02 退運貨物按一般貿易進口能否退稅(請問，出口貨物由于收貨人棄貨原因而退運，而出口退稅未退，現在以一般貿易進口需征稅，那當時出口時的退)

務局，也可根據出口退稅審核工作的實際情況，由地（市）一級國家稅務局參與出口退稅的具體審核工作。在上述有權的國家稅務局，設立有進出口受稅管理處（分局），直接辦理出口退稅業務。

關于臺商投資企業出口退稅審批管理問題。臺商投資企業出口退稅的日常管理，如辦證、檢查、清算及資料的審核、保管等工作，統一由各地國家稅務局涉外稅收管理機關具體負責，企業出口退稅的退庫手續，由同級進出口稅收管理機關負責辦理。

涉外稅收管理機關接到企業退（免）稅申報表后，經審核無誤，報上級涉外稅收管理機關審批后辦理；對于采用“免、抵、退”辦法以及采取先征后退辦法應予辦理退稅的，經上級涉外稅收管理機關審查后，送同級進出口稅收管理機關審批核準辦理退庫。

負責出口退稅審核的稅務機關在接到出口企業的退稅申報表時，亦必須嚴格按照出口退稅規定認真審核，確認無誤后，逐級報請有權審批的稅務機關審批，只有在批準后，才可填寫《收入退還書》，送當地銀行（國庫）辦理退稅。

出口退稅審核的主要內容有：出口報關單原始單據、進項稅額原始單據、出口貨物銷售帳簿和應交稅金帳簿等。

臺商投資企業提出的退稅申請手續齊備、內容真實的，當地涉外稅收管理機關必須自接到申請之日起，15日內審核完畢；上一級涉外稅收管理機關必須自接到有關材料后15日內審批完畢；進出口稅收管理機關必須在接到有關材料后，30日內辦完有關退稅手續。

稅款退付與退稅清算

（一）稅款退付是在出口退稅申報和審批之后，銀行依據《收入退還書》將出口退稅款從國庫退付到出口企業的開戶銀行帳戶的行為。出口貨物在辦理退稅手續后，如發生退關、國外退貨或轉為內銷，企業必須向所在地主管出口退稅的稅務機關辦理申報手續，補交已退（免）的稅款。

（二）退稅清算。出口企業要于年度終了后三個月內，進行上一年度出口退稅的清算，按規定期限向主管退稅機關報送“清算表”及相關資料由主管稅務機關進行全面清查。主管退稅機關在出口企業清算結束后兩個月內，對企業上報清算報表的清算資料進行清算核查，并向出口企業發出《清算情況通知書》說明以下問題：

1、出口企業的性質和清算范圍，出口貨物的品種、數量及銷售額，清算后出口企業應退稅款、已退稅款。

2、清算中發現的問題，多退、少退、錯退的金額。

3、清算處理結果及意見。

在國外施工的機械設備，從暫時出口變為一般貿易，能否退稅？如果有，具體如何辦理？

1、什么是出口退稅？

答：出口退稅是在國際貿易業務中，對我國報關出口的貨物退還或免征在國內各生產環節和流轉環節按稅法規定繳納的增值稅和消費稅，即對出口貨物實行零稅率。它是國際貿易中通常采用的并為各國接受的、目的在于鼓勵各國出口貨物公平競爭的一種稅收措施。

2、享受退（免）稅的出口貨物范圍有哪些？

答：《出口貨物退（免）稅管理辦法》規定：對出口的凡屬于已征或應征增值稅、消費稅的貨物，除國家明確規定不予退（免）稅的貨物和出口企業從小規模納稅人購進并持普通發票的部分貨物外，都是出口貨物退（免）稅的貨物范圍，均應予以退還已征增值稅和消費稅或免征應征的增值稅和消費稅。

3、享受退（免）稅的貨物出口貿易方式有哪些？

答：享受退（免）稅的貨物出口貿易方式大致有：一般貿易，進料加工貿易，易貨貿易，補償貿易，小額邊境貿易，境外帶料加工貿易，寄售代銷貿易等。

4、享受出口貨物退（免）稅的企業有哪些？

答：目前享受出口貨物退（免）稅的企業具體有下列幾類：

第一類是經對外貿易經濟合作部及其授權單位批準的有進出口經營權的外貿企業，含外貿總公司和到異地設立的經對外貿易經濟合作部批準的有進出口經營權的獨立核算的分支機構。

第二類是經對外貿易經濟合作部及其授權單位批準的有進出口經營權的自營生產企業和生產型集團公司。

第三類是外商投資企業。

第四類是委托外貿企業代理出口的企業。

第五類是特定退稅企業。這類企業有：

（1）將貨物運出境外用于對外承包項目的對外承包工程公司；

（2）對外承接修理修配業務的企業；

（3）將貨物銷售給外輪、遠洋國輪而收取外匯的外輪供應公司、遠洋運輸供應公司；

（4）在國內采購貨物并運往境外作為在國外投資的企業；

（5）利用外國政府貸款或國際金融組織貸款，通過國際招標方式中標機電產品的企業；

（6）境外帶料加工裝配業務所使用出境設備、原材料和散件的企業；

（7）利用中國政府的援外優惠貸款和合資合作項目基金方式下出口貨物的企業；

（8）對外進行補償貿易項目和易貨貿易，以及對港澳臺貿易而享受退稅的企業；

（9）按國家規定計劃向加工出口企業銷售“加工出口專用”鋼材的列名鋼鐵企業；

（10）國家旅游局所屬中國免稅品公司統一管理的出境口岸免稅店；

（11）外商投資企業采購國產設備；

（12）為國外航空公司生產并供應航空食品的國內航空供應公司；

（13）向國內海上石油天然氣開采企業銷售列明海洋工程結構物產品的國內生產企業。

5、享受退（免）稅的出口貨物一般應具備那些條件？

答：享受退（免）稅的出口貨物一般應具備以下四個條件：

（1）必須是屬于增值稅、消費稅征稅范圍的貨物；

（2）必須是報關離境的貨物；

（3）必須是在財務上作銷售處理的貨物；

（4）必須是出口收匯并已核銷的貨物。

6、出口貨物退（免）稅的計算方法有哪些？

答：現行出口貨物增值稅的退（免）稅辦法主要有四種：

（1）“免、退”稅，即對本環節增值部分免稅，進項稅額退稅。目前，外（工）貿企業、部分特定退稅企業實行此辦法。

應退稅額=外貿收購不含增值稅購進金額×退稅率

或=出口貨物數量×加權平均單價×退稅率

其中從小規模納稅人購進的出口貨物的應退稅額計算：

應退稅額=[普通發票所列（含增值稅）銷售金額]/（1+征收率）×6%或5%

（2）“免、抵、退”稅，即對本環節增值部分免稅，進項稅額準予抵扣的部分在內銷貨物的應納稅額中抵扣，抵扣不完的部分實行退稅。目前，生產企業實行此辦法。

（3）“免、抵”稅，即對本環節增值部分免稅，進項稅額準予抵扣的部分在內銷貨物的應納稅額中抵扣。銷售“以產頂進”鋼材的列名鋼鐵企業實行此辦法。

（4）免稅，即對出口貨物直接免征增值稅和消費稅。對出口卷煙企業、小規模出口企業等實行此辦法。

出口貨物消費稅，除規定不退稅的應稅消費品外，分別采取免稅和退稅兩種辦法：

（1）對有進出口經營權的生產企業直接出口或委托外貿企業代理出口的應稅消費品，對沒有進出口經營權的生產企業委托出口的應稅消費品，一律免征消費稅。

（2）對外貿企業收購后出口的應稅消費品實行退稅。

從價定率征收的，應退消費稅=出口銷售收入×消費稅稅率

從量定額征收的，應退消費稅=出口銷售數量×消費稅單位稅額

7、特準退（免）稅的業務包括哪些？

答：（1）對外承包工程公司運出境外用于對外承包項目的貨物；

（2）對外承接修理修配業務的企業用于對外修理修配的貨物；

（3）外輪供應公司、遠洋運輸供應公司銷售給外輪、遠洋國輪而收取外匯的貨物；

（4）企業在國內采購并運往境外作為在國外投資的貨物；

（5）利用外國政府貸款或國際金融組織貸款，通過國際招標由國內企業中標的機電產品；

（6）對境外帶料加工裝配業務所使用的出境設備、原材料和散件；

（7）利用中國政府的援外優惠貸款和合資合作項目基金方式下出口的貨物；

（8）對外補償貿易及易貨貿易、小額貿易出口的貨物；

（9）對港澳臺貿易的貨物；

（10）列名鋼鐵企業銷售給加工出口企業用于生產出口貨物的鋼材；

（11）從1995年1月1日起，對外國駐華使館、領事館在指定的加油站購買的自用汽油、柴油增值稅實行退稅；

（12）保稅區內企業從區外有進出口經營權的企業購進貨物，保稅區內企業將這部分貨物出口或加工后再出口的貨物；

（13）對保稅區外的出口企業委托保稅區內倉儲企業倉儲并代理報關離境地的貨物；

（14）從1995年7月1日起，對外經貿部批準設立的外商投資性公司，為其所投資的企業代理出口該企業自產的貨物，如其所投資的企業屬于外商投資新企業及老企業的新上項目，被代理出口的貨物可給予退（免）稅；如其所投資的企業屬于2000年前其出口貨物要求繼續實行免稅的老企業被代理出口的貨物在2001年前實行免稅；

（15）從1996年9月1日起，對國家旅游局所屬中國免稅品公司統一管理的出境口岸免稅店銷售的卷煙、酒、工藝品、絲綢、服裝和保健品（包括藥品）等六大類國產品；

從2003年11月1日起，對國家旅游局所屬中國免稅品公司統一管理的出境口岸免稅店銷售的貨物（除國家規定不允許經營和限制出口的商品以外）。

（16）從1997年12月23日起，對外國駐華使（領）館及其外交人員購買的列名中國產物品；

（17）從1999年9月1日起，對國家經貿委下達的國家計劃內出口的原油；

（18）從1999年9月1日起，外商投資企業采購國產設備；

（19）從2000年7月1日起，對出口企業出口的甲胺磷、羅菌靈、氰戊菊脂、甲基硫菌靈、克百威、異丙咸、對硫磷中的乙基對硫磷等貨物；

從2004年1月1日起，48種農藥出口準予按現行出口貨物退稅有關規定辦理退稅，并適用11％的出口退稅率；上述出口農藥海關商品碼為3808101910、38081090、38082090101、3808209029、38083011、38083019。

（20）出口企業從小規模納稅人購進并持普通發票的抽紗、工藝品、香料油、山貨、草柳竹藤制品、魚網魚具、松香、五倍子、生漆、鬃尾、山羊板皮、紙制品等12類貨物。

（21）從2002年1月1日起，對國內航空供應公司生產并銷售給國外航空公司的航空食品；

（22）從2002年5月1日起，國內生產企業與國內海上石油天然氣開采企業簽署的購銷合同所涉及的海洋工程結構物產品。

8、享受出口退稅的稅種包括哪些？

答：我國出口貨物退（免）稅僅限于間接稅中的增值稅和消費稅。

9、現行出口退稅稅率有多少種？

答：退稅率是出口貨物的實際退稅額與計稅依據之間的比例。它是出口退稅的中心環節，體現國家在一定時期的經濟政策，反映出口貨物實際征稅水平，退稅率是根據出口貨物的實際整體稅負確定的，同時，也是零稅率原則和宏觀調控原則相結合的產物。從2004年1月1日起，我國對不同出口貨物主要有17%、13%、11%、8%、5%等五檔退稅率。出口企業從小規模納稅人購進貨物出口準予退稅的，規定出口退稅率為5％的貨物，按5％的退稅率執行；規定出口退稅率高于5％的貨物一律按6％的退稅率執行。

10、什么是出口貨物退（免）稅登記？

答：出口貨物退（免）稅登記是出口貨物退（免）稅管理的一個重要組成部分。根據《中華人民共和國稅收征收管理法》和

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