02 韓國主要貿易伙伴國別數據(優質的海外市場綜合分析——日本)

>\x0d\x0a其次，容易被抬高反傾銷的幅度

由于其他世貿成員不承認中國市場經濟地位，使得中國企業在應訴反傾銷調查時處境極為不利，不但敗訴率高，而且在同一國際反傾銷起訴中，中國企業被裁定的傾銷稅率也偏高

\x0d\x0a歐洲商業團體委托華盛頓經濟政策研究所調查結果顯示，歐盟若在2016年底決定給予中國市場經濟地位，中國企業出口產品價格將下降30%，對歐盟出口量較2011年將擴大25%至50%

在之后的頭3到5年，中國出口到歐盟的制造業產品總額可能上升高達1425億歐元(1歐元折合約1

111美元)

歐盟會因此出現貿易赤字增長，而GDP也會下降1141至2,280億歐元(經濟共同體GDP的1%至2%)

此外，這還將導致與中國企業競爭的歐盟企業、以及為這些企業提供原料與零部件的公司170萬至350萬人失業

\x0d\x0a以上研究結果不排除相關利益集團為了游說歐盟，把給予中國市場經濟地位條款對歐洲市場的影響效果夸大其詞，但也不難看出歐洲商業團體對大量中國產品低價進入歐洲的擔心

\x0d\x0a但另一方面，“市場經濟地位”只是反傾銷訴訟中一個概念

但中國一直把“市場經濟地位”當成一個政治符號和外交目標來完成，覺得被承認“市場經濟地位”，似乎就意味著取得了西方工業化國家平等地位，這無端也給自己背上了不必要的政治包袱

\x0d\x0a但是也不要誤以為， 被“市場經濟國家”對待就能避免反傾銷起訴，或者在反傾銷訴訟中獲勝

事實上，即便是被歐美視為市場經濟國家的日本、印尼、韓國、俄羅斯等國家，其企業也常常遭反傾銷控訴，在應對反傾銷控訴時勝訴率也難以超過40%

“市場經濟地位”是一個WTO的工具，更是對一國經濟運行方式的認可

僅僅從是否有利于貿易的角度去理解是否該“市場經濟地位”是舍本逐末

\x0d\x0a“市場經濟地位”何去何從?\x0d\x0a歐美對中國“市場經濟地位”關注的焦點是，在2016年12月11日以后，如何執行他們的反傾銷調查，而不違反WTO的規則

\x0d\x0a歐盟已經開始著手一系列的立法準備

歐盟委員會副主席指出，歐盟正在討論如何調整其貿易防衛政策，應對產能過剩和一個變遷中的國際法律框架

這也就意味著，無論有關中國“市場經濟地位”如何解決，中國以及貿易企業將面臨歐盟新一輪的政策和法律變動

目前的提案仍處于起草階段，預計將在今年晚些時候提交，接下來提案需要通過歐盟的立法程序，即獲得歐盟理事會和歐盟議會的批準

從目前透露的消息來看，歐盟新的方案將包括3個主要內容

\x0d\x0a第一，改變歐盟反傾銷調查的做法，不再對“市場經濟”或“非市場經濟”區別對待，而是采取一種“國別中立”(買粉絲untry-neutral),從而廢除這種國別分類名單的制度

調查將解決一個國家或者一個行業存在部分扭曲問題

\x0d\x0a同時，新的方案將有一個“過渡期”，這個過渡期內既存在現有的反傾銷措施，也存在根據舊的規則而正在進行的反傾銷調查

\x0d\x0a第二，歐盟委員會將繼續要求歐盟理事會的成員國批準關于修訂歐盟貿易防衛工具(TDIs)的提案，該提案是在2013年4月提交的

\x0d\x0a關于貿易防衛工具的提案包括：在采取反傾銷和反補貼措施之前兩周通知這些企業;在例如有可能發生貿易報復的情形下，即使沒有行業提出訴求時，歐盟委員會也可以啟動調查;在特定情形下不使用“較低關稅”的規則，因為“較低關稅”的規則通常要求反傾銷稅稅率水平僅僅需要抵消對生產者的實質性損害

\x0d\x0a第三，宣布歐盟中國鋼鐵聯合平臺將是一個重要的機制來解決這個行業的產能過剩問題

\x0d\x0a在美國，商務部對“市場經濟地位”認定具有終決性，不受到司法審查以及美國國會或法院的約束

\x0d\x0a從美國以往的政策立場來看，其在中國“市場經濟地位”問題上采取了較為強硬的態度

因此，美國在2016年后是否如期承認中國的“市場經濟地位”存在很大變數

美國最近的反傾銷實踐也說明了這一點

自2014年下半年開始，美國商務部明顯轉變對中國反傾銷調查中的“單獨稅率”政策，拒絕給予國有獨資和政府部分持股企業單獨稅率

此舉將降低政府直接或間接投資企業適用“單獨稅率”的可能性，進而導致這些企業承擔更高的反傾銷懲罰性稅率

美國的做法充分表明在反傾銷問題上，美國對中國企業的調查標準不降反升，并未呈現緩和的局勢

2016年6月，美國對中國的冷軋扁鋼征收265

8%的反傾銷稅以及256

4%的反補貼稅，對中國的耐腐蝕鋼板征收210

0%的反傾銷稅和39

1%的反補貼稅

同時，作為超級大國的美國，其一舉一動都具有示范效應和引領作用

美國的態度將深刻影響歐盟、日本等中國重要貿易伙伴對中國“市場經濟地位”的態度

對于美國而言，即使美國接受中國自動獲得“市場經濟地位”，它也可以不做政治宣誓或者政策和法律層面的調整;即使美國不能使用替代國來進行價格比較，美國仍有可能以其他理由繼續采用替代國價格比較方法

甚至已經承認中國“市場經濟地位”的發達國家在這一問題上也有猶豫反復

目前澳大利亞雖然在原則上承認中國的“市場經濟地位”，但又以中國涉案產業可能存在“特殊市場情形”或者“國家壟斷”為由來推翻“市場經濟地位”，從而繼續采用替代國價格比較方法

\x0d\x0a無論歐美采取哪種方式，唯一可以肯定的是“市場經濟地位”并不是中國企業免受貿易保護壁壘，減少反傾銷調查的“救命稻草”

歐美將“發明”其他新方式繼續保護其工業企業和勞動就業

這對飽受經濟低迷困擾的歐盟和煽動貿易保護主義的特朗普顯得尤為有吸引力

套用最新流行的一句話“鐵打的福原愛，流水的大魔王”，這同樣是“鐵打的貿易保護，流水的保護措施”

中國也應該淡化其賦予“市場經濟地位”的政治含義，不要過分政治化美國和歐盟是否給予“市場經濟地位”的決定，而把它僅僅看做WTO下的一個政策工具

不能因為歐美在“市場經濟地位”問題上的“耍賴”，耽誤了推動國企改革和供給側結構性改革的大業

優質的海外市場綜合分析——日本

導讀：

日本作為世界經濟強國之一，雖然近年來經濟滯緩、下滑，但仍然是一個潛力巨大的消費市場。與其他國家相比，在商品結構、市場競爭、管理、季節性等方面，都有自己的特點。

在優質的海外市場系列里 ， 我們已經介紹了 《韓國市場》 ，這周讓我們把視線聚焦在我們的另一個鄰居—— 日本Japan 。

日本

日本國（日語：にほんこく；英語：Japan），簡稱“日本”。日本位于亞洲大陸東部，太平洋西北部，陸地面積約37.8萬平方公里，包括北海道、本州、四國、九州四個大島和其它6800多個小島嶼，因此也被稱為“千島之國”。

日本首都為東京，主體民族為大和族，通用日語，總人口約1.24億（2019年數據）。

日本擁有三大都市圈，即東京都市圈、大阪都市圈和名古屋都市圈。

日本的對外貿易

01

貿易規模

據日本海關統計，2019年日本貨物進出口額為14262.7億美元，比2018年的14865.7億美元下降4.1%。 其中，日本貨物出口7055.3億美元，下降4.4%；日本貨物進口7207.4億美元，下降3.7%。貿易逆差152.1億美元。

02

產業情況

分國別（地區）看， 美國、中國和韓國 是 日本前三大出口貿易伙伴 ，2019年日本對三國出口1398.0億美元、1346.9億美元和462.5億美元，分別下降0.2％、6.4％和11.9％，占日本出口總額的19.8％、19.1％和6.6％。

日本進口排名靠前的國家 依次是 中國、美國和澳大利亞 ，2019年日本自三國進口1692.2億美元、790.8億美元和454.5億美元，分別下降2.5％、3.1％和0.6％，占日本進口總額的23.5％、11.0％和6.3％。

2019年日本貿易逆差主要來源國是中國、澳大利亞和中東產油國。美國、中國香港和韓國是日本前三大貿易順差來源地，2019年順差額分別為607.2億美元、315.6億美元和166.4億美元。

03

進出口貿易商品結構

分商品看， 機電產品、運輸設備和化工產品是日本的主要出口商品 ，2019年出口額為2400.5億美元、1678.4億美元和615.5億美元，機電產品、運輸設備分別下降6.7％、2.8％，化工產品增長0.8％，占日本出口總額的34.0％、23.8％和8.7％。

礦產品、機電產品和化工產品 是日本的前三大類進口商品 ，2019年進口額為1790.4億美元、1692.7億美元和649.8億美元，下降9.7％、2.7％和3.0％，占日本進口總額的24.8％、23.5％和9.0％。

日本三大類進口商品的國別/地區構成，其中 機電產品進口來源主要是中國 ，日本自中國機電產品進口金額為78109百萬美元，占日本總機電產品進口金額46.1%。

中日雙邊貿易情況

據日本海關統計， 2019年日本與中國雙邊貨物進出口額為3039.1億美元，下降4.3％。 其中，日本對中國出口1346.9億美元，下降6.4％；自中國進口1692.2億美元，下降2.5％。日本與中國的貿易逆差345.3億美元。

日本對中國出口的主要產品是機電產品、化工產品和運輸設備，2019年出口額分別為548.8億美元、168.9億美元和138.2億美元，其中機電產品出口下降11.5％，化工產品出口增長2.3％，運輸設備出口下降0.7％，占日本對中國出口總額的40.7％、12.5％和10.3％。

日本自中國進口的主要商品為機電產品、紡織品及原料和家具、玩具、雜項制品 ，2019年進口額為781.1億美元、206.7億美元和105.1億美元，分別下降1.0％、5.5％和2.3％，占日本自中國進口總額的46.2％、12.2％和6.2％。

在日本市場上，中國的勞動密集型產品依然占有較大優勢，如紡織品及原料、鞋靴傘和箱包等 輕工產品 ，這些產品在日本進口市場的占有率均在60％左右，在這些產品上，中國的主要競爭對手來自亞洲國家及地區（如越南、泰國、中國臺灣省）以及意大利、美國等國家。

日本客商的特點

中日經濟互補性強，互為重要貿易伙伴。對日開展貿易合作時，應多了解日本客商的關注要點。

01

看重產品質量

日本客商向來 以產品質量要求嚴格、顧客挑剔著稱。 中日貿易發展多年，相互已形成密不可分

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