專用賬戶支付貨款的，收款銀行應當憑境外貿易機構提供的合同、邊貿企業的進口貨物報關單等憑證辦理人民幣入賬手續。辦妥入賬手續后，收款銀行應當將相應的進口貨物報關單在“中國電子口岸進口付匯系統”上及時核注、結案或報當地外匯局核注、結案。

第二十條 外匯局和銀行為邊貿企業辦理進口付匯核銷手續后，應當按照有關規定，及時在“中國電子口岸進口付匯系統”對相應的進口貨物報關單核注、結案。

第二十一條 邊貿企業辦理邊境貿易項下出口，應當按照出口收匯核銷管理規定向外匯局申領出口收匯核銷單，辦理出口報關、收匯等手續，其出口收匯核銷按以下規定辦理：

（一）以可自由兌換貨幣現匯結算的，邊貿企業應當按照《出口收匯核銷管理辦法》、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》和其他有關規定辦理出口收匯核銷手續。

（二）以可自由兌換貨幣現鈔結算的，邊貿企業應當憑出口貨物報關單、出口收匯核銷單、銀行出具的外幣現鈔結匯水單及購貨發票辦理出口收匯核銷手續。

（三）以毗鄰國家貨幣結算的，邊貿企業應當憑出口貨物報關單、出口收匯核銷單和經海關核驗的攜帶毗鄰國家貨幣現鈔入境申報單或銀行出具的匯入匯款證明辦理出口收匯核銷手續。

（四）以人民幣結算的，邊貿企業應當憑出口貨物報關單、出口收匯核銷單和人民幣匯入匯款證明（在境外貿易機構已開立人民幣邊境貿易結算專用賬戶的地區，企業可以憑境內人民幣資金劃轉證明）辦理出口收匯核銷手續。

（五）從境外貿易機構在我國邊境地區銀行開立的經常項目外匯賬戶或毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶收回貨款的，邊貿企業應當憑出口貨物報關單、出口收匯核銷單、付款銀行的資金劃轉證明辦理出口收匯核銷手續。

（六）通過境內居民個人匯款收回外匯貨款的，邊貿企業應當憑出口貨物報關單、出口收匯核銷單和出口收匯核銷專用結匯水單辦理出口收匯核銷手續。

（七）以易貨貿易方式結算的，邊貿企業應當憑出口收匯核銷單、出口貨物報關單和進口貨物報關單等單證辦理出口收匯核銷手續。

第二十二條 外匯局為邊貿企業辦理出口收匯核銷手續后，應當向邊貿企業出具“出口收匯核銷退稅專用聯”，并在備注欄中注明核銷幣種和金額。

第二十三條 外匯局應當按照《出口收匯核銷管理辦法》、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》和本辦法規定，為邊貿企業辦理出口收匯核銷單的發單及出口收匯核銷等手續，并按規定對其出口收匯情況進行考核。

第二十四條 邊境地區外匯局應當加強對邊境貿易的統計和分析，及時匯總轄內邊境貿易情況。各分局應當在每月前10個工作日內將上月《邊境小額貿易進出口及核銷情況統計表》（見附表）上報國家外匯管理局。

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第五章 邊境貿易結算及貨幣兌換管理

第二十五條 邊境地區銀行應當按照中國人民銀行的有關規定，與毗鄰國家邊境地區商業銀行建立代理行關系，開通銀行直接結算渠道。

第二十六條 按照《中國人民銀行關于外幣現鈔管理有關問題的通知》（銀發〔2001〕376號）、《中國人民銀行關于外幣現鈔管理有關問題的補充通知》（銀發〔2001〕384號）、《外匯指定銀行辦理結匯、售匯業務管理暫行辦法》（中國人民銀行令〔2002〕第4號）及《境內居民個人購匯管理實施細則》的規定，凡經銀行監管部門批準經營外幣儲蓄業務的邊境地區商業銀行，均可向當地外匯局申請辦理個人結匯業務；凡經銀行監管部門和外匯局批準經營結售匯業務或外幣兌換業務的邊境地區商業銀行，經所在地外匯局批準后均可辦理個人售匯業務，增加結售匯網點。

第二十七條 邊境地區銀行應當按照《中國人民銀行關于調整外幣現鈔管理政策有關問題的通知》（銀發〔2002〕283號）規定，在規定的浮動范圍內，調整外幣現鈔買入、賣出價格。邊境地區外匯局應當協助銀行依照相關規定隨行就市地開展個人結售匯業務，并指導其做好風險管理和資金平衡工作。

第二十八條 邊境地區銀行可以加掛人民幣兌毗鄰國家貨幣的匯價，其買賣價差自行確定，收兌的毗鄰國家貨幣自行消化。

第二十九條 邊境地區銀行應當按照銀行監管部門和國家外匯管理局的有關規定設立外幣代兌點，辦理人民幣與可兌換貨幣及毗鄰國家貨幣的兌換業務。

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第六章 附 則

第三十條 銀行、邊貿企業和個人，應當按照本辦法和其他相關的外匯管理規定，辦理與邊境貿易相關的外匯業務，對違反本辦法和其他相關外匯管理規定的，外匯局根據《中華人民共和國外匯管理條例》等法規予以處罰。

第三十一條 本辦法沒有明確規定的其他外匯管理事宜，按照有關的外匯管理法規執行。

第三十二條 銀行應當嚴格執行中國人民銀行制定的《金融機構反洗錢規定》和《金融機構大額和可疑外匯資金交易報告管理辦法》，認真履行對大額和可疑資金交易的報告規定。如遇可疑情況，應及時地向上級行及當地人民銀行、外匯局和公安部門反映，并主動配合人民銀行、外匯局、公安部門做好相關工作，防范和打擊利用邊境貿易支付、結算進行洗錢等違法的外匯交易活動。

第三十三條 邊境地區所在的外匯局省（區）分局可以根據本辦法及其他外匯管理法規，結合本地區實際情況，制定相應的實施細則，經國家外匯管理局批準后發布實施。

第三十四條 本辦法由國家外匯管理局負責解釋。

第三十五條 本辦法自2003年10月1日起施行。1997年1月23日發布的《邊境貿易外匯管理暫行辦法》及2002年9月16日發布的《關于我國與俄羅斯等獨聯體國家邊境小額貿易外匯管理有關問題的通知》同時廢止。

附表：邊境小額貿易進出口及核銷情況統計表（略）

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報關單上填寫邊境小額和一般貿易到底有什么區別，退稅有區別嗎

邊境小額貿易和一般貿易是有區別的。退稅是沒有區別的。

邊境小額貿易是指我國沿陸地邊境線經國家批準對外開放的邊境縣（旗）、邊境城市轄區（內以下簡稱邊境地區）經批準有邊境小額貿易經營權的企業，通過國家指定的陸地口岸，與毗鄰國家邊境地區的企業或其他貿易機構之間進行的貿易活動，包括易貨貿易、現匯貿易等各類貿易形式。它是需要專門的審批才能從事邊境小額貿易，而一般貿易只要是有進出口權的公司都能從事。

在金額上，邊境貿易和一般貿易也有區別，邊境小額貿易金額在5W美金以下，而一般貿易是沒有金額限制。

（對邊境小額貿易及對臺小額貿易出口貨物，凡海關作為報關出口，并符合稅法規定退稅范圍和手續的，經批準后，可比照一般貿易的有關規定辦理。）

每年根據上年度邊境小額貿易進口情況和國內市場供求情況，專項給各邊境地區下達一定數額的邊境小額貿易進口配額。在核準的配額內，由外經貿部授權各邊境省、自治區外經貿管理部門發放進口許可證。邊境小額貿易企業凡進口國家實行配額管理的進口商品，海關憑邊境省、自治區發放的配額證明和進口許可證放行。對邊境小額貿易企業經營實行特定管理和登記管理的進口商品，也要適當簡化手續，具體辦法由國家計委、國家經貿委（國家機電產品進出口辦公室）分別商有關部門制定下達

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