03 中國國際貿易現狀分析(中國國際貿易現狀)

1.3 外貿方式的轉變

改革開放以前一般貿易一直是我國對外貿易的主要方式， 改革開放后加工貿易異 軍突起，超過一般貿易的增長，目前已經占到出口總額的 55％，進口總額的 39%，尤 其是進料加工貿易發展尤為迅速。

1.4 進入貿易摩擦高發期

在我國出口數量、品種急劇擴大積累巨額貿易順差的同時，我國遭遇越來越多的 貿易摩擦，貿易摩擦強度加大，花樣翻新，領域不斷延伸。主要有“兩反兩保”如： 2005 年共有 18 個國家、地區對我國發起“兩反兩保”調查 63 起，涉案金額 21 億 美元。 其中， 反傾銷 51 起， 涉案金額 17.9 億美元； 特保案件 7 起， 涉案金額 2.2 億 美元；保障措施 5 起，涉案金額 0.9 億美元。美國還對我國 7 種產品發起“337” 調查，涉案金額 12 億美元；歐盟、美國、土耳其等國對我國紡織品啟動“242”調

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查或實施限制措施。近兩年我國企業遭遇反傾銷和保障措施調查居世界第一。

我國進出口貿易的現狀分析

我國貿易進出口現狀； 1．我國國有外貿企業壟斷經營權的逐步取消

在計劃經濟時期，我國擁有外貿經營權的國有外貿企業享受獨有的配額和許可證優惠，這是其他所有制企業所不能享有的

當前我國國有外貿企業依然享有這一優惠

然而，我國經濟體制正在經歷著由傳統的計劃經濟向社會主義市場經濟的轉變，而市場經濟一個最根本的特征是平等競爭，任何經濟主體都不能享有壟斷特權

這樣，國有外貿企業配額和許可證壟斷的逐步取消便勢在必行

而且，我國加入世貿組織，國有外貿企業壟斷經營權的取消是其中重要條件之一

因為世貿組織要求其成員不應由于所有制的不同而采取不同的政策措施，否則就構成了歧視

這樣，我國國有外貿企業所享有的配額和許可證優惠的逐步取消便在所難免，因而將面臨著更大的外部競爭壓力

當前我國外貿經營體制正在向著縱深的方向發展，進出口企業正在經歷著從審批制向登記制的轉變過程

這一轉變允許有能力經營外貿業務的其他所有制企業開展這項業務

不僅如此，我國已允許國外企業在我國開展進出口業務

這樣，我國國有外貿企業便面臨著越來越多的競爭對手，其中還有來自國外的跨國公司

3．我國國有外貿企業的傳統經營模式面臨變化著的外部環境的挑戰

在傳統的計劃經濟時期，我國國有外貿企業并無自己的產品生產基地，實行的是“買斷制”和“收購制”的經營模式

然而，隨著我國外貿經營權的放開，其他所有制的外貿經營企業和工貿聯營企業的不斷涌現，國有外貿企業的貨物來源便日益成為一個問題，國有外貿企業“買斷制”和“收購制”的傳統經營模式已出現了危機

可以斷言，如果我國國有外貿企業不進行根本性的變革，未來能否生存都成為問題

4．國際經濟環境的變化也對我國國有外貿企業形成了巨大的挑戰

當前世界經濟的一個顯著特點是普遍性的生產過剩，特別是工業制成品的過剩

世界工業制成品的生產過剩給意欲拓展國際市場的我國國有外貿企業經營無疑增加了難度

而且，在有限的世界工業品銷售市場上，各國各地又都千方百計地進行爭奪

這一爭奪隨著經濟全球化的深入開展而更加激烈

世界范圍內的貨幣金融動蕩尚未徹底消除，許多國家的幣值仍然低估

在這種情況下，為了世界經濟金融的穩定，我國政府堅持人民幣不貶值，勢必給國有外貿企業拓展出口市場造成更大的壓力

我認為，這種局面迄今為止并未有一個根本性的轉變

盡管自2010年下半年以來我國出口貿易已出現了反彈，但增長的基礎并不穩固

因而，我國國有外貿企業面臨的外部挑戰是巨大的

而當前我國外貿出口所碰到的新情況，新問題又可總結為:黨的十一屆三中全會以來，對外貿易已發展成為國民經濟一個新的增長點

近兩年來隨著外貿體制的改革，又進一步調動了外貿企業的積極性和主動性，同時也出現了一些新情況和新問題，需要我們認真對待和探討

1．外貿體制改革后，要強化宏觀調控措施

１９９４年，國家對外貿體制進行了改革，實行統一政策，自主經營、自負盈虧、自我約束，平等競爭的新機制

實踐證明，新機制的推行，調動了企業的積極性，促使企業放開經營，到市場經濟海洋中去求生存、求發展

但從目前情況看，外貿方面微觀搞活的欲望很強烈，而宏觀調控措施還不夠有力，有待加強，特別是要在宏觀指導下發展規模企業

現在外貿企業參與國際市場競爭難度不小，一是規模小，無固定貨源基地；二是各自為政，抬價搶購，削價競銷；三是對外經營秩序有待規范

因此，當務之急是在宏觀指導下發展規模經營，即按照不同地域、不同層次或大小相當的企業組成外貿企業集團

聯合形式可以多種多樣，如以省專業公司為“龍頭”和市、縣公司組成“專業外貿集團公司”；或跨行業組成貿工、貿農、貿技、貿貿集團公司

集團成員在參與國際市場競爭時可以相互協作，增強實力、一致對外，共同發展，并為今后發展跨國公司，走向國際市場創造更好條件

2．外貿企業要改變過去的經營模式

外貿體制改革是適應市場經濟發展的一項重大舉措

改革后的外貿體制要遵循市場經濟的規律，外貿企業則要改變過去體制沿襲下來的經營模式，在市場經濟大潮中求得發展

當前省內外貿企業可分為三個層次或者三種類型：即省級專業外貿公司、市級專業外貿公司和縣外貿公司

外貿體制改革后，省級專業外貿公司仍處在龍頭地位，不同的是由原來的定向組織貨源變成按價值規律組織貨源

市級專業公司在經營中原來處于上下銜接的位置，外貿體制改革后，具有更大的靈活性

目前，縣外貿公司經營最為艱難，原來只為省、市級專業外貿公司提供貨源，外貿體制改革后，要單獨開展對外貿易，難以尋找客戶

從以上問題看，外貿企業在新舊體制的過渡期，經營方式也應作相應的轉變

一是將原來計劃經濟的經營方式轉變到市場經濟經營方式上來，即按價值規律辦事，根據國內市場和國際市場的供求關系確定企業的經營方向

二是將原來外貿公司一級依靠一級的經營路子，轉變到“自主經營、自我發展，自我約束，平等競爭”方面上來，變被動為主動，變“坐商”為“行商”、積極主動地到市場上尋找信息、尋求客戶、敢于和強手競爭

三是由過去一個市場轉移到兩個市場上來，即過去開展對外貿易，只在國內市場組織貨源，現在既要利用國內市場又要到國際市場上去，通過考察，并參與舉辦各種展銷會、洽談會，尋找外商

既要在國內市場組織貨源，還要到國際市場上組織貨源，開展對外貿易

3．隨著匯率、利率、稅率改制，外貿企業要增強相適應的能力

外匯匯率，國家原來實行的雙軌制；外貿出口貸款，享受的是優惠貸款利率；稅率，實行的是退稅制，即國家拿錢退給出口企業

匯率、利率、稅率“三率”對外貿企業的優惠和實施，都是為了鼓勵外貿企業多出口、多創匯，屬政府行為

隨著市場經濟的建立，這“三率”也必然要市場化

１９９４年，國家推出的金融、財稅、計劃、投資、外貿等各項改革，是推行社會主義市場經濟的必然結果

對外貿企業來說，一定要順應這一市場經濟的發展規律，充分利用改革后的匯率，財稅政策和規定指導外貿工作

要預測匯率變動，抓住有利貿易機會

改革后的匯率是以市場供求為基礎，單一的，有管理浮動的匯率，銀行按當日匯價實行結匯，售匯制

實行這一新匯率制以來，外匯匯率基本是穩定的

當然，基本穩定，并不是沒有變動

影響匯率變化的因素很多諸如供求關系，各國幣值的變化等

中國對外貿易現狀和前景

一、2012年全年中國對外貿易形勢預測

近段時間以來，隨著各國宏觀政策力度加大，中國外貿發展面臨國內外環境略有改善。美國房地產市場緩慢復蘇，2012年前8個月新屋銷量同比增長21.7%，且售價明顯上揚；9月份失業率為7.8%，達2009年1月以來最低點。歐央行出臺直接貨幣交易計劃，歐洲穩定機制（ESM）啟動，希臘新一輪救助計劃談判取得進展，暫時緩和了歐債危機形勢，西班牙、意大利等外圍國家國債收益率明顯下降。主要發達經濟體相繼出臺量化寬松政策，短期內起到壓低國債收益率、降低債務成本的作用，將在一定程度上提振市場信心。一些新興經濟體也放松宏觀經濟政策，將對經濟增長起到刺激作用。據摩根大通發布的數據，9月全球制造業采購經理人指數從8月的48.1小幅回升至48.9，表明世界經濟下滑勢頭有所緩解。

中國經濟增速趨于穩定，并且繼續出現積極變化。9月份工業生產、商品零售、固定資產投資等指標增速均比8月有所提高；制造業采購經理人指數實現4個月以來首次回升，達49.8，接近50的榮枯線；消費者信心指數回升至100的榮枯線以上，達100.8。9月中旬，國務院辦公廳出臺促進外貿穩定增長的若干意見，在做好出口退稅和金融服務、提高貿易便利化水平、改善貿易環境、優化貿易結構等方面提出了一系列具體政策措施，如擴大出口信用保險規模，提高通關效率，調減法定檢驗檢疫目錄，規范和減少進出口環節收費等。這些政策措施正在陸續落實到位，將強化前期出臺的穩定外貿增長政策效果，進一步提振進出口企業特別是中小企業信心，緩解企業經營困難，推動外貿增長企穩趨升。

同時也應看到，世界經濟復蘇動力仍然不足，外需低迷的態勢難有根本好轉。美國經濟增長沒有明顯起色，個人消費增速仍低于危機前水平。歐元區核心國家經濟走弱，重債國持續衰退，失業率屢創歷史新高，嚴重制約消費能力和信心。日本地震災后重建效應減退，出口形勢惡化，經濟增長還在減速。新興經濟體難與發達國家“脫鉤”，增長普遍放慢。國際貨幣基金組織（IMF）預計，2012年世界經濟將增長3.3%，低于2011年的3.8%。其中，發達國家增長1.3%，低于上年0.3個百分點；新興市場和發展中國家增長5.3%，低于上年0.9個百分點，俄羅斯、印度、巴西和南非增長率均將低于2011年。世貿組織（WTO）預計，2012年全球貿易增長率為2.5%，遠低于2011年的5%。加上針對中國產品的貿易摩擦大幅上升，中國外貿發展面臨的外部環境依然極其復雜，實現進出口穩定回升還需付出巨大努力。

綜合考慮以上因素，預計2012年四季度進出口有望延續9月份的回升態勢。在主要經濟體對外貿易增速普遍放緩或負增長的情況下，中國占全球貿易的份額有望保持穩定或微幅上升。

二、2013年中國對外貿易發展環境分析

2013年，中國對外貿易發展面臨的內外部環境可能略好于2012年，但制約外貿穩定回升的阻力依然存在。

從國際看，隨著各國宏觀政策力度加大，歐債危機略有緩和，美國經濟復蘇態勢趨于穩定，市場信心和發展預期有所提振，2013年全球經濟發展環境可能有所改善。但發達國家主權債務問題削弱經濟增長潛力，刺激經濟政策措施的副作用日益凸顯，新興經濟體面臨的困難較多，加上貿易投資保護主義加劇，世界經濟低增長、高風險態勢不會明顯改觀。

一是全球經濟增長動力依然不足。

美歐日等發達經濟體普遍需要持續緊縮財政，企業對新興產業的投資短期內難以形成規模，寬松貨幣政策無法根本扭轉有效需求不

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