02 金融支持外貿企業存在的問題(國際金融危機對我國外貿企業的影響及對策)

等傳統服務部門。②服務貿易的國別(地區)結構不合理。我國服務貿易的進出口主要集中在香港地區、歐盟、美國和日本，合計約占我國進出口總額的60%以上。③服務貿易的區域發展不夠平衡。我國的服務貿易主要集中在沿海發達地區,其中，北京、上海、廣東、浙江和天津列全國服務貿易出口的前列。2006年，北京服務貿易占到全國服務貿易總額19%。

(3)服務貿易法律法規不健全。我國服務貿易立法嚴重滯后，直到近年才有較大的改觀。服務貿易的立法未成為體系，相當一部分領域法律處于空白狀態，已頒布的一些關于服務貿易的法律法規不僅比較抽象、缺乏可操作性。而且立法層次低、缺乏協調，影響到我國服務立法的統一性和透明度，一些規定與國際經貿規則還存在一定的差距。

(4)服務管理體制落后。目前，中國對外服務貿易管理體制存在許多缺陷，如中央與地方在服務業對外貿易政策和規章方面還存在著一定的差別，服務業多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解決，服務業的統計也不規范，在行業劃分標準、服務標準等方面有些地方不符合國際慣例。

2.技術性貿易壁壘嚴重阻礙我國商品的出口

技術性貿易壁壘，是指一國或區域組織以維護其基本安全，保障人類及動植物的生命及健康和安全、保護環境、防止欺詐行為，保證產品質量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術性措施。

(1)我國有60%以上的出口企業不同程度地遭遇了國外技術性貿易壁壘，每年遭遇國外技術性貿易壁壘的貨物金額已超過25%，約為450億～500億美元。

(2)已經從生產流通領域擴展到生產加工領域，不僅包括貨物商品，還延伸到金融、信息等服務領域，已經成為我國外貿企業面臨的第一大非關稅壁壘。技術性貿易壁壘，嚴重地影響了我國的商品出口，提高了我國的貿易成本，引發了貿易爭端，造成地區產業發展不平衡。

3.貿易摩擦增多，使得外貿風險加大

近年來，中國的對外貿易實現了快速增長，在由貿易大國向貿易強國的轉變過程中，取得令人矚目的成績。但日漸增多的貿易摩擦也阻礙了中國對外貿易的發展，中國已連續12年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家，已連續5年成為遭受337調查最多的國家。

(1)2007年前11個月，中國遭遇反傾銷、反補貼以及特保和保障措施等“兩反兩保”貿易摩擦62起。

(2)對中國商品提起反傾銷訟訴的國家和地區也越來越多，尤其是20世紀90年代以來，許多發展中國家加入對我國反傾銷調查的行列。

(3)貿易摩擦的產品和行業結構呈不斷擴大的趨勢，只要他們認為危害到或將要危害到本國競爭力差的產品，都可以列入傾銷產品的范圍，從過去的原材料、簡單加工擴展到現在的高科技產品，幾乎涵蓋我國出口的大部分產品，涉及4000多種商品。美國的特別301條款和超級301條款相繼把保護的范圍由一般商品擴展到勞務、投資和知識產權等，其可訴的范圍還有進一步擴大的趨勢。

(4)涉及的金額和反傾銷稅率越來越大，委內瑞拉1999年決定對中國的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類，采取臨時措施，征收300％的反傾銷稅；秘魯1996年立案的中國鞋，最高征收的反傾銷稅達到903.92％；2004年2月，墨西哥經濟部決定恢復對從中國進口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。

貿易摩擦給我國出口造成嚴重的經濟損失，而且導致我國產品在出口市場受到擠壓，對我國產品的出口造成不利的影響。 轉貼于 中

我國中小企業國際貿易的swot分析

目前，中國的對外貿易面臨來自國際和國內的雙重壓力。一方面，根據國際貨幣基金組織(IMF)的統計，中國從今年開始取代美國成為了對世界經濟的主要貢獻國；同時，由于外貿出口的不斷增長，國際間貿易摩擦已經成為不可回避的重大話題，我國外貿的可持續發展性受到各方質疑。另一方面，加工貿易作為我國外貿的重要組成部分，呈現出“東高、中西低”的不平衡性，絕大部分企業處于產業鏈低端，生產的產品多是“高能耗、高污染、資源性”的初級產品。加工貿易在我國仍然處于初級階段。

為了改善我國的貿易環境，增強外貿增長的可持續性，進一步加速我國由貿易大國向貿易強國的轉型，2007年7月1日和8月2 3日，我國財政部以及商務部、海關總署相繼頒布實施了出口退稅率下調政策和《加工貿易限制商品目錄》。對企業來說，轉型將是其今后很長一段時間的重要任務。

一、西部地區外貿中小型企業轉型的意義

加入WTO后，我國貿易順差持續擴大，由此而產生的問題也日漸突出。為了順應全球化的需要，平衡貿易順差，改善對外投資環境，確保我國經濟的可持續發展，近年來我國開始大力調整和管理對外貿易，頒布并實施了各項有力措施。國際環境的開放和國內政策的變化，勢必會對我國加工貿易造成影響，進而對我國對外貿易帶來沖擊。這些信號表明，轉型將是我國企業今后生存和發展的必由之路。這集中體現為以下幾個方面。

1、轉型是全球化競爭帶來的必然結果

按照彼得? 德魯克的觀點，一個企業，除非是那些規模最小和經營范圍僅限于當地的企業，是不可能長期依靠壓低勞動力成本來獲得生存的，唯一的出路就是追趕本行業最先進的企業，培育屬于企業自身的核心競爭力，并最終與這些優秀的企業保持在同一水平線上才能在經濟全球化的浪潮中戰局一席之地。

我國的外貿發展程度和國外發達國家相比還存在很大的差距，處于國際分工產業鏈的低端。因此，外貿的轉型和升級將是今后我國外貿企業發展的一項重要任務，同時也是順應我國由貿易大國向貿易強國轉變的需要。

2、轉型是國內政策變化帶來的必然結果

我國外貿發展很快，近幾年一直處于貿易順差的狀態。盡管如此，經濟過快增長也引發許多問題。從外部看，貿易摩擦不斷加劇，國際貿易環境近一步惡化，經濟的可持續發展性受到質疑；從內部看，國民經濟正因此承受著可能發生通貨膨脹的巨大壓力。

面對國內外經濟環境的惡化，我國政府適時地進行了宏觀調控。這些政策手段的運用旨在促使我國價值鏈的進一步延伸，保證我國經濟的可持續發展，引導和推動加工貿易向中西部地區轉移，實現加工貿易的轉型升級。這將是今后很長一段時間外貿工作的總體指導思想。

3、轉型是企業生存和發展的必然要求

我國加工貿易的企業分布格局是“東高西低”。西部中小型加工企業面臨的對手除了本國的優秀企業的壓力外，還承受著來自國際大企業的沖擊和排擠。國內外競爭日趨白熱化，西部中小型企業無論在人力、物力、財力，還是技術積累和基礎設施等方面都不具備競爭優勢。可以說，西部加工貿易中小企業尚處于我國加工貿易產業鏈低端，在全球化浪潮中的處境不甚樂觀。過去西部中小企業生存和發展主要依靠比較優勢和地方保護已非長久之計。在“走出去”戰略的實施過程中，比較優勢和地方保護的效果將越來越小。

當前，產業內分工的發展十分具有潛力，企業若要獲取更大的利潤，必須加快加工貿易的升級，積極參與到國際分工的各個環節中。這不僅能提高產品的國內附加值，增加外匯收入，也能擴大與國內上下游相關產業的聯系，從而使行業內部逐漸形成產業一體化，提升企業吸引外資的能力，更大發揮對一國經濟的推動作用。這也是我國企業適應全球化競爭的需要。

4、轉型是可持續發展的保證

我國經濟可持續發展的實質是建設社會主義和諧經濟。所謂和諧經濟，經濟結構應是合理的且具有較強的增長潛力，必須保證經濟發展與國家政策、社會發展和環境的承載力相協調、相適應。改革開放以來，為了趕超發達國家，我國耗費了大量的自然資源，自然資源急劇減少，環境嚴重惡化，資源、環境對經濟發展的制約越來越明顯。在這種情況下，實施可持續發展戰略具有重大意義。此次新政策的實施，就是為了推動貿易轉型升級，符合可持續發展的要求。

二、西部地區外貿中小型企業轉型的SWOT分析

SWOT分析法又稱為態勢分析法，能夠較客觀而準確地分析和研究企業現實情況。其含義是：優勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)、威脅(Threat)。SWOT由兩部分組成：SW和OT，前者主要用來分析內部條件，后者主要用來分析外部條件。運用SWOT分析法可以使企業更加直觀地了解對自身發展有利的因素，回避那些可能給企業造成損失的因素，揚長避短；繼而總結并提出可行性戰略，有利于企業的領導者和管理者做出較正確的決策和規劃。筆者將利用SWOT分析法，明確西部地區中小型外貿企業轉型所面臨的優勢、劣勢、機會和威脅，闡明轉型是企業當前所處的內外部環境共同作用的結果，具有一定的必要性。

1、SWOT因素分析

(1)獨特的優勢。①資源相對豐富。西部地區蘊藏著豐富的水能、石油、天然氣、煤炭等自然資源，可為全國經濟發展提供能源和原材料支持。②勞動力價格相對較低。西部人口較多，勞動力價格低廉，可以有效地降低西部地區產品生產成本，提高西部地區產品的競爭力。③相對于大企業的靈活性。中小企業由于經營規模小，因而對市場和技術的變化能做出迅速而有效的反應。與大企業相比，中小企業經營靈活，應變能力強。④具有區位優勢。西部地區是我國東中部地區通往中亞、西亞、南亞、以及蒙古、俄羅斯的重要通道，具有發展開放型經濟的區位優勢。

(2)存在的劣勢。①科技水平低。西部中小企業往往從事的是勞動密集型以及資源密集型產品的生產，科技存量相對不足，與大企業的技術差距明顯。②管理效率低下。西部中小企業管理者素質相對較低，專業水平低，對企業管理缺乏整體計劃，目光比較短淺，且管理機制不健全，任人唯親，導致能人流失。③員工績效低。中小企業人員素質較低，技術工藝落后，高素質人才匱乏。④盈利能力低下。企業多從事附加值低的初級產品的生產和銷售，利潤較低。⑤經營不穩健。中小企業化解風險的能力弱，習慣依靠政府政策的保護，“等、靠、要”的觀念根深蒂固，經營存在一定的投機性。⑥設備老化。受規模和資金的限制，中小企業固定資產折舊速度緩慢，設備的陳舊直接影響生產率的提高。⑦R&D落后。缺少資金的支持，沒有人才為依托，思想觀念陳舊，創新意識落后，導致R&D跟不上時代前進的步伐。⑧競爭力差。受企業各方面劣勢的影響和長期作用，西部中小企業還沒有形成固有的“核心競爭力”，在市場上始終處于被動不利地位。⑨信息閉塞。西部特有的自然環境使得信息的傳遞受到一定的阻礙，致使西部地區中小企業容易滿足現狀，不思進取。

2、戰略選擇

依據各項因素所占權重的不同，SWOT分析法為企業提供了四種類型的戰略，分別是增長型戰略(SO戰略)、多元化戰略(ST戰略)、扭轉型戰略(WO戰略)和防御型戰略(WT戰略)。

從上述列出的各項因素可以看出，機會(O)和劣勢(W)所占權重更大，對企業的影響明顯于其他兩項。因此筆者建議，當前西部中小外貿企業應采用“WO戰略”，即“扭轉型戰略”：利用機會改進內部弱點，在保持、穩定、發展和提高現有的經營領域的同時，充分利用發展現有比較優勢，打造核心競爭力。只有不斷提升國際競爭力，西部中小企業才有可能在目前各方壓力的沖擊下得以生存和壯大。這歸根結底還是企業轉型的問題。可見，在企業內外環境的共同作用下，西部中小型外貿企業轉型勢在必行，具有一定的必然性。

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