02 銀行貿易外匯收支便利化試點內控管理(中國人民銀行工作總結)

7.扎實做好金融穩定與管理工作，確保了一方金融平安。截止9月末，對轄內農商行、工商銀行2家機構開展了綜合檢查，收到、辦理金融機構開業管理申請17起，重大事項報告37起，對14家銀行業金融機構進行了綜合評價。在全省率先出臺了《金融管理規范化操作指引》，提升了金融管理的效能和水平，增強了維護轄區金融穩定的能力。擬定了《中國人民銀行襄陽市中心支行證券期貨合作監管試點實施方案》，積極爭取證券期貨監管合作試點。組織開展了重點領域的風險監測和排查，完成了《襄陽市金融穩定報告(2012)》。分行在襄陽召開了金融穩定與管理工作座談會，對中支金融穩定與管理工作給予了充分肯定。

8.堅持服務與管理并重，提高了中央銀行金融服務水平。一是積極創新經理國庫模式。通過組織開展“3.15”國債宣傳周、國債“一下三進”、收款單“催兌”等活動，促進了國債工作的順利開展。推進國庫直接支付常態化。在全省率先出臺了《銀行業金融機構代理國庫業務主體監管方案》，提升了代理庫的業務管理和服務水平。二是不斷提升支付結算服務質量。加強銀行卡收單市場管理，率先出臺了支付機構備案公告管理等相關監管辦法，探索“由機構到業務”的非金融支付管理新路。繼續開展“襄陽市農村支付服務環境建設示范鄉鎮”創建和助農取款“村村通”工作，實現助農取款便民服務對襄陽市轄內行政村的全覆蓋。三是全力推進金融ic卡多領域應用工作。截止9月底，轄內16家商業銀行中已有11家開始發行金融ic卡，全市累計發行金融ic卡124.4萬張，比年初增加109萬張，增幅為708%。 武漢分行批復同意將襄陽市納入湖北省金融ic卡非接觸小額支付商圈建設試點地區。市政府正式決定開展以金融ic卡為載體的市民卡項目建設工作，爭取年底前實現發卡。分行趙以邗副行長對中支推進金融ic卡應用工作給予了充分肯定，并親臨襄陽指導。四是創新了征信宣傳與管理服務方式。利用報紙、廣播、電視臺“政協論壇”、政府門戶網站在線訪談等深度媒介進行了互動式宣傳，有效提高了征信知識傳播的廣度、深度和熱度。在全省率先推動融資性擔保公司和小額貸款公司建立現代征信制度、開展信用評級，全市88家融資性擔保公司、小貸公司中的39家已經與中支簽訂了信用報告委托查詢協議。在全省率先探索實行了貸款卡業務商業銀行預審核制度，擇優選擇建設銀行兩個營業網點設立了襄城、樊城貸款卡業務服務部，為企業提供了便利服務。五是創造性地推進了金融消費權益保護工作。通過完善金融消費權益保護工作制度體系，增強保護工作的規范性;通過探索金融消費糾紛訴調對接機制，加強跨部門協作，拓展金融消費糾紛處置手段，及時、高效處理金融消費糾紛。全年共接到金融消費投訴98起，受理、辦結56起，通過跨部門合作機制移送相關部門23起，通過調解打消投訴19起，辦結率和滿意率達到100%。顯著提升了人民銀行金融消費權益保護工作的社會影響力，樹立了央行金融消費權益保護的權威和形象。分行趙軍副行長親臨中支對襄陽市金融消費權益保護工作進行了指導，分行金融消費權益保護處向全轄轉發、推介了中支《金融消費權益保護工作評價辦法(試行)》，并向總行金融消費權益保護局呈報了中支《關于開展金融消費權益保護訴調對接工作的指導意見》。六是積極推進了人民幣管理工作。加大小面額貨幣投放和回籠力度，探索建立了金融機構小面額現金供應主辦行、主辦網點新制度，全市共建立7家主辦行，151家主辦網點，有力提高了小面額貨幣供應服務質量。在全省率先啟動了商業銀行代理發行庫試點工作和“現金服務直通車”活動，被武漢分行確定為年度重點工作項目，目前進展順利，得到分行領導高度評價。

二、2014年金融工作思路

即將召開的xx屆xx全會將出臺關于金融改革的重大政策，肯定將對襄陽市的經濟發展和信貸投放造成一定的影響。但不管政策如何變化，金融對經濟發展的支撐作用卻是永恒的。作為傳導國家貨幣政策基層央行，人民銀行襄陽市中心支行將繼續發揮窗口指導作用，引導轄內金融機構積極貫徹落實國家貨幣政策和信貸政策，為 “兩個中心”、“四個襄陽”建設提供強有力的金融支撐。

具體工作目標是：力爭存款比年初增加300億元，貸款比年初增加280億元;積極向上級行申請支農再貸款3億元，再貼現1億元;繼續深化和鞏固貨物貿易、服務貿易與資本項目外匯管理改革，進一步促進貿易投資便利化，積極支持實體經濟發展;實現pos刷卡繳稅費在全市的推廣應用;推動農村支付服務環境建設可持續發展，加強偏遠行政村支付服務，切實提高電子機具使用率;繼續推動金融生態環境建設和信用創建，保持“a級信用市州”的地區評級;保證發行基金的總量供應和流通中現金的結構合理。

具體工作措施有：

(一)促進信貸投放。一是能動貫徹貨幣政策，積極引導金融機構盤活存量，優化增量，促進全市產業結構轉型升級。二是推動各金融機構不遺余力爭取授權授信，促進信貸資源向襄陽聚集。三是進一步加強窗口指導，引導金融機構向縣域經濟、三農、小微企業及產業鏈融資等方面傾斜，力爭達到省、市政府提出的新增信用總量占全省1/6的目標，并促進信貸增幅名列全省前列。四是積極推動各金融機構做好向其總行、分行的匯報，爭取其總行、分行在襄陽進行金融產品的創新試點。

(二)多渠道發展直接融資工作，顯著擴大社會融資總量。一是組織專業團隊，研究企業債、私募債、金融租賃、保險投資等新型融資渠道和融資工具，選擇有實力的企業和項目，詳細制訂可操作的路線圖，推動企業多元化融資。二是抓住國務院常務會議提出的“鼓勵民間資本發起成立自主經營、自負盈虧的商業銀行、融資租賃公司、消費金融公司”的有利時機，加快我市金融改革的步伐，力爭在引進和創辦民營銀行、融資性租賃公司、消費金融公司方面取得突破。三是加快培育襄陽自己的投資公司、融資租賃公司等融資機構，努力打造直接融資領域的襄陽品牌，構建基于經濟發展所需的，分層次全方位的資金支持體系。四是充分發揮小貸公司、擔保公司、典當行等民間金融組織的作用。在規范操作的基礎上加強上述組織與金融機構的合作，有效化解信貸規模限制、信息不對稱對企業融資的影響，顯著做大社會融資總量。五是大力引進和發展金融中介服務機構，引進全國、全省排名靠前的投資公司、租賃公司、私募股權基金落戶襄陽，大力推動市內實力企業牽頭成立財務公司、私募股權基金等。

(三)進一步密切政銀企關系，努力搭建金融合作平臺。一是進一步加強金融部門與經濟主管部門的溝通與聯系，完善人民銀行與發改委、經信委簽署的兩個《合作備忘錄》的內容和方式，在金融部門建立重點企業、重點項目服務專班制度。明確服務的工作機制和內容，了解項目到資情況、投資人財務狀況與需求，方便為其提供相應的支付結算服務和真實全面的掌握重點企業、重點項目財務信息，為授權、授信爭取時間，提高企業用信的進度。二是搭建服務中小企業融資的平臺。建議由各行業協會、產業辦牽頭分行業、產業鏈組織銀行存量授信較多的龍頭企業與金融部門簽訂應付貨款代付協議，為其上下游配套企業辦理貸款、保理等融資服務提供便利。三是充分發揮《襄陽金融網——中小企業金融服務平臺》的作用，進一步完善機制，擴大范圍，使之成為一個中小微企業與銀行常態化的對接平臺。

(四)著力推進金融創新。一是鼓勵金融機構積極創新信貸品種，進一步增強金融產品供給能力，努力滿足中小企業客戶多元化的金融服務需求，更好地服務中小企業。二是推廣融資租賃、境外資金融資、理財產品股權融資等新型融資產品，擴大資金來源。三是推動銀行創新信貸擔保模式，推廣知識產權質押、林權質押、非上市公司股權質押等新型擔保模式。四是進一步推廣中小企業區域集優債模式，做大區域集優債規模。五是突破保險資金融資，為城市基礎設施項目建設提供資金支持。

(五)進一步優化金融生態。一是進一步加快農村產權改革，搭建土地承包經營權、林權、農村集體建設用地使用權的流轉交易平臺，為涉農主體貸款提供便利。二是建議市政府進一步完善《信貸投放考核制度》和《政府財政性資金存放辦法》，增加《政府財政性資金存放辦法》執行的透明度，確保政府財政性資金存放過程的公開、透明，更好地體現正向激勵機制的公平、公正。三是大力推動“企業、農村、社區、區域”四大信用工程建設和農村金融服務全覆蓋工作，保持襄陽金融信用市稱號。四是加快非銀行業金融機構接入征信系統步伐，加強對小額貸款公司管理，打擊各類非法金融活動，及進防范民間金融風險。五是積極協助市政府建立襄陽自己的“征信數據中心”。為解決因信息不對稱而導致的小微企業融資難問題，支持小微企業發展，襄陽市將建立自己的信用信息數據庫，搭建信息共享服務平臺。對此，人民銀行襄陽市中心支行將攜手轄內各金融機構積極參與，著力推動具有襄陽特色的征信數據庫建設。

(六)進一步推動金融權益保護，切實維護消費者合法權益

金融消費權益保護是新時期人總行為密切銀企關系，改進金融服務推出的一項重要工程，2014年我們要按照上級行和市委、市政府的要求進一步完善制度建設，構建“央行牽頭協調處理、金融機構主動處理、監管部門監督處理、司法部門對接處理、行業協會自律處理”的金融消費糾紛解決機制，重點查處以貸搭票、強迫購買銀行理財產品和亂收手續費等違規行為，為企業貸款融資和居民辦理金融業務提供公正、優質的便捷服務。

我快要考試,老師出了一個題目:談談你對當前國際貨幣體系的認識

2006年二季度中國貨幣政策執行報告 中國央行2006二季度貨幣政策執行報告評論

新華網北京8月9日電（記者張旭東）中國人民銀行在9日發布的二季度貨幣政策執行報告中表示，與上半年較高的經濟增長率10．9％相比，下半年經濟增長可望略有放緩，但總體上仍將保持平穩較快的發展勢頭。央行將合理控制貨幣信貸增長，防止經濟增長由偏快轉為過熱。

綜合分析當前經濟形勢，央行認為，從投資需求看，近期國家出臺了一系列加強土地和信貸調控的措施，從嚴控制新開工項目，其政策效應會逐步顯現，但較高的居民儲蓄率、企業大量自有資金的積聚、外資繼續流入以及“十一五”規劃項目逐步啟動等因素，將繼續推動投資較快增長。

從消費需求看，國內消費將繼續趨旺。今年上半年城鄉居民收入繼續較快增長，汽車、通信產品、住房等將繼續拉動消費結構升級，城市居民提高最低工資標準、公務員增加工資、低保水平改善、收入分配制度深入改革等措施，將繼續改善居民收支預期，預計下半年消費將延續目前較為旺盛的態勢。

從進出口看，2006年世界經濟出現了加快增長的趨勢，美、日、歐等我國主要貿易伙伴經濟增長前景良好，有利于我國出口保持較快增長。

在經濟保持平穩較快增長的同時，央行提醒，當前要高度關注固定資產投資增長過快、貨幣信貸投放過多、國際收支不平衡、能源消耗過多、環境壓力加大以及潛在通脹壓力上升可能對我國經濟帶來的風險。

央行報告中還特地指出：“當前供給條件對我國經濟運行的約束較輕，各方面加快發展的積極性較高，而資源環境成本又難以構成比較有效的硬約束。在結構矛盾突出、國際收支繼續雙順差的背景下，控制貨幣信貸過快增長的任務仍然比較艱巨。”

央行表示，下半年央行將繼續按照黨中央、國務院的統一部署，協調運用多種貨幣政策工具，合理控制貨幣信貸增長，防止經濟增長由偏快轉為過熱。同時，采取著眼于中長期的綜合性措施，加快落實擴大內需等各項政策，加快經濟結構調整，促進國際收支趨于基本平衡。

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路透: 美聯儲不升息,流動性難題留給中國央行

美聯儲周二晚上決定將利

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