03 上海放開外地人二套房新政策(全國不需要社保買房的城市)

提供在深圳市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非深圳市戶籍居民家庭，限購一套住房。

2010年10月1日，廈門市國土房產、金融管理、稅務等7個部門聯合下發了有關促進房地產業持續健康發展的意見，并決定采取臨時性限購措施，即從2010年10月1日起至2010年12月31日，同一購房家庭只能在廈門新購買一套商品住房。

2010年10月7日晚間，繼深圳、廈門之后，上海也出臺“限購令”，具體為：“暫定本市及外省市居民家庭只能在本市新購一套商品住房（含二手存量住房）。違反規定購房的,房地產登記機構不予受理房地產登記。”

2010年10月9日，寧波市出臺樓市調控細則，亦規定每戶居民在本市只能新購一套住房。

2010年10月10日，福州市新出臺的房價調控補充細則規定，從即日起至2010年12月31日，本市行政區域內戶籍居民同一購房家庭（包括購房人、配偶及未成年子女）只能在本市五城區新購買一套商品住房。細則還規定，暫停在本市擁有2套以上（含2套）住房的本市戶籍居民家庭、擁有一套以上（含一套）住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民在本市五城區繼續購買商品住房。

2010年10月11日，杭州市研究出臺了《關于進一步加強我市房地產市場調控加快保障性住房建設的實施意見》，暫定杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新購買一套商品住房（含二手存量住房）；停止執行購房補貼政策等相關收費，并提出落實差別化信貸政策。 浙江臺州成為首個公布的城市。臺州市發布的通知強調，全市市域(含所轄縣〈市、區〉)范圍內的家庭和市域范圍外能提供自購房之日起前2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅證明或社會保險繳納證明的家庭，可在市區購買1套新建商品住房。對在市區已有2套及以上住房的市域范圍內家庭、已有1套及以上住房的市域范圍外家庭、不能提供自購房之日起前2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅證明或社會保險繳納證明的市域范圍外家庭，暫停其在市區購買新建商品住房。違反規定購房的，不予辦理房地產登記。

業內人士表示，臺州的限購令比較寬松，限購范圍只是落在“市區”和“新房”的概念上，涉及“二手房”和“郊區”概念的則不限購。不過此次臺州率先公布限購細則也透露出兩個信息，其一是住建部可能不集中公布名單了，退而讓城市零星公布；其次，大城市周邊的衛星城將是重點。

據一位接近住建部的人士表示，接下來打擊全國范圍內的投機投資炒房可能還有新動作。住建部已經開始逐步推進房地產熱點城市房屋權屬登記系統和數據庫的異地聯網工作，這項工作完成后，同一權屬擁有人名下在不同城市的房產將得以“一并查詢”，異地購房的資金流向、程度、走勢將可以得到“統一監控”，可以重點打擊大投機客。 在2010年10月15日房地產交易中心出臺了《限定居民家庭購房套數說明》，正式將廣州限購令的細則落到實處。10月15日以后房地產交易中心的交易細則如下：

一、契稅

1. 普通住宅：90平方以下（含90方）而且是唯一住房：按1%征收。

2. 普通住宅：90方（不含90方）-144方（不含144方）而且是唯一住房：按1.5%征收

3. 非普通住宅144方（含144方）以上、以及非唯一住宅的普通住宅：按3%征收

4. 唯一住房的定義：以家庭為單位，名下沒有住房，只有即將準備新購的這套住房。

例如：曾經有一套住房賣了，現在沒有持有住房，現在再新買一套，是屬唯一住房。

例如：名下有車位及商鋪，但沒有住房，現在新買一套，也屬唯一住房。

二、個人所得稅

出售自有住房在一年內新購房的不再減免個人所得稅。

三、住房限購政策

1. 本市戶籍居民家庭在本市十區限新購買一套住房。

辦理交易手續時需增加提供購房人的戶口薄和結婚證的原件和復印件。

2. 非本市戶籍居民家庭在本市十區限新購買一套住房。

辦理交易手續時需增加提供購房人的戶口薄和結婚證的原件和復印件，以及購房人在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明原件。

3. 非本市戶籍居民家庭且未能提供上述文件不能購買住房。

4. 未滿18周歲的人士，限制在本市單獨購買商品住房。

5. 香港、澳門、臺灣及外籍人仕機構或個人新購房：

1） 港澳臺地區居民和華僑因生活需要，可在境內限購一定面積的自住商品房。

2） 境外機構在境內設立的分支、代表機構（經批準從事經營房地產業的企業除外）和在境內工作、學習時間超過一年的境外個人可以購買符合實際需要的自用、自住商品房，不得購買非自用、非自住商品房，在境內沒有設立分支、代表機構的境外機構和在境內工作、學習時間一年以下的境外個人，不得購買商品房。

3） 符合規定的境外機構和個人購買自用、自住商品房必須采取實名制，并持有效證明（境外機構應持我政府有關部門批準設立駐境內機構的證明，境外個人應持其來境內工作、學習、經我方批準的證明），到土地和房地產主管部門辦理相應的土地使用權及房屋產權登記手續。

商品住房包括：新建商品住房和二手住房

新建商品住房：以本市房地產主管部門住處系統網簽購房合同的時間為準，非網簽合同的以房地產登記部門合同備案時間為準。

二手住房：房地產交易登記部門業務收件時間為準。

2010年10月17日，廣州市國土房管局對外發布樓市調控細則，不僅限制廣州每戶家庭只能新購一套房，限制外地人在廣州買房，還規定未滿18周歲的人士不得在廣州買房。 2010年10月18日下午，大連市建委宣布，大連將從今日（19日）其將實行住房限購政策，同一購房家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)只能在本市新購一套商品住房(含二手存量住房)，對違反規定購房的，房地產登記機構不予受理房地產登記。

這是繼廣州、海口、三亞等城市近期宣布實行限購令之后，全國宣布實行限購令的第13個城市。大連出臺的地方細則除限購外，還包括嚴格執行差別化住房貸款政策、嚴格執行房地產稅收政策、增加住房用地有效供給、加快推進保障性安居工程建設、嚴格商品房預售管理等十個方面。

在房貸方面，大連各商業銀行將暫停發放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購房貸款。

細則同時要求，對貸款購買商品住房，首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，嚴格執行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍的規定。

大連細則還提出，明確要求增加住房用地的有效供給，加快推進保障性安居工程建設，確保保障性住房和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建設用地供應總量的70%，城市中心區年底前提供經濟適用住房房源1.2萬套，籌集廉租住房租賃資金3000萬元，全市建設公共租賃住房1500套。

為了維護房屋交易雙方的合法權益，大連市還發布了《規范預售通知》，通知將商品房預售的工程進度標準提高到七層以下主體結構封頂，八層以上完成主體結構三分之二以上，有效縮短預售到工程竣工時間。對商品房預售資金進行監管，按工程建設進度進行核撥，將確保預售資金用于商品房項目工程建設，保證建設工程按時竣工交付，杜絕爛尾樓、攜款潛逃等損害購房者利益的事件發生。實行商品住房買賣合同網上簽約、備案，要求開發企業房地產開發企業要在10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，明碼標價對外銷售能夠有效防止一房多賣、虛假交易、倒賣炒房、捂盤惜售等行為。 2011年1月5日，鄭州市房管局通報鄭州市政府《關于進一步貫徹落實房地產市場宏觀調控政策的通知》和房管局《關于本市及非本市戶籍居民家庭在我市限購商品住房的通知》，宣布從6日起鄭州市開始實施“限購令”。即自2011年1月6日，在鄭州市建成區內對人口過密區域（人口過密區域暫定為農業路以南、桐柏路以東、航海路以北、未來路以西區域，未來路與農業路未交界處以中州大道為界）和其他區域實施差異化的限購政策。 按照這一規定，無法提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭暫停在人口過密區域購房，只能在其他區域新購1套商品住房。能提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭在人口過密區域或其他區域暫定只能新購1套商品住房。本市戶籍居民家庭在人口過密區域暫定只能新購1套商品住房。

新政對外地人在鄭州市購房進行了條件限制。

繼今年1月5日鄭州市對市區部分區域商品住房“限購令”實行之后，從3月4日開始將實行更為嚴格的“新版”商品住房“限購令”。

3月3日，鄭州市下發了《進一步加強房地產市場宏觀調控工作的通知》，推出包括加快保障性安居工程建設、大力發展公共租賃住房、嚴格執行限購政策等在內的15條措施，加強對房地產市場的宏觀調控，這是“新國八條”在鄭州的落地政策。在新版限購令中，嚴格并細化了限購政策：已有兩套房的本地人不能再買房，外地人在鄭州最多只能買一套住房。至此，市內五區、鄭東新區內全面限購商品住房第二套房，但高新區和經開區不在限購范圍。

在“嚴格執行限購政策”這一條款中規定：自2011年3月4日起，對在鄭州市區（含市內五區、鄭東新區）已擁有1套住房的鄭州戶籍居民家庭（包括購房人、配偶以及未成年子女），持有鄭州市居住證1年以上、在鄭州市繳納社會保險或個人所得稅1年以上的非鄭州市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對已擁有2套及以上住房的鄭州市戶籍居民家庭，擁有1套及以上住房的非鄭州市戶籍居民家庭，無法提供1年以上鄭州市居住證或社會保險繳納證明或個人所得稅納稅證明的非鄭州市戶籍居民家庭，暫停在鄭州市區向其售房。

與前不久鄭州市出臺的限購令相比，這個限購令更嚴格，將此前未作限制的鄭東新區和二手房均納入限購范圍，并明確規定居民家庭包括購房人、配偶以及未成年子女（不包括成年子女），家庭成員中有一人為本市戶籍的，可認定為本市戶籍居民家庭，居民家庭已擁有住房包括在本市已經完成房屋產權登記的住房和已進行網上簽約但尚未完成房屋產權登記的住房。

3月3日，鄭州市政府還下發通知，要求省會各金融機構和鄭州住房公積金管理中心對貸款購買第二套住房的家庭，嚴格落實“首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1．1倍”的政策。 2014年6月10日17時許，上海易居房地產研究院副院長楊紅旭在其新浪V認證微博上稱，從中介內部獲取的消息，即日起，沈陽限購取消，本地人和外地人可購多套住宅。“如消息屬實，則沈陽把貞節牌坊全面推倒了！之前，無錫、南寧、天津、寧波、溫州等只是局部松綁！”

6月10日，記者從沈陽多個房地產人士處證實，沈陽市房產局當日早間已發布草案，將在近期內出臺取消限購政策，內容包括本地戶籍或外地戶籍人士均可購買多套住房，“草案尚未公開，只是有房產局的人向我們透露了有這回事。”沈陽市房產局辦公室工作人員未否認這一消息，稱“今早上確實出臺了一些政策”。

政府表態

沈陽市沒有全面取消限購，只是調整。這是誤讀。

“沈陽市沒有全面取消限購，只是調整。這是誤讀。”6月10日19時50分，沈陽市住建系統一位官員向記者證實，沈陽市正在調整限購政策，具體內容是針對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，即對本市戶籍家庭擁有2套及以上住房的在二環內可以購買多套房屋，但銀行不提供任何貸款，需要一次性付款，不給予任何形式貸款。 2013年8月6日，溫州是開始調整限購政策的。根

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