03 21年三季度外貿進出口(21年外貿行業的狀態如何？前景怎樣？)

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4、要了解國內外的形勢，比如政治發展趨勢或制度改變的格局或區域性競爭風險的規避。特別是要經常關注我國整體外貿形勢的發展以保證信息的先知。

補充：

未來中國外貿行業的國際國內形勢，2015年我國外貿發展的國際國內環境基本穩定，但是仍然面臨著巨大的壓力和挑戰。突出體現在三個方面：

一，外部需求難有明顯回升。世界經濟低速增長，國際市場需求增幅有限，不確定不穩定因素增多，風險不容低估。近期，全球經濟先行指數已有所減弱。9月份，全球制造業采購經理人指數（PMI）為52.2，連續3個月下滑，其中美國、日本略有回調，歐元區跌至2013年6月以來新低，匯豐銀行編制的新興市場指數仍遠低于歷史平均水平。即使2015年全球貿易量增長達到世貿組織預計的 4%，仍遠低于過去20年5.3%的平均增速。與此同時，各國普遍把擴大出口當作促進經濟復蘇的重要手段，采取各種措施支持出口發展，國際市場競爭日益激烈。中國出口占國際市場份額已達11.8%，隨著自身規模擴大，穩定和擴大國際市場份額的難度不斷增大。

第二，中國外貿競爭優勢“青黃不接”。中國勞動力成本處于快速上漲期，近幾年年均漲幅超過10%，沿海地區出口產業勞動力成本普遍相當于周邊國家的2-3倍甚至更高，勞動密集型出口產業競爭力不斷萎縮，制造業利用外資持續下降，出口訂單和產能快速向周邊國家轉移，不僅紡織服裝等產品在發達市場份額明顯下降，而且低端機電產品對發達市場出口增速也開始落后于部分周邊國家，市場份額面臨被蠶食的危險。中國裝備制造等新興產業快速發展，但企業開拓國際市場經驗不足，支持相關產品出口的財稅、金融政策仍不完善，出口潛力難以得到充分發揮。此外，跨境電子商務等新型貿易方式發展面臨諸多障礙，貿易便利化程度還需進一步提高。

第三，貿易摩擦形勢依然嚴峻復雜。在國際貿易保護主義回潮的背景下，針對中國產品的貿易摩擦有增無減。2014年前三季度，共有21個國家（地區）對中國出口產品發起救濟調查75起，同比增長17%，其中不少摩擦針對中國戰略性新興產業，且涉案金額大，對中國外貿轉型升級形成沖擊。一些發達國家不斷強化貿易執法，放寬立案標準，加嚴反傾銷和反補貼調查規則，往往對中國出口企業裁定以較高反傾銷和反補貼稅率。新興經濟體經濟放緩，一些國家制造業陷入困境，保護本國產業的呼聲上升，導致對中國的貿易摩擦也趨于增多。前三季度，發展中國家對中國產品發起的貿易救濟案件數量和金額均超過發達國家。

我國為應對2008年全球金融危機采取了什么樣的財政政策和貨幣政策，具體是如何應用這一政策

肇始于美國次貸危機的經濟危機已經持續了一段時間，我國經濟較高的外貿依存度（78年為9.80%，04年為70.01% ，07年為71% ），無論是金融領域還是實體經濟都不可能獨善其身。因此，從大眾輿論一直討論中國政府是否會“救市”，到從9月開始的一系列經濟政策，包括貨幣政策和財政政策，拉開了宏觀調控干預經濟危機的序幕。從出臺的這些政策來看，國家應對這次經濟危機采取的是靈活審慎的宏觀經濟政策，積極的財政政策，適當寬松的貨幣政策。

一。積極的財政政策。

國務院決定對財政政策做出重大調整，實行積極的財政政策，“這是繼1998年我國為應對亞洲金融危機實施積極的財政政策之后，再次轉向實施積極的財政政策。1998年，由于受到亞洲金融危機的影響，我國國內出現了有效需求不足和通貨緊縮趨勢明顯的問題，經濟增長乏力。在這種情況下，我國政府果斷決定實施積極的財政政策，不僅有效抵御了亞洲金融危機的沖擊，而且推動了經濟結構調整和持續快速增長。2004年以來，我國經濟開始走出通貨緊縮的陰影，呈現出加速發展的態勢。但也出現了部分行業和地區投資增長過快等問題，通脹壓力不斷加大。在這種情況下，政府又一次相機抉擇，從2005年起將積極的財政政策轉向穩健的財政政策。”

二。適當寬松的貨幣政策。

這次也是中國10多年來貨幣政策中首次使用“寬松”的說法。適當寬松的貨幣政策意在增加貨幣供給，在繼續穩定價格總水平的同時，要在促進經濟增長方面發揮更加積極的作用。1998年在我國實行積極的財政政策的同時，實行穩健的貨幣政策。2007年下半年，針對經濟中呈現的物價上漲過快、投資信貸高增等現象，貨幣政策由“穩健”轉為“從緊”。如今，貨幣政策轉為“適當寬松”，意味在貨幣供給取向上進行重大轉變。 從歷史上看，貨幣政策的變化，始終與一國宏觀經濟形勢緊密相連。當前我國貨幣政策的轉向，凸顯了國家促進經濟增長的決心。

“這次調整是在傳遞國家提振經濟的信號。”清華大學經濟管理學院中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為，國內經濟已經出現了增速下滑的苗頭，提出適度寬松的貨幣政策是應對之策。

自去年以來，我國GDP增速連續5個季度出現回落，沿海地區的一些工廠經營困難；同時，外需減弱使我國出口面臨新的壓力。

央行有關負責人接受記者采訪時也表示，當前落實適度寬松的貨幣政策，就是要確保貨幣信貸穩定增長及金融體系流動性充足，促進經濟平穩較快增長，支持擴大內需，維護幣值穩定和金融穩定，加大金融對經濟增長的支持力度。適度寬松的貨幣政策，一方面會對促進經濟增長起到拉動作用，另一方面也會為將來經濟健康發展打下堅實基礎。

“在‘寬松’前加上‘適度’二字，就是要強調信貸放松的規模不是全面放松，而是有保有壓、有所選擇。”張斌認為，“將更加注重經濟增長的質量和效益。”

三。具體政策實施(以時間為序)

1.9月15日中國人民銀行決定下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款準備金率：從2008年9月25日起，除工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行暫不下調外，其他存款類金融機構人民幣存款準備金率下調1個百分點，汶川地震重災區地方法人金融機構存款準備金率下調2個百分點。

簡評：本來隨著近年來的一次次加息，央行加息的空間已經不斷縮小。然而卻在今年年初開始，CPI指數開始瘋狂上漲，讓金融部門陷入到兩難境地，如果通過加息來抑制通脹，則會導致中小企業經營困難和股市走低，而降息則會縱容CPI高漲。無奈之下，只能停止調整銀行利率，而是改用提高存款準備金率來實現抑制通貨膨脹的效果。

就在CPI指數連續四個月下降后，更重要的是8月CPI指數下降到4.9%。在8月份CPI指數剛剛公布幾天后，央行就突然宣布降息，這次情形基本跟往常一樣，央行政策跟著CPI指數進行調整。突然降息不僅是為了打破民眾對于銀行利率向上調整的預期，這跟最近沿海地區出現的眾多中小企業資金緊張、經營困難有很大關系。

央行結束加息周期，進入政策調整期，無疑對樓市是一個利好的消息。這是央行自2004年10月29日以來首次下調貸款基準利率,也是央行9年以來首次下調存款準備金率。在近幾年，隨著銀行利率的一步步向上調整，國內居民購房的貸款需求也逐步被抑制了。關于下半年的銀行加息預期不斷，如果央行再次加息，無疑給正在處于低迷的樓市更大的沖擊。

雖然這次央行降息主要是給中小企業解困，但也從另一個層面說明了，通貨膨脹已經得到合理有效控制，未來銀行利率和存款準備金率將會處于一個相對穩定時期，短期內不會再進行重大調整，至少不會繼續再向上調整。因為國家金融政策一般不會在短時期內進行上下調整，除非是國內通貨膨脹惡化。金融環境的寬松將給目前的樓市發展帶來活力。

普通居民對于銀行加息的疑慮消除之后，在各樓盤紛紛推出特價和優惠價格情況下，居住貸款需求有可能得到釋放，推動國內房地產市場逐步走出低迷，進入健康發展時期。

2. 證券交易印花稅征收方式調整為單邊征稅。 18日，經國務院批準，財政部、國家稅務總局決定，從2008年9月19日起，調整證券(股票)交易印花稅征收方式，將現行的對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據按千分之一的稅率對雙方當事人征收證券(股票)交易印花稅，調整為單邊征稅，即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據的出讓方按千分之一的稅率征收證券(股票)交易印花稅，對受讓方不再征稅。

簡評：減少股票交易成本可能短期內增加交易量，但是受國際股市受挫，持續低迷的這種本質上金融風險，仿佛有些指標不治本，正如摩根大通經濟學家龔方雄預計，“鑒于全球性危機已嚴重沖擊投資信心，18日中國調整印花稅的決定可能無力振奮中長期股市。” 可能會像過去一些人批評“布票”、“糧票”，現在批評戶籍制度一樣，取消了它們難道就解決了問題了嗎？關鍵是應該使得附著在它們上面的權利義務的剝離。單邊印花稅的實施對短期可能會對股市產生利好現象。

2. 支持央企增持或回購上市公司股份。國資委主任李榮融18日也表示，國資委一貫強調國有企業尤其是中央企業要成為推動資本市場穩定發展的積極力量。在目前股市低迷的時候，國資委支持中央企業增持或回購上市公司股份。

3. 匯金宣布將在二級市場自主購入工、中、建三行股票。為確保國家對工、中、建三行等國有重點金融機構的控股地位，支持國有重點金融機構穩健經營發展，穩定國有商業銀行股價，中央匯金公司將在二級市場自主購入工、中、建三行股票，并從即日起開始有關市場操作。

簡評：國家增持股票、向國企（大型企業）注資無論是在任何意識形態的國家都是無可厚非，也曾經有人批評美國救市是搞社會主義，且不談國家用公眾稅收拯救企業的合理性，單就國家調控市場經濟的工具而言，大型企業盛衰尤其關乎基本民生的領域，國家對其扶持也是情理之中。但是在其發展逐漸成熟的時候更應該增強自身的風險預警機制和抵御風險完善缺陷的免疫力。

4. 10月5日，中國人民銀行宣布同意中國銀行間市場交易商協會從10月6日起繼續接受非金融企業中期票據發行的注冊。

簡評：重啟中期票據發行將有助于部分大型企業獲取流動資金，緩解其融資困境，不排除將資金用于增持上市公司股份。同時，由于中期票據發行有一定門檻限制，因此對于中小企業的融資幫助有限。

5.10月5日證監會表示，將于近期啟動證券公司融資融券業務試點工作。

簡評：有人稱之為“買空賣空”的套現，證券公司融資困難在股市低迷的此刻尤其困難，推行這項業務既能擴大收益也能擴大損失。證券公司融資融券業務試點的推出是我國資本市場改革發展的一項重要措施也為當前的證券市場注入新的活力，對促進我國資本市場穩定發展與改革創新具有積極的意義。

6. 10月8日，國務院決定自2008年10月9日起，對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅。

同日，中國人民銀行決定：從10月15日起下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0．5個百分點；從10月9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0．27個百分點，其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。

簡評：對于這兩項相互矛盾的措施引起了一些人的誤解，免征利息稅明顯會增加個人儲蓄，并且會成為個人所得的避稅港，并且當前通貨膨脹調控得當，沒有必要進一步采取措施。下調準備金率也明顯是對股市利好的政策，因此可見國家對這兩項措施同時出臺目的不同，無意沖突。

7. 10月21日， 財政部、國家稅務總局聯合發出《關于提高部分商品出口退稅率的通知》，提高3486項商品的出口退稅率。

簡評：此次政策調整主要為了應對目前中國經濟增長放緩面臨的挑戰，尤其是出口增速的放緩，通過減輕出口企業經營壓力，促進出口

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