02 鄭州自由貿易試驗區戰略定位(中國(河南)自由貿易試驗區條例)

等，吸引了中國包括地產萬達、恒大，互聯網巨頭阿里，小米等太多了……

中國是最不缺錢的，缺的是好的項目，好的營商環境和政策！

長江新城將是一個高 科技 產業之城，拭目以待

現在不好比較，可以說不管是長江新城還是光谷，都是武漢重點發展的地區。現在的情況是，長江新城大餅畫好了，定位高大上，但剛起步；而光谷已經發展好些年，有基礎，因此就目前而言，光谷肯定發展比長江新城好。至于未來誰發展潛力大，現在還不能下定論，要視長江新城發展狀況而定。長江新城雖然定位高，但未來能否像定位那樣發展好，還是個未知數。

長江新城是武漢的“未來之星”，武漢特有的城市格局是“兩江交匯、三鎮鼎立”，而長江新城就是武漢的“第四鎮”，要打造具有國際影響的城市新區，中期規劃建設面積100平方公里、遠期則為500平方公里。長江新城為武漢未來30-50年發展預留了空間，是一個長遠的發展戰略。

光谷位于武漢市東南部洪山區，江夏區境內，規劃面積518平方公里，屬于國家光電子產業基地，也是湖北自由貿易試驗區，現在發展的已經很好。這里集聚了武漢42所高等院校、56個國家及省部級科研院所，20多萬專業技術人員以及80多萬在校大學生，擁有眾多產業園，是武漢的高 科技 中心，未來發展潛力也是非常大的。

不知道武漢到底想發展什么，光谷我以為是 科技 發展，政府卻大力發展生物城，還有光纖，我看到的似乎都是廠房，這是搞 科技 嗎？這玩意能提供多少工人工位？我11年去南京軟件大道工作，7、8年過去了，從荒蕪人煙的地方發展到寫字樓林立，已經成為南京程序員最集中位置。而那個時候武漢也開始修建金融港，現在7、8年過去了金融港那邊我路過好像就3棟有點高度寫字樓。近些年武漢又搞光谷東，又是花山軟件新城，后面長江新城又是什么鬼。總體武漢發展政府規劃一般，光谷大部分原因是還是靠一批活躍的年輕人自然發展起來的，政府應該都沒想到他發展成這樣，現在重新規劃光谷東，這讓人覺得半途而廢，可能原來規劃小了爛了想放棄了，這方面可以學習下成都高新區，南京河西這兩個地方就是商務城區的典型代表，無人機飛過去都是 科技 都市感覺，相比下武漢基本找不出這種寫字樓密集高大上且規模巨大的地方，對此武漢有一種發展很隨意感覺，總體來看發展來看政府規劃3分，剩余7分靠年輕人的活力，整個武漢大學生分布基本在光谷，武漢的動力也就在這里，希望武漢還是把光谷發展好，如果特意跑去去漢口那邊發展，同樣租房挪窩相比下去上海，去廣州也是能接受吧，如果光谷能發展到北上廣深樣子，學生從出校門就能直接定居下來，那么武漢就有源源不斷的動力發展了吧

我是武漢光谷的，簡單討論一下：

就目前來說，肯定光谷好于長江新城，因為長江新城剛規劃不久，也才開始建設，而光谷已經發展十年有余了，涉及地盤大，產業結構廣，高 科技 機構及企業密集，交通發達，配套設齊全，僅光谷世界城就令人爽心，里面非常大，環境也非常好，綜合體是亞洲最大綜合體，有23個足球場的面積大，步行街也很獨特。

光谷世界城那個地方地鐵有很多個出站口，而且只要你走對出口，可以從地鐵直接到世界城里面去，不用出地面，還不止一個地方是這樣。光谷中心轉盤造型別致，尤其是晚上的燈光變換超級美，每天晚上都有很多人在廣場休閑，我家就在這二公里的地方，每天晚上可以散步到那里去，人也很多很熱鬧，尤其是周六、周天或節假日，人超級多，特別是大學生多，顯得格外有朝氣。

世界城里面小吃非常非常發達，有的店你要是想去品嘗，得取號等很長時間才能排到你。我們采取的是上午去取號，然后就出去逛，二三個小時過后再去吃基本上就快到你的號了，很多人都這么干。長江新城規劃高大上，十年后就不好說誰強了，畢竟長江新城是新規劃的而且比較偏僻一點，地盤自然比光谷要大，規劃估計要更好一些。

長江新城潛力更大，處于水陸空立體交通的中心，即距陽邏新港，武漢火車站，天河機場等距。長江新城規劃起點定位高，屬于武漢未來最高城市建設成就樣板的展示區，高端前沿新興產業的示范區，武漢頂級高端人才的匯聚居住區，武漢國際交流的前沿陣地。長江新城地理位置更優越，處于武漢長江段的中心位置，東連光谷，西接漢口老城，南對武昌青山，境內港叉縱橫，河流湖泊密布，數百平方公里武漢僅存的長江中段未被開墾的處女地，一張白紙好畫最新最美的圖畫！

如今新生事物如雨后春筍，日新月異，發展迅速。一個區域的發展是靠新興產業帶動的。武漢地處中國核心地帶，南下荊襄，西控巴蜀，北通晉魯豫，東連吳會，襟帶三江而線穿南北，中華之要地，華夏之腹心，人杰地靈，荊楚文化發祥之地亦稱中國之脊梁，有得天獨厚的發展條件。武漢不僅是商業發達城市，也是我國輕重工業基地，有良好的人才儲備，武漢大學等全國重點學校也落戶此地，為武漢的發展帶來了 科技 保隱。當今北有北京的中關村，雄安北京的副中心，東南有上海的浦東新區，廣州，深圳等新興產業特區相繼建設，北面的鄭州也隨之發力，唯有武漢新興產業處于初期發展階段，但正由于后發卻可以少走彎路，后來居上，彎道超車，不過新興產業區叫“光谷”小區，不敢句同，中國新興園區為什么要步洋人的后塵叫外國的名字呢？

一旦這特區建立起來，可以逆轉產業格局的現狀，為中國中部脊梁的發展帶來巨大的戰略轉變，可以說是武漢產業轉型的挈機，光子物理基地設在武漢是中央的高瞻遠矚，一旦這個基地成立，將帶動整個長江經濟帶的快速發展，可以說前途無量，而武漢新區則是以商住房地產業的格局，對武漢前膽性發展沒有多大幫助，充其量是把房地產煎餅攤大而己，沒有可比性！

強者恒強，永恒之理。

除非出現不可預知的人為和自然外力，光谷將繼續不停的發展下去。光谷經過幾十年的發展，高新產業布局已基本完成，不論是政策、人才、配套服務還是資本，都在繼續看好光谷，聚集光谷。說光谷會衰落？去問問光谷廣場上的任何一個大學生就能得到答案。年輕、有活力和創新精神的人才永遠都是最重要的資本，別說長江新城，光谷的這個最大優勢在世界上都不多見。看看光谷廣場上那每天數以十萬計的人流，想讓他們短時間內都一擁而上去開墾、建設新城，可能嗎？

此外，客觀的講，從目前來看，長江新城的生態環境并不比光谷優良，江對面的武鋼重工業區和化工區的大氣污染分分鐘就能抵達彼岸，加上新城核心地區的電廠、水泥廠等等大型傳統產業的聚集，都不可避免的對生態環境造成影響，而這些制約新城發展的重要問題的解決不是一朝一夕就能實現的。

綜上所述，長江新城想在今后超越光谷，最好的途徑只能寄希望于國家的政策傾斜。當然，如果長江新城規劃能扎實推進，并妥善解決好發展中的各種問題，長江兩岸新城遙相呼應，優勢互補，對武漢的發展又何嘗不是一件好事。個見，歡迎探討。

以下前五圖是長江新城地區，后四圖是光谷。

如果武漢能夠超過深圳，我就相信長江新城能夠超越光谷，畢竟人家前期已經有30多年 歷史 了不會等著你超越，而且很多 科技 研發也要出成績了在一定時段距離越來越大；那些說長江新城短期就能超越光谷的人簡直在做夢。

中國(河南)自由貿易試驗區條例

第一章總 則第一條為了推進和保障中國(河南)自由貿易試驗區建設，推動更深層次改革，實行更高水平開放，融入新發展格局和“一帶一路”建設，根據有關法律、行政法規和國務院《中國(河南)自由貿易試驗區總體方案》(以下簡稱《總體方案》)，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用于中國(河南)自由貿易試驗區(以下簡稱自貿試驗區)，包括鄭州片區、開封片區和洛陽片區(以下簡稱各片區)以及報經國務院批準的自貿試驗區擴展區域。第三條自貿試驗區應當堅持新發展理念，突出先行先試，以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系，成為服務“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示范區。

積極融入共建“一帶一路”，在自貿試驗區和鄭州航空港經濟綜合實驗區基礎上，申建體現多式聯運特色、符合自由貿易發展趨勢的內陸型自由貿易港。第四條各片區應當根據戰略定位和功能劃分，建立聯動合作機制，推進優勢互補、相互促進、協同發展。

鼓勵具備條件的區域探索建設自貿試驗區開放創新聯動區。開放創新聯動區由省人民政府確定并公布。第五條自貿試驗區應當建立以改革創新為導向的制度創新體系和改革創新容錯機制。

除法律、行政法規明確禁止或者限制的事項外，自然人、法人和非法人組織可以在自貿試驗區開展創新活動。

完善考核評價機制，對自貿試驗區制度創新、改革試點任務完成和產業發展作出重要貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰、獎勵或者其他激勵措施。第二章管理體制第六條按照統籌管理、分級負責的原則，建立權責明確、部門協調、管理高效、運行透明的自貿試驗區管理體制。第七條省人民政府應當加強對自貿試驗區建設和發展的組織領導，負責統籌管理自貿試驗區建設發展工作，研究決定自貿試驗區發展規劃、政策和重大問題，指導改革試點和創新。

中國(河南)自由貿易試驗區工作辦公室負責擬訂發展規劃和重大政策，研究提出重點改革建議，指導督促、協調推進自貿試驗區改革創新、經驗復制推廣、產業招引培育和營商環境優化，開展綜合統計分析、評估、考核以及對外宣傳交流等；會同各片區所在地省轄市人民政府，落實省人民政府有關自貿試驗區發展的決策部署，完成省人民政府交辦的自貿試驗區有關任務。

省、市人民政府及其職能部門應當支持自貿試驗區聚焦主責主業，保障自貿試驗區依法行使職權。第八條各片區由所在地省轄市人民政府具體領導和管理。片區跨縣級不同行政區域的，具體管理模式由片區所在地省轄市人民政府根據實際和發展需要確定。

自貿試驗區各片區管理委員會(以下簡稱各片區管委會)作為各片區的行政管理機關，履行以下職責：

(一)負責具體實施《總體方案》，落實國家和省有關自貿試驗區的各項政策措施；

(二)組織實施自貿試驗區發展規劃和各項建設專項方案，推進改革試點、重大投資項目建設、產業發展和營商環境建設；

(三)負責自貿試驗區內投資貿易、金融服務、招商引資、財政、生態環境、人力資源、交通運輸、規劃建設、科技、市場監管、文化旅游、教育、衛生等有關行政管理工作；

(四)協調海關、公安、金融、稅務等部門在自貿試驗區內的行政管理工作；

(五)依法履行知識產權保護有關職責，配合做好反壟斷審查、國家安全審查工作；

(六)統籌發布各項公共信息，開展對外聯絡和交流；

(七)省人民政府賦予的其他職責。

前款規定之外的行政管理職權，由各片區所在地省轄市人民政府決定。自貿試驗區各片區經濟統計指標仍由各片區所在地按原行政區域進行統計。

各片區所在地省轄市人民政府應當在本條例公布施行一年內，完成各片區管委會職責劃轉等工作。第九條自貿試驗區應當依法完善統計工作體系和監測制度。中國(河南)自由貿易試驗區工作辦公室組織、實施與管理自貿試驗區內統計工作，省人民政府有關部門、片區所在地省轄市人民政府有關部門及各片區管理機構應當按照統計制度要求及時、完整地報送統計數據等信息。第十條各片區可以根據改革創新發展的需要，向省、各片區所在地省轄市人民政府提出需要行使的經濟社會管理權限，省、各片區所在地省轄市人民政府依法向各片區下放有關經濟社會管理權限。對下放的管理權限，省、各片區所在地省轄市人民政府應當履行指導、協調和監督職責。

各片區管委會應當定期向省人民政府有關部門、片區所在地省轄市人民政府有關部門通報有關經濟社

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