03 上海對外經貿大學附近租房(求一篇關于目前我國國內就業問題的短文，300-500字就好，內容一定要深刻，論點一定要鮮明。重謝！！)

中國GDP額外產出增長主要靠投資拉動，投資既能有效擴大內需，直接關系到就業率，又能發展基礎建設，增強經濟發展的后勁。2008年下半年，中國政府宣布啟動4萬億元擴大內需投資計劃，僅鐵路投資，2009年就能增加600萬個就業崗位。2007年中國人均GDP約2500美元，而國民收入的人均數不足人均GDP值的50％，其目的也是為發展積累資金。在投資和消費關系問題上，要有長遠眼光，保證有充足的投資促進經濟健康發展，拉動就業。此外，在經濟健康運行，有充分償還能力基礎上，可適度發行一定量的國債。1998——2002年，我國共發行長期建設國債6600億元。國債投資每年拉動經濟增長1.5至2個百分點，累計創造就業崗位750萬個。政府從就業壓力角度也必須確定GDP增長底線（如確定2009年為8％）。

在中國，大幅度提高消費水平能否有效地擴大內需也是值得探討的問題。凱恩斯主張富人進行奢侈性消費，認為這是社會經濟發展的動因。現在國內也有不少人認為中國從富到貧各個階層都大幅度擴大消費是拉動就業的必選辦法。但事實上，中國面臨的失業與凱恩斯所研究的失業有很大差別。1929——1933年大蕭條，美、英、法國也有近千萬人失業，其成因正如凱恩斯所認為，這種失業主要是由于需求不足引起的。只要有足夠需求，將已有的生產能力充分利用，失業問題就會自動解決。而中同經濟從整體上仍未達到相對發達的狀態。中國的失業由兩部分構成，一部分是由就業崗位總量絕對少于勞動總量引起的失業，這種失業人口約在1.5億人；另一部分才是由需求不足引起的某些行業生產能力過剩和人員失業，而這部分人員數量遠遠不及前者。在當今中國，前者是一個長期的根本性問題，后者是經濟周期波動中出現的暫時現象。中國解決就業問題的根本辦法只能是調整產業結構，提升經濟的質，擴大經濟的量，沒有簡易的捷徑可走。

五、教育是發展經濟、解決就業問題的先導和基礎性保證因素之一

在國際經濟危機大背景下的中國就業現狀，有兩個現象是值得人們思考的：一是2008年下半年，不少勞動密集型外貿企業裁減部分普通體力工人，而研發型人才依然受歡迎；二是近幾年統計信息顯示，京滬渝高職生就業率已開始超過本科生，特別是汽車、電子、計算機、維修和工程等技術含量比較高的一線技術崗位。教育對人才培養的得當與否與規模適度與否，直接關系到勞動者就業質量與國民經濟的良性發展。

有一些專家尖銳指出，中國目前導致就業供大于求的主要原因之一是因為忽視人的發展和對人力資本投資不足。產業結構的升級和產業分工的展開，需要大量的人力資本作基礎。中國由于人力資本不足，導致產業升級這一擴大就業空間的宏觀手段和產業分工這一拓展就業空間的微觀手段均難以有效地發揮作用，從而導致就業需求不足。二十世紀末，知識經濟勃然興起，這是對人力資源理論的最佳證明。知識（實質是不斷提高的科研人員的綜合素質）對經濟增長的貢獻已超過其他生產要素的總和。在知識經濟中，決定企業競爭力和利潤率的首要因素，不是有形資產的大小，而是其中高新技術的含量，管理人員和技術人員的創新能力，知識產權的狀況。普遍提高國民的人口素質，不僅可以增加新的創造發明，對于提高普通勞動者的生產技能，也是一個彌補我們正在減少的人口紅利的非常好的辦法。通過增加教育投入，提高勞動者素質，提高勞動者的工作技能，其發揮出來的新的人口紅利的作用，將會更大，將會是持久的動力和源泉。所以，我們不但要辦普通高中、普通大學，還要更好地辦職業技校，要提高生產一線工人的操作技能，提高工人技術水平。對那些從農村、從土地轉移出來的勞動力，增加技術培訓的力度（張松濤，2008）。特別是人力資源理論創立以來，人們已充分認識到現代教育是充分合理高效就業的基礎性條件。我國正在成為世界制造業重要基地，技術工人需求量巨大。中國發展職業技術教育的前景十分廣闊。政府的教育部門應努力將前沿技術、技能體現在職業教育和培訓的具體環節中。

為適應現代經濟與教育發展特點，教育部門應加大力度，鼓勵終身教育，這是人類進入信息社會、知識經濟時代的必然要求。現代科技發展十分迅猛，知識總量的倍增周期已從過去的10年縮短到3—5年。由于高技術及其產業的突破與加速發展，使一部分傳統產業不斷消失，一些新興產業相繼產生，伴隨著這一生產變革的相關職業也在不斷變動中。據統計，美國員工一生變動職業或工作12次，歐盟8次，發展中國家3m4次。經濟生活的轉型催生了教育觀念的轉變，即教育過程的終身性、教育對象的全民性、教育制度的開放性和教育空間的社會性（尤其在網絡時代）。各級政府應大力支持建立“開放大學”（OpenOniversity）（吳式穎，1995）這樣給全民提供“充電”機會的新型教育機構，還要利用網絡資源來傳播新型工作技能等。

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2005年就業形勢 根據全國人口普查數據，2005年有1100萬新增勞動力有就業要求。據不久前教育部公布的數據顯示，2005年全國普通高校畢業生人數預計將達到338萬人，比去年增加58萬人，增幅達20.71%。2004年年底830萬人城鎮登記失業者需要就業，還有270萬沒有登記的失業者需要就業。

就業是民生之本。擴大就業，實現比較充分的社會就業是全面建設小康社會的基礎目標，是全面提高人民收入和生活水平的根本保證；擴大就業是化解勞動者流動日益頻繁帶來的壓力，保證社會經濟甚至政治穩定的基礎。就業已成為廣大民眾長期討論的話題，國內外各大媒體對就業更是珍愛有加。每年國家權威機構公布的就業率被人們掛在嘴邊。

由于中國還處在人口規模和勞動年齡人口擴張期，今年的勞動力供給由勞動年齡人口決定。根據2000年全國人口普查數據外推，2005年有1100萬新增勞動力有就業要求。據不久前教育部公布的數據顯示，2005年全國普通高校畢業生人數預計將達到338萬人，比去年增加58萬人，增幅達20.71%。2004年年底830萬人城鎮登記失業者需要就業，還有270萬沒有登記的失業者需要就業。2005年主輔分離和產業結構調整大約有300萬人需要換崗。這三類合計：2005年需要就業的人員仍然保持在2500萬以上。就業形勢決定于勞動力的供給和需求狀況。從供給方面來看，就業主要面臨這樣三個方面的壓力：一是新增勞動力數量，二是農村富余勞動力向非農領域和城鎮轉移，三是城鎮的下崗和裁員。

結合往年的統計數據和今年的就業形勢，國內人力資源研究專家預測，“65%左右的大學生一次就業率，今后可能是常態”。面對國內如此富足的勞動力，用人單位有充足的選擇余地，但對于2005年廣大的應屆畢業生就業壓力就不言而喻了。

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