03 wto全球貿易數據與展望報告(通過學習比較成本論和李斯特保護貿易論,怎樣認識中國的對外開放)

手段來對待。中國的進口配額政策自從改革開放開始實行，為幼稚產業的發展起了重要作用。

九十年代初，國內的汽車、紡織、農業、資源等產業因為競爭力弱，急需政策保護。但同時因為關稅稅率的敏感性，隨意提高關稅水平容易招致其他國家的貿易報復，因而配額制在對我國幼稚產業的發展起了相當重要的作用。在保護國內幼稚產業的同時，尤為其迎接市場開放后激烈的國際競爭贏得了寶貴的時間，使其能夠借此壯大自己的實力，提高整體技術水平和管理水平；再者，因為配額的限制，外國商品進入國內市場同直接在國內建廠或聯合建廠相比，較低的生產成本吸引了個大跨國公司紛紛來華投資，客觀上為國內產業技術上跟新換代、吸引資金上提供了便利。

我國的補貼政策則是根據世界貿易組織補貼規則來指定的，以我國的農業補貼為例。1995年生效的WTO《農業協定》，是我國農業補貼立法的根本依據，也是規范有關WTO農業補貼行為的法律準則。根據WTO《農業協定》的規定，WTO規則框架下的農業補貼，主要包括國內支持和出口補貼兩部分。

（三） 第三階段的幼稚產業保護措施分析

我國加入了世界貿易組織同時，也標志著我國開始像自由貿易轉變，關稅，補貼，配額等政策被要求在規定的時間內取消。我國在此階段的主要任務是將幼稚產業平穩的從保護政策時期過渡到自由貿易政策時期，避免出現重大的經濟波動。使資源自由流通，實行自由貿易。

該階段的各項保護措施是為國內產業提供暫時的緩沖期，避免經濟的硬著陸，因此無論是關稅、配額、還是補貼，現階段的一個重要特點就是逐年減少，保護效用逐漸減弱，直至消失。關稅方面中國通過加入世界貿易組織的談判承諾，關稅的算術平均水平已從1992年的43.2%，降低到2005年的10.4%。而對于配額方面來說，我國則在2005年取消了所有進口配額。而直到現今，我國已基本取消了所有的保護政策和開放了所有承諾開放的市場，并且國內產業并沒有受到太明顯的沖擊，仍以汽車行業為例。

來自于汽車行業的報告顯示，2005年一季度的進口車市并沒有給中國汽車工業帶來明顯的沖擊。而在2006年來自中國汽車工業協會的統計數據顯示也顯示并沒有預想的“慘狀”，相反今年1月份中國本土汽車市場占有率已經達到28.7%，首次超越了日系汽車、歐系汽車、美系汽車和韓系汽車在中國的市場占有率。因而可以看出我國所保護的幼稚產業在進口配額政策的扶持下，已經形成了一定的競爭力，達到了預想的目標。

四. 新時期幼稚產業保護理論的展望

中國從1978年開始實行改革開放至今，經歷了三十年改革開放，取得的成就舉世矚目。30年間，中國經濟實現了世界少有的年均9.8%的增長速度。中國國內生產總值躍居世界第4位，僅次于美國、日本和德國。與此同時，經濟總量占世界經濟的份額也有明顯上升。隨著經濟實力飛速發展，使得國民生活水平不斷提高，國家綜合實力不斷上升，形成了一種“中國模式”的經濟發展模式，被世界上許多國家所借鑒和采用。

“中國模式”得以成功，與政府實行的國內產業扶植政策密不可分。但同時因為扶植政策也具有一定的弊端。如：走私活動泛濫，沖擊了市場秩序；保護措施形成了國內壟斷導致資源錯誤配置，資金大量浪費，企業組織結構和產業結構嚴重不合理；國內企業沒有競爭壓力，缺乏改進技術，改善管理的積極性，客觀上阻礙了幼稚產業的成長，違背了保護政策的初衷。

因而在新時期，針對我國現有國情，可以從以下幾方面尋求保護我國幼稚產業的新思路。

（一） 完善貿易立法，以強化保護和扶持幼稚產業的政策規范性和嚴肅性

自從20世紀70年代以來，法律保護在貿易保護中占有越來越重要的地位，世界上的貿易大國紛紛制定有利于本國的貿易法，許多發展中國家亦緊隨其后，在“入世”后，面對降低關稅，減少進口配額，放松外匯管制的形勢下，為保證本國國內幼稚產業不受大的沖擊，于是紛紛加強貿易立法，利用法律手段保護民族工業，使貿易體制的變化不致于對國內產業沖擊過大。如此既符合世貿組織對締約國提出的貿易管制公開化的要求，又能起到保護國內產業的作用。因此我國在減弱與世貿組織明顯沖突的保護措施的同時，應采取合乎國際慣例的法律手段加強對國內幼稚產業的保護，維護本國利益。

(二) 利用政府采購制度，扶持幼稚產業發展

根據世界各國的經驗來看，對國內幼稚產業的扶持手段是多種多樣，其中最常采用的是“政府購買”的辦法。按照世貿組織規則的要求，政府采購不能優待本國企業而歧視外國企業，而實際上，無論是發達國家還是發展中國家，都在不同程度地運用政府采購手段支持本國產業尤其是幼稚產業的發展。20世紀六七十年代，日本計算機工業的發展明顯受到政府采購的有利支持。這一時期，日本政府要求政府各部門及教育系統優先采用國產機。到1982年，其官方市場相當于國內計算機市場總體的 18%，國內4家主要的計算機生產企業對官方市場的依賴程度達到30%左右。可以看出政府采購對日本計算機產業的發展起到了重要的扶持作用。

(三)建立公平的市場競爭機制，加大幼稚產業市場競爭強度，適當引入戰略合作伙伴

為了使幼稚產業盡快成長壯大起來，對于政府來說，更重要的是為促進幼稚產業發展創造良好政策環境。實踐表明，公平的市場機制會促進競爭，而某一行業國內市場競爭越激烈，與國際先進水平的差距就越小，外國競爭者進入的成本就越高。因為較多生產者的存在，激烈地競爭會促使各個企業致力于市場開發活動，提高產品質量以及自身的管理水平，從而提高整體競爭實力。同時，適當引入戰略合作伙伴，優化生產要素組合，積極吸收引進國外先進技術及管理經驗，以快速縮短與世界先進水平的差距，是一條加快國內幼稚產業發展步伐的有效途徑。當國內幼稚產業具備一定的國際競爭能力時，應撤銷對其原有保護政策，引導其參與國際市場競爭。

（四）利用本土優勢建立強大的銷售網絡，加強品牌的創建與推廣

企業是幼稚產業的微觀載體，所以企業的大力創新，提高產品質量及技術含量，樹立民族品牌才是根本。本國的幼稚產業具有非常大的地理競爭優勢。具體而言，建立強大的銷售網絡來構筑品牌忠誠度是企業自主采取阻止外部競爭者進入的最好對策。因此建立完善的銷售網絡不僅有利于創建自有品牌，還能有效地阻止國外商品進入本國市場，就是對那些已進入國內市場的國外產品來說，由于缺少銷售網絡的支撐和顧客的忠誠，往往其在競爭中也處于不利地位。

五. 結論

改革開放的30年，是我國經濟蓬勃發展的30年，是我國綜合國力和國際影響力由弱變強的30年，經濟的快速增長使經濟總量呈現加速擴張態勢。改革開放30年，之所以能取得趨勢矚目的成就，與國家實行的幼稚產業扶植政策密不可分。

開放之初，國內產業因為舊體制的影響，國內企業沒有競爭壓力，缺乏改進技術，改善管理的積極性，客觀上阻礙了產業的成長，還使消費者付出了高昂的代價。因而在開放之初為了保護涉及國家經濟命脈的基礎產業，政府迫不得已實行扶植政策。隨著開放進程的深入，和國外經濟交流的加深，客觀要求我國實行動態的保護政策，因而關稅、配額、政府采購、反傾銷等靈活性較強的措施被選中，成為我國扶植政策的首選。在這些措施的帶動下，中國的幼稚產業飛速發展，迅速壯大自身的實力，做大做強，達到了保護政策的初衷。

在經濟全球化高速發展的今天，處理好經濟開放與幼稚產業保護之間的關系十分重要。開放式保護幼稚產業，不是排斥競爭，而是引入競爭的動態保護。這種保護應是短暫的、高效的，旨在促使產業自身產生出一種自行不斷壯大的能力，在短期內提高勞動生產率和競爭力。而在產業形成自身的競爭力之后，應當果斷的放棄過度的扶植保護，以免國內產業形成“惰性”，違背扶植政策的初衷。

求一篇關于<<經濟形勢的回顧與展望.>>的論文，不少于1500字,

1.1 2001年整體經濟運行狀況

過去的一年，國際形勢復雜多變，世界經濟和貿易明顯減速。從全球范圍來看，估計2001年世界經濟增長率約為1.5％，遠低于2000年4.7％的水平，美國2001年的經濟增長率僅為1.1％；日本2001年經濟的下滑幅度將為0.9％；歐盟2001年的經濟增長率預計為1.7％（國際貨幣基金組織預測數據）。與世界經濟形成鮮明對照的是，中國經濟在國內需求強勁擴張的推動下，依然保持了較高的增長速度。據權威部門的初步預計，2001年中國國內生產總值首次突破9萬億元大關，按可比價格計算，比上年增長7.3％，規模以上工業企業增加值增長9.5%，全社會商品零售總額增長10%以上。可以認為，2001年作為“十五”計劃的第一年，其各項主要指標已基本完成，國民經濟整體上實現了“十五”計劃的良好開局。

2001年我國國民經濟運行的總體質量明顯提高。前三個季度工業企業經濟效益綜合指數(相關,行情)達到119.2點，比2000年提高4.4點；全年實現利潤達到或略高于去年的4300億元，前三個季度財政收入實現242%的增長率，高于名義GDP的增長幅度，企業所得稅、個人所得稅與涉外企業所得稅的增長速度均在50%以上。

2001年我國經濟運行中出現了若干亮點。亮點之一是多年虧損的煤炭行業實現全行業扭虧為盈。在國家重點監控的14個重點行業中，2000年只有煤炭和軍工行業沒有實現扭虧。今年19月份，煤炭全行業實現利潤17.2億元，同比減虧增盈23.4億元。房地產投資與消費的迅猛增長是2001年我國經濟運行中第二個引人注目的亮點。受世界經濟環境變化和國內投資環境的改善導致資本凈流入的大幅度增長是第三個亮點。第四個亮點是西大開發的綜合效應開始顯現，對基本建設投資、最終消費和國際資本流入的增長均產生積極的正面效應。最后證券市場的制度建設取得重大進展為我國經濟運行抹上濃彩的一筆。2001年通過一系列對市場主體行為的規范與監管以及市場運行規則的變化從整體上為我國證券市場的開放與國際化奠定了堅實的基礎。

1.2 2001年經濟運行基本特征

之一財政投資拉動經濟增長消費需求貢獻度下降

2001年我國實現GDP7%的增長主要歸功于積極財政政策作用下的政府投資，其作用主要體現在基本建設投資和更新改造投資的增長上。由財政資金支持的基本建設投資在前十一個月的增長率為10.4%，比上年同期提高2.4個百分點，而且政府通過國債資金對技術改造的支持力度加大，導致前十一個月的更新改造投資增長203%，比上年同期提高31個百分點。

2001年我國消費需求基本上是平穩增長的態勢，預計全年社會消費品零售總額同比增長10%左右，與2000年基本持平，但是與去年消費需求對GDP增長的影響而言，2001年其對經濟增長的貢獻有所下降。國家統計局日前發布的《中國消費者信心監測報告》顯示，2001年12月份，綜合描述消費者對當前經濟狀況滿意程度和對未來經濟走向預期的消費者信心指數，在經歷了4個月的下挫之后，再次呈現攀升勢頭，從11月份的96.9點回升至97.1點。這說明，盡管世界經濟前景撲塑迷離，消費者仍然對中國經濟的走向保有信心。消費者信心指數的回升，首先應歸功于消費者即期收入的增長以及消費者對未來收入的預期，牽引消費者信心指數回升的第二個因素是總體經濟的表現，牽引消費者信心指數回升的第三個因素是物價及消費環境的變化。

之二經濟結構調整：力度加大速度加快

2001年經濟結構調整的成效表現在產業結構調整的結果是，重點行業全部盈利，長線產業（煤炭）成功扭虧，壟斷行業破冰在即，新興行業引領大勢。

很赞哦!（32）