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03 上海市對外貿易存在的問題(我國對外貿易分為哪些方面?)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-18 15:48:08【】8人已围观
简介和緩解國內結構性矛盾,有利于帶動國內產業結構的調整和升級。根據以上基本原則,浙江加工貿易的具體目標定位如下:1出口效益作為加工貿易努力實現的首要目標。在當前浙江出口貿易快速增長,出口創匯能力不斷增強的
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結合上海自由貿易區的改革,談談我國政府應怎樣轉變職能
一、市場經濟中政府的經濟職能
經濟社會的發展歷史已經證明,市場經濟是人類社會目前為止最具效率和活力的經濟運行機制和資源配置手段,但由于市場本身具有盲目性、自發性和滯后性,會出現諸多市場失靈的情況,如公共產品的提供問題、市場壟斷的產生、外部性問題、社會收入分配不公、信息不完全等。為應對市場失靈,保證經濟的有序、健康運行,政府需要介入經濟過程中,履行相應的職能。
首先,提供市場經濟運行的基本框架,維護市場秩序。經濟主體的各種平等、自由的權利、界限都需要政府通過制定法律來保護,提供和維護市場健康所需要的一系列的法律法規、規章制度并監督規則的執行是政府所必須具備的基本經濟職能。其次,進行微觀經濟管理。政府可以直接生產或通過直接或間接的財政補貼、政策優惠等方式刺激私有企業生產那些市場供給不足的產品,也可執行價格管制、市場準入管制、環境管制[1],或是通過在市場上的購買活動間接影響社會資源配置。第三,進行制度創新。制度是影響經濟發展的根本因素,激勵的制度創新可以促進促進經濟發展的實現。第四,維持宏觀經濟穩定,著重宏觀調控。政府必須運用財政政策、貨幣政策等宏觀經濟調控對經濟活動進行干預,以達到“熨平”波動、解決失業和通貨膨脹等問題。
二、我國政府履行經濟職能存在的問題
從新中國成立初期的計劃經濟體制到目前的市場經濟體制,我國政府經歷了五次大規模的改革和調整,政府的經濟職能也經歷著從“全能型政府”向“服務型政府”的轉變,從程序到方法,從人員到設備,從法律規范到思想觀念,都有了不同程度的變化和更新。但從深層次的角度觀察,仍然存在不少問題。
政府經濟職能的“越位”是指政府對微觀經濟活動干預范圍過廣,束縛了經濟主體積極性的發揮。受計劃經濟體制的深刻影響,政府通過各種渠道控制著各種資源的分配權,對社會生活過多干涉。例如政府通過市場自治組織(如行業協會、商會等)直接管理社會、企業,直接干預社會經濟活動,主動負擔起過多的社會責任等[2]。“錯位”是指在處理政府與社會關系時,由于缺少市場經濟制度條件下的約束和規定,政府及其工作人員沒有正確把握住應有的尺度,將社會的自治和自主意識限制住。例如金融行業的準入、長官意志、行業壟斷、法規體系的薄弱,程序性法規的匱乏,政府官員大量的尋租行為等。“缺位”主要是指隨著市場經濟的發展出現了需要政府發揮一定職能,但是政府沒有發揮或者發揮的不充分現象,主要表現在政府宏觀調控的范圍和力度不足或方式失當,不能提供滿足社會需要的公共物品及服務,不能保障公民的自身福利,缺乏保護公平競爭的法律法規和措施等。
我國在向市場經濟轉軌的過程中,政府對部門管理方面工作明顯強于對行業管理工作,這就導致大量行政性企業的出現,這些行業部門利用自身行政特點阻止其他經營者進入和參與本行業的經營活動,如石油、電力、電信和鐵路等行業。同時利用自身對國有企業的所有權干涉企業經營決策戰略,領導人任免等;其次是地區壟斷,地方政府利用地方行政權力資源,設置貿易壁壘,提高市場準入資格,阻止其他地區的等同商品進入本地區,來確保該地區商品的壟斷地位。其后果是將我國整體市場分割開來,形成若干個小市場,嚴重的阻礙了商品、資金、物質的流通;同時造成了市場中各個經濟主體的分配不公,嚴重影響了市場經濟的全面健康發展。
當前我國政府通過行政審批制度改革取消了一大批行政審批項目,并在各地廣泛設立行政服務中心,推行“一站式辦公、一條龍服務
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