02 零件出口貿易發展的現狀、問題及對策分析(生產型外貿企業面臨問題)

辦法的基礎上實行規范化的管理。經過一定時期過渡后，指定區域外只允許采取保稅工廠、保稅集團的形式。要進一步強化保稅區和出口加工區等指定區域的保稅加工功能，放開加工貿易的產品范圍，簡化手續，相應強化封閉式管理。�

2.要采取有力措施，完善加工貿易保證金臺賬制度。為實施“實轉”有困難的加工貿易企業尋求多種擔保或抵押，經海關認可的，可以暫免繳納有關稅賦，待加工生產成品出口后予以核銷。如果經營單位在規定時間沒有出口或違規內銷，海關將擔保金或擔保物抵交稅款或緩稅利息。�

3.嚴格加工貿易深加工結轉管理。利用計算機異地報關系統和加工貿易分冊，規范加工貿易的異地加工以及深加工結轉管理。�

4.引入加工貿易業務風險管理機制。目前，要在堅持臺賬制度的基礎上，引入風險管理機制，加大對加工貿易保稅進口料件的監管力度。�

5.創造條件，逐步使保稅區向自由貿易區發展。根據我國保稅區發展情況，建議選擇上海、天津和深圳等建立比較早、發展比較快、規模比較大主要港口城市保稅區，率先建立綜合型自由貿易區，實現鄧小平同志曾多次提出的“在內地再創幾個香港”戰略構想。�

(八)建立完善的加工貿易政策促進體系�

2.在對外經貿政策上，進一步下放進出口經營權。對從事加工貿易的生產企業放開加工貿易經營權。�

3.將加工貿易的發展納入國家產業政策的范疇，以確定是否符合國家產業政策，有利于國內經濟和產業發展。對符合條件的，頒發批準證書，準予加工。加快制訂各類加工產品的耗料標準，并根據生產工藝和技術的改進適時進行調整。�

4.加強各職能部門間的協調，提高服務效率。在積極貫徹國家有關加工貿易的各項法律、政策、規章制度的前提下，進一步簡化手續，提高效率，增加透明度，為守法經營者提供最大限度的便利，促進加工貿易的正常發展。�

(九)積極推進我國境外加工貿易的發展�

境外加工貿易是適應經濟全球化、擴大出口的一種經濟貿易方式，是我國海外投資的組成部分。與我國的一般貿易相比較，境外加工貿易的社會效益更大。它不僅真正實現了擴大商品出口的目的，而且還帶動了技術、勞務以及服務貿易的出口。通過境外加工貿易，可以繞過國外貿易壁壘，增強我國產品的競爭能力，擴大銷售。�

1.結合我國產業結構調整和國有企業改革，制定我國開展境外加工貿易的行業政策。對于各類行業開展境外加工貿易的規劃，要有計劃，有步驟，分期分批地向發展中國家轉移我國的成熟產業和多余生產力，擴大我國成套設備和原材料的出口。�

2.建議對我方做為境外加工生產自用的機械設備、器材的出口，實行不征不退政策；為鼓勵擴大生產規模，允許對境外加工貿易企業免征所得稅，將其3年內所獲利潤充實資本金。

3.加快國有商業銀行改革，拓寬服務領域，在保證國有資本安全的情況下，按市場經濟的規則為我國境外加工貿易企業提供優質的服務。為了解決我國境外加工貿易在資金短缺方面的問題，可以考慮在監管條件成熟的情況下，讓我國境外加工貿易企業在海外發行股票，籌集資金。�

4.研究建立境外投資風險保障機制，充分發揮保險政策對境外加工貿易促進作用。研究建立境外投資風險保障機制，為包括境外加工貿易項目在內的境外投資提供風險保障。在風險抵押方面，盡快出臺相應的政策，建立有效的風險評估、財產評估體系，規范抵押制度，為我國境外加工貿易企業創造良好的經營環境。�

5.簡化境外加工貿易業務的審批程序。建議對境外加工貿易企業的審批進行適當調整。對個體經營企業或者合資企業進行境外加工貿易，可實行登記制；對部分國有企業，可根據企業的具體情況區別對待，對那些經營管理不善的國有企業不能到境外從事加工貿易。�

6.加強商會、行業協會的協調和服務。充分發揮我國進出口商會、行業協會作用，對我國開展境外加工貿易的企業、行業進行協調。同時為企業提供各種信息服務。�

7.加強監管，防止國有資產流失。要建立健全境外國有資產的保障和責任法規，理順國內企業和境外企業的關系，并加快海關、稅收、外匯管理等相關法規的建設，使我國的境外投資達到為國內經濟建設服務的目的。

分析中國當前的貿易條件及改進措施

中國與歐盟國家的貿易條件分析(轉)支持作者：金陵強

根據國際貿易理論，出口導向型貿易增長會惡化一國的貿易條件，而貿易條件的惡化又會降低一國的福利水平。近年來中國與歐盟雙邊貿易高速增長，為了探討中國從中歐雙邊貿易中的獲益情況，本文實證研究了中國與歐盟三個主要國家（德國、英國和法國）1993年到2003年的貿易條件變化，具體到大類產品，并分析其原因。

歐盟在2004年東擴之后，連續兩年成為中國第一大貿易伙伴，而中國也已成為歐盟的第二大貿易伙伴。中國與歐盟雙邊貿易額在不斷大幅增長，但是貿易額的增長并不能說明中國從中獲益的情況。本文將從貿易條件出發，以中國與歐盟三個主要國家即德國、英國和法國為例討論中國從中國歐盟雙邊貿易中的獲益情況，并分析其原因。

貿易條件基本知識

(一) 貿易條件的概念和相關理論

貿易條件是用來衡量在一定時期內一個國家出口相對于進口的盈利能力和貿易利益的指標，在雙邊貿易中尤其重要。常用的貿易條件有3種不同的形式：價格貿易條件、收入貿易條件和要素貿易條件，它們從不同的角度衡量一國的貿易所得。其中價格貿易條件最有意義，也最容易根據現有數據進行計算。本文采用的正是價格貿易條件。

價格貿易條件又稱為凈實物貿易條件，為一國出口與進口的交換比價，其計算公式為：

TT=Px/Pm其中Px 和Pm分別表示出口和進口價格指數。TT值增大表示一國貿易條件改善，意味著一國出口價格的上升快于進口價格的上升（或出口價格的下降低于進口價格的下降），表示該國在貿易中獲益增多；反之，TT值增大則表示一國貿易條件的惡化，該國在貿易中獲益減少。

國際貿易理論認為：出口導向型貿易增長會使一國的貿易條件惡化，而進口導向型增長則會改善一國的貿易條件。同時，根據克魯格曼的標準貿易模型：一國貿易條件的改善會增加一國的福利水平；反之，貿易條件的惡化會降低一國的福利水平。

(二) 國內對貿易條件的研究

目前比較系統地研究中國貿易條件的資料是2001年商務部國際市場研究室接受聯合國的研究課題而發表的《1993-2000中國貿易條件研究》。該研究認為，1993-2000年，以1995年為基期的中國整體貿易條件指數下降了13%。之后一些學者也研究過中國整體的貿易條件變化情況，如林麗和張素芳的研究表明1994-2002年間中國的價格貿易條件下降了37%，崔津渡和李誠邦的分析表明1995-2005十年間中國的價格貿易條件下降了26%。但是專門研究中歐貿易條件變化的幾乎沒有。而本文探討的正是中國與歐盟主要國家的貿易條件。

中國與歐盟國家貿易條件的變化

(一) 數據來源和處理方法

為了研究中國歐盟的貿易條件的變化，本文選取了中國和歐盟三個主要國家即德國、英國和法國的貿易條件來研究。此三國是歐盟的主要成員國和核心國，而且中國與這三國的國際貿易額占到了中國-歐盟總貿易的一半以上，2003年，中國與此三國的貿易總額占中國-歐盟雙邊貿易總額的56%。

以中英貿易為例，我們首先說明計算價格貿易條件的方法和數據來源。我們在聯合國商品貿易（COMTRADE）數據庫中選取了中國和英國1993年和2003年（其中包含各商品數量的最近期為2003年）按照國際貿易標準分類第三次修訂本（SITC3）分類到3位數的數據。其中包含大部分產品的貿易數量和價值額數據。由于數據的可得性以及為了保持數據的可比性，我們從中剔除以下產品：貿易數量不可得的產品；單邊貿易的產品，如中國僅從英國進口或出口的產品；僅在1993年或2003年存在貿易關系的產品。

在經過這樣的處理之后，我們得到150個產品組，其1993年貿易份額占總貿易份額的95%，2003年貿易份額為中英總貿易份額的68%，可以代表中英貿易的總體情況。

根據產品i的進出口貿易額和貿易數量，可以算出產品i的出口價格Px=Xi/Qx和進口價格Pm=Mi/Qm，從而得到i產品的價格貿易條件TTi=Px/Pm。再根據產品i在總貿易額（這里指所取產品的總貿易額）的份額進行加權，我們可以得到一個總體的貿易條件指數。同時，如果所取的權重為某一特定類別，如初級產品，勞動密集型制成品或者資本技術密集型制成品，我們同樣可以求出某一特定類別價格貿易條件的變化。

根據同樣的方法，我們可計算出中德和中法的貿易條件變化。

（二）中國與歐盟三國貿易條件變化

根據上面所列方法，我們分別算出中國與三國總體貿易條件以及各分類的貿易條件變化，從中可以看出以下特點：

1.中國與三國的價格貿易條件總體惡化，且幅度較大。其中中德的全部商品貿易條件惡化62%，中英31%，中法77%。而且其中制成品的貿易條件也都惡化了，中德、中英、中法分別為65%、28%和79%。

2.雖然整體貿易條件惡化，但其中也有部分產品的貿易條件得到改善。如中德在初級產品和中英在技術或資本密集型產品的貿易條件均得到15%的改善，中法在初級產品上的貿易條件也略有改善，為3%。在貿易條件得到改善的產品上，1993年中國的出口價格遠遠低于進口價格，但隨著出口價格的不斷上升和進口價格的下降，兩個差價越來越小，表現為貿易條件改善。

3.制成品中，勞動力密集型產品惡化程度更加嚴重。雖然中德、中英、中法在制成品上的貿易條件均惡化，但是在資本或技術密集型產品上的表現要比在勞動力密集型產品上好。中德、中法在勞動力密集型產品上的惡化程度分別為72%和75%，但在資本或技術密集型產品上只有55%和45%。而中英的貿易條件雖在勞動力密集型產品上惡化了43%，但在資本或技術密集型產品上上升了15%。

4.中國與三國的貿易條件惡化程度有所不同。其中中德和中法惡化程度更為嚴重，均超過了60%，而中英貿易條件惡化程度相對較輕，惡化了31%。

（三）中國與歐盟三國貿易條件變化的差異

德國是我國在歐洲最大的貿易伙伴，在1993-2003年間增長較快，年均增長率為16%。中國出口到德國的產品多屬輕工產品，出口的數量雖較大，但價值含量低而且需求彈性較大。同時，中國從德國進口的主要是機械設備、電子和電氣產品、汽車及其零件、飛機、光學儀器、塑料制品、鋼鐵制品、鋼鐵、銅及其制品和有機化學品等商品。德國產品質量高，售后服務周到，供貨準時贏得了中國合作者和消費者的信任但同時價格也高。

中國出口到法國的產品相對集中。2004年，中國出口法國最多的前10大類產品依次為：辦公機器和信息設備、服裝和裘皮制品、體育用品和玩具等、音像接收錄制設備及其制品、皮革制品旅行用品和鞋類、電器設備、聲音和圖像發射傳送設備、金屬制品、家用器具、塑料制品。法國進口這10大類產品金額為12

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