02 闡述中國古代社會對外貿易政策的演變(《古代商業的發展》教案)

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四、資本主義萌芽與“重農抑商”和“海禁”政策

1、資本主義萌芽產生

（1）產生的基本條件：手工業技術的進步，生產力和商品經濟的發展，并出現雇傭關系。

（2）產生概況：①時間、地點、部門：明朝中后期（15世紀末），江南地區，紡織部門。②標志：手工工場的出現，出現了“機戶出資，機工出力”的雇傭與被雇傭的關系。

（3）主要特征：微弱、稀疏，發展非常緩慢；出現在個別地區、個別部門；發展水平低，始終處于萌芽狀態，就全國而言，不占主導地位；最初多表現為分散的手工工場形式。

（4）資本主義萌芽發展緩慢原因

①經濟上：自給自足的自然經濟仍占主導地位，影響了擴大再生產和商品經濟的拓展，妨礙了社會分工的發展。

②政治上：封建君主專制制度的阻礙。具體表現：封建政府重農抑商，征收重稅，限制工場規模，殘酷剝削農民，農民貧困，購買力低下，束縛了萌芽的發展；“禁關鎖國”政策限制了對外貿易發展，妨礙了國外市場的擴大。

③思想上：長期以來重農抑商、重利輕義的傳統觀念的影響，地主、商人致富后熱衷于買田置地而很少投資擴大再生產。

④外交上：閉關鎖國，海禁政策，失去海外市場和先進技術。

（5）認識：中國的資本主義萌芽代表中國社會進步發展的趨勢，但自然經濟仍占主導地位。

2、“重農抑商”政策

（1）含義：中國封建王朝限制、打擊工商業，保護農業生產和小農經濟，確保賦役征派、地租征收，以鞏固封建統治的政策。

（2）原因：工商業與農業爭奪勞動力、影響農業生產甚至危及封建政權統治。→目的：維護小農經濟，鞏固封建統治，保證國家賦稅與徭役來源。

（3）演變過程：

①戰國：商鞅變法首次明確規定了重農抑商的原則。②漢代：進一步加強。③中唐至宋元：重農抑商政策有了某種松動。朝廷對海外貿易的鼓勵以及官商分利政策的實行，使商人地位得以提高。

④明清時期：封建政府對民營商業不斷加征商稅，破壞工商業的正當經營，阻礙了資本主義萌芽的成長，導致中國遠遠落后于西方工業文明。

（4）評價：①重農抑商的實質是維護封建國家統治的經濟基礎。重視農業，保護了農業生產和小農經濟，促進了農業經濟的發展；封建社會初期對維護社會穩定、鞏固封建統治起了積極作用。②阻礙了工商業的發展，強化了自然經濟，不利于資本主義萌芽的成長，是中國封建社會漫長的重要原因，從根本上造成了近代中國社會的落后。③從根本上說，“重農”是正確的，但不能把“農業”和“商業”長期放在對立面。

3、“海禁”和“閉關鎖國”政策

（1）含義：明清時期嚴格限制中國人民赴海外經商和外國商人到中國進行貿易的經濟政策。

（2）原因：①根本原因：維護封建自然經濟，鞏固封建統治。②直接原因：明統治者擔心流亡海上的敵對勢力勾結倭寇危及明朝的統治，清統治者為對付東南沿海人民的抗清斗爭。③清政府盲目自大，自認“天朝上國”，無所不有，不需與外交流。

（3）表現：①明朝：實行“海禁”；對外貿易只能在官方主持下進行。②清朝：禁海、遷界；只留極少口岸對外通商；由政府特許的商行（如廣州“十三行”）統一經營對外貿易。

（4）評價：①積極：曾起過一定自衛作用，維護了國家的主權。②消極作用為主：嚴重阻礙了國內商品經濟和資本主義萌芽的發展；阻礙了中外交流，使中國日益脫離世界發展大勢，失去了利用國際貿易的優勢地位開辟海外市場、刺激資本擴張、推進工業化的契機；中國逐漸落后于世界。

3..齊民要術----最終完成了由商人“治生之學”向地主“治生之學”的轉化任務，使地主“治生之學”得以確立。他在《齊民要術》中闡述的地主“治生之學”包括家庭經營對象的選擇；對私人經營管理的一些原理和規律性認識和微觀經濟管理的方法和措施，形成了一個理論體系。他將司馬遷“富無經業”的治生觀演變為“不仕則農”的治生觀，他把治生活動的經營對象歸結為做官和務農，明確將工商治生排除在外，他說：“舍本逐末，賢哲所非，日富歲貧，饑寒之漸，故商賈之事，闕而不錄”[25]⒄。可見商人“治生之學”痕跡消失，已經成為地道的地主“治生之學”。他對“以農治生”進行了一些理論的探討，比如提倡節用。提倡節用、反對奢靡是先秦以來的傳統觀念。晏嬰倡儉，墨子主張作用財以節，都是主要針對上層統治者而言，但是《齊民要術》中的節用思想，則主要是針對農戶為了脫貧或積蓄，發展生產與節用并舉達到致富的目的。這是將荀況“開源節流”的財政觀念用于指導地主家庭的微觀經濟，豐富和發展了古代的富民思想，也是中國農書富民思想的始源。

第一次工業革命后，美國對外貿易政策的演變

第一次工業革命使美國的生產力大大提高，商品越來越豐富，其次美國開始了城市化的進程，先進的生產方式和技術傳播到各地，沖擊著舊制度、舊思想，改變了人們的生活觀念，加快了對西部的開拓和國土的擴張。

自美國獨立戰爭結束以來，美國的對外貿易政策先后經歷了三個階段：保護貿易與自由貿易交替、多邊自由貿易和多軌并進自由貿易政策(簡稱多軌公平貿易政策)。其中保護主義始終貫穿于美國的對外貿易政策之中，雖然自由貿易有時偶占上風，但這種所謂的自由貿易是有條件的、相對的，是美國打著“互惠、公平、非歧視”的幌子，欲搶占別國市場。為了實現大資產階級利益的最大化，美國總是將貿易保護政策奉為圭臬，這一政策是無條件的、絕對的。

獨立戰爭后，在漢密爾頓精明的領導下，建立了一項財政政策，使新政府建立在穩固的財政基礎之上。憲法禁止向出口貨物征稅，這當然就轉而對進口貨物征收關稅，作為國庫正當的和最易得到的收入來源。1789年7月4日新政府首次頒布的“關稅法令”其主要目的就是為了要增加國庫的收入，但是它也具有保護性質的特點。在八十一種列舉征稅的物品中，有三十種以上征收特種關稅，其余的征收7.5%到15%的計價稅。對于許多沒有被列舉的進口物品則征收5%的計價稅。雖然稅率很低，平均都沒有超過8.5%，但是已經起了保護的作用。可是，不久就發現1789年的關稅并沒有提供足夠的政府收入，因此便在1790，1792和1794年提高了稅率。

華盛頓總統就職后不到兩個月就通過了美國的第一個關稅法令，1816年以前的各種關稅，主要仍然是為了增加國庫的收入，只起了偶然性的保護作用。從1816年到1833年，保護關稅運動在穩步發展著。1832年到“南北戰爭”時的關稅，一般是趨于下降的，雖然保護的原則從來沒有被放棄過。美國實行高額保護關稅制度的時期，可以說是從“南北戰爭”時開始的。當然，在那個時期以前已經有過保護關稅，但是稅率并不太高，而且在戰爭剛要開始的前幾年，一直有降低的趨勢。1861年通過了莫里爾法令，這個法令從開始生效以后就實行了高額的關稅制度。“南北戰爭”開始以后，不僅保留了“莫里爾法令”，而且沒有一次國會的會議不把稅率提高的。

此后，美國的關稅稅率有升有降，隨需要而變動。早期的美國對外貿易政策是為保護國內產業服務的，因而是以保護主義為特點的。1934年是美國對外貿易政策發生改變的關鍵性一年。這一年，美國《互惠貿易協定法》建立，它標志著自由貿易主義在美國政治中占據了統治地位，也是美國走向多邊貿易體制的起點。該法案宣布通過互惠貿易協定減讓關稅，并提出了“無條件最惠國待遇”條款，規定美國政府與任一國家簽訂的關稅減讓協定，均自動地適用于其他與美國訂有互惠貿易協定的國家。而降低關稅壁壘和無條件最惠國待遇日后成為了關稅總協定的基石。

從1776年到南北戰爭期間，美國主要實行的是保護貿易政策，促進了農產品的生產和農業技術的進步，為美國工業革命的發展奠定了基礎。從南北戰爭到第一次世界大戰開始時，美國的貿易政策由保護主義向自由主義演化，這促成了一次完全成熟的工業革命，促進了農業機器的發明和科技耕種方法的日益推廣。在第一次世界大戰開始到第二次世界大戰開始這段時間，對外貿易政策促進了美國進出口的增長。

《古代商業的發展》教案

“無農不穩、無工不富、無商不活”。商業的發展和農業、手工業的進步是古代中國經濟發展的必然趨勢。下面是我為大家整理的《古代商業的發展》教案，希望對你們有幫助。

《古代商業的發展》教案篇一

教學目標

概述古代中國商業發展的概貌，了解古代中國商業發展的特點。

1、掌握我國古代各歷史時期商業發展的概況，理解商業的發展是一定歷史時期社會政治、經濟和 文化 等各種因素綜合作用的結果;

2、理解我國古代商業發展的原因及其與農業、手工業的關系;

3、認識和理解坊與市、交子、徽商與晉商等重要概念。認識柜坊與飛錢和后世的銀行與匯票的關系。

4、探究中國古代城市發展的演變特點和中國對外貿易萎縮的原因。

教學重點、難點

1、中國古代商業的產生發展繁榮的表現。

2、中國古代發展繁榮的原因。

教學過程

導入新課

問題導入法：學習了古代中國農業經濟的進步和手工業的發展，有沒有同學思考過：商業到底在中國古代農耕文明中扮演什么樣的角色呢?

新課設計

一、古代中國商業發展歷程

思考：商業并不是天生就有的,商業的產生和發展離不開商人的積極作用,“商人”又是因何而來?

1、商業興起于先秦時期

①“商人”的來歷：商朝人善于經商，經商的人被稱為“商人”。使用貝為貨幣。商業由官府控制。(工商食官)

②春秋戰國時期商業繁榮——官府控制商業的局面被打破，出現許多商品市場和大商人。范蠡被稱為陶朱公，尊為祖師。

2、秦漢以來商業艱難發展

思考：秦漢以來商業艱難發展的原因是什么?商業發展的表現有哪些?

原因：統治者重農抑商政策。

概況：秦漢到隋唐，經商受時間和地點的限制，商業總體水平不高，但還是得到了發展。

材料：“法律賤商人，商人已富貴矣，尊農夫，農夫已貧賤矣;”

3、隋唐商業的發展

隋唐時期商業發展的原因是什么?商業發展的表現有哪些?

原因：①農業手工業的發展;②大運河的開通。(還包括國家統一、政局穩定、開明的民族政策、開放的對外政策)

概況：①邸店在各大商業城市不斷興辦，都市商業不斷發展;②農村集市貿易也發展起來。③出現了柜坊和飛錢。柜坊是我國最早的銀行雛形。飛錢類似后世的匯票。

【課堂思考】：柜坊與飛錢的出現，對商業的發展有何作用?

柜坊專營貨幣的存放和借貸，是我國最早的銀行雛形，它是專為遠距離和大宗商品交易服務的，也便

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