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洋務運動期間設學堂、

派遣留學生、翻譯西書，使西方近代科學技術開始在中國傳播。而清末的辦學熱、留學生洪流的出現及大

量翻譯外國書籍，使西方科學技術更廣泛地傳播開來。

第四，洋務運動中的民辦企業，在抵制洋貨與洋人

貿易壟斷上起了一定作用。清末新政的抵制作用就更鮮明了，各種工廠企業大量出現，是其表現之一，特

別是收回利權運動，群情高昂，成效顯著。

總而言之，洋務運動與清末新政是一脈相承的，清末新政是洋務運動的持續和開展。雖然由于自身的

局限性，

沒有認識到改革的本質而失敗，

但其中有關經濟的改革和人才的培養等方面也取得了一定的成果。

對這兩次封建統治者發起的革新，我們都應該給予一定的歷史評價和定位。

（

（

（

（總之，洋務運動處于中國

近代社會新舊交替的特殊歷史階段，它對于中國近代社會的發展，既有積極的推動作用，又有消極的不良

影響。）

《中國近現代史綱要》

（

2010

年修訂版）

，

《哈爾濱師大學報》

1984

年第

2

期

，

王守中《論晚清近

代化的兩個階段——洋務運動和清末新政》

，

《山東師范大學學報》

社科版

1990

年第

5

期

，

《湘潭大學學報》

社科版，

1990

年第

3

期

洋務運動對中國近代社會發展的影響

洋務運動是清王朝統治階級為了謀求封建國家的“富強”而進行的改革運動，在客觀上具有一定程度的資

本主義傾向。洋務派是這場運動的倡導者和組織者，其指導思想是“中學為體，西學為用”。洋務運動的

目的是為了應付中國“數千年來未有之變局”，以消除“內憂外患”的嚴重危機。其內容雖然十分廣泛，

但核心一直是創辦軍事工業和編練新式陸海軍的軍事活動。

洋務派對清朝軍隊進行武器和訓練的革新，與頑固派的愚昧守舊態度相比較，是一個巨大的進步，在中國

軍事史上也具有劃時代的意義。

從

1865

年到

1895

年，洋務派在各地創辦了

20

多個制造槍炮、

彈藥和船艦

的工廠。在自制和外購的基礎上，

19

世紀

70

年代，淮軍已“盡棄中國習用之抬鳥槍，而變為洋槍隊”。

中國軍隊武器裝備的改善，使其戰斗力有所增強。洋務派的海軍建設成效尤為卓著。經過苦心經營，洋務

派建立起了北洋、南洋和福建水師。尤以北洋水師實力最強，其規模時居世界第

4

，其中定遠、鎮遠艦的

購置，給日本以很大的威懾，推遲了日本向中國發動侵略戰爭的時間。甲午戰爭爆發后，北洋海軍在黃海

海戰中重創日本海軍，阻止了日本侵略軍的長驅直入。因此，洋務運動中的近代軍事工業，在一定程度上

增強了國防力量，起到了“御侮”的作用。

洋務運動的主觀目的

，雖然不是旨在把中國引向資本主義，但它引進西方資本主義的生產力，創辦軍事工

業、民用工業，客觀上卻沖破了中國封建主義的桎梏，推動了中國資本主義近代化的發展進程。洋務運動

不僅使中國開始出現了資本主義生產力，而且間接導致資本主義生產關系的產生。洋務派企業為中國資本

主義積累了生產經驗，培養了技術力量，并且孕育了新的階級力量，這些都在客觀上對中國民族資本主義

的產生和發展起了促進作用，為中國資本主義近代化開辟了道路。

西學的大量引進和新式學堂的建立，不僅使中國出現了第一批科學技術等方面的專業人才，而且也開拓了

中國人的眼界，傳統的思想觀念得到了一定程度的改變。洋務運動把西方近代文明成果呈現在對其茫然無

知的中國人面前，使人們開始耳聞目睹和親身體會這些成果的優越之處，從而逐步澄清了對“西學”的種

種誤解，

由一味抵拒，

漸至批判地吸取。

盲目自大的心態日見改變，

越來越多的國人開始客觀地面對現實，

承認兩方科技的進步，不再反對把“西學“引入中國。

但是，洋務運動所具有的封建屬性

，決定了它不可克服的致命弱點的存在。首先，因為洋務運動由清王朝

統治集團中的洋務派所主持，其根本目的又在于維護封建專制統治，所以，他們大規模引進的只是西方的

物質文明與科學技術，對西方的社會經濟制度諱莫如深，對西方資本主義的政治制度則堅決抵制和反對。

這就不可能從根本上改變中國近代社會歷史的發展方向。其次，洋務派所興辦的企業均由洋務官僚操縱，

經營管理大權都被其委派的總辦、會辦、幫辦或提調等把持，他們經營不善，管理腐敗，不可避免地使企

業內部充滿了封建性和資本主義的矛盾。這些企業在封建性的嚴重束縛下，或癱瘓停辦，或被帝國主義侵

吞，或轉讓私人經營，民族資本主義的發展受到一定程度的阻礙。再次，洋務運動的變革措施與中國傳統

的義利觀和本末觀發生了沖突，受到傳統心理的束縛。中國是農業大國，重農抑商是歷代統治者沿襲的基

本國策，重義輕利是歷代統治者提倡的修身準則，深深植根于傳統文化之中。僵化少變的生活方式，使人

們習慣于安定平靜的生活，具有較強的心理惰性，面對社會變革，求穩怕亂，抗拒抵制。盡管西學的輸入

打亂了中華民族獨立發展的軌跡，但長期以來民族發展的慣性，使很多中國人仍然按照本民族特有的觀念

去看待世界和社會，這就妨礙著他們去接受新的東西，同時也妨礙著民族資本主義在中國的發展。

目前對洋務運動的三種不同評價：

1

、

洋務運動沒有使中國走上富強的道路。

洋務派提出“師夷長技以自強”的口號，

“自強”的核心目的在

于鎮壓人民的反抗，也就是“滅發捻”，這是起到了一定的作用的；至于所謂“勤遠略”不過是自欺欺人

而已，在兩次鴉片戰爭中，清統治者早已被西方列強的洋槍洋炮嚇破了膽，還怎能“強”得起來呢？

至于“求富”，洋務派創辦的軍工民用企業都是由封建官僚們充任督辦，這些人把清官場的腐敗作風都帶

進了企業，貪污、中飽、辦事效率低下；再加上從西方引進的設備、技術陳舊落后，洋務企業都不景氣甚

至破產。“求富”也成了一句空話。

2

．洋務運動引進了西方資本主義國家的一些近代科學技術，培養了一

批科技人員和工人，

在客觀上刺激了中國資本主義的發展，

對外國經濟勢力的擴張也起到了一些抵制作用。

（例如：輪船招商局同外國船行的況競爭）但非常有限。

3

、洋務派是中國特定歷史條件下形成的，此運動

是先進的中國人尋求救國救民道路的又一探索。

洋務運動（同光新政）與戊戌新政、清末“新政”的比較

（

1

）相同點：三次新政都是在民族危機空前嚴重的背景下發生的；三次新政都涉及軍事、經濟、文教方面

的改革；三次新政都沒有達到預期的目的，結果都歸于失敗；三次新政對歷史的發展進程都起了一定的推

動作用。（

2

）不同點：三次新政發生的年代不同，經歷的時間長短也不一樣；三次新政的倡導者代表的階

鎮屬性不盡相同；洋務運動和清末“新政”與戊戌變法的目的和性質不同；三次新政的內容不盡相同，洋

務運動沒有涉及政治方面的改革，而戊戌變法和清末“新政”中有政治方面的內容；就影響而言，戊戌變

法的社會影響遠遠超過洋務運動和清末“新政”。清政府對義和團的剿撫兼施。

（

1

）相同點：

1

，都是在民族危機空前嚴重的背景下發生的；

19

世紀中葉，英法聯軍發動了侵略中國的第

二次鴉片戰爭。

1860

年侵略軍打進北京、火燒圓明園，強迫清政府簽訂了喪權辱國的《北京條約》。這一

奇恥大辱，使許多官僚士大夫深受刺激；

2

，都涉及軍事、經濟、文教方面的改革；洋務派引進西洋先進技

術，以“中學為體，西學為用”。開辦近代軍事工業、創建新式軍隊、購買國外新式武器。訓練新軍

,

開辦

了外文、軍事、西醫、電報等學校培養技術人才，并于

1872

年開始向海外派出留學生。

清朝新政籌餉練

兵

,

振興商務，獎勵實業

,

廢科舉，育才興學

；

3

，都沒有達到預期的目的，結果都歸于失敗；洋務運動受

到了外國侵略者的干擾，也受到了清廷中央權力的制約

,

失敗告終

.

清末“新政”的某些措施客觀上有利于

民主革命思想和文化的傳播（如興學堂），或客觀上有利于民族資本的發展（如獎勵工商），因而也有利

于辛亥革命的到來，加速了清王朝的最終覆滅。歷史的發展進程都起了一定的推動作用。洋務運動推動了

中國近代工業的發展

.

新政也推動了民族資本的發展

.

（

2

）不同點：發生的年代不同，經歷的時間長短也不一樣；新政發生在

1901

年

,

洋務運動興起在

19

世紀

.

內容不盡相同，洋務運動沒有涉及政治方面的改革，清末“新政”中有政治方面的內容；影響不同

.

比較維新運動

洋務運動

清末新政在中國近代化進程中的地位和作用

從

19

世紀

60

年代至

20

世紀初，洋務運動、戊戌變法和清末新政的依次出現，啟動并推進了中國早期現

代化的歷史進程。這三次新政的主要內容都涉及政治、經濟、文化教育、軍事四個方面的改革，并且都

是在重要的對外民族戰爭以后出現的，這是三次新政的共性所在。

既參與洋務運動，又參與清末新政的代表人物有（

）

李鴻章是洋務運動重要代表人物，

1901

年清朝開始頒布新政措施，慈禧雖任命李鴻章為督辦政務大臣，但

李卻于同年的

11

月去世，所以實際上沒有參與新政。

奕劻是在

1884

年慈禧罷斥恭親王奕后

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