03 中國發展知識密集型服務貿易的必然性(中國旅游服務業國際化的態勢及對策探析 急！)

1、充分認識加快服務業國際化的重要性與迫切性，把它放到促進國民經濟現代化發展、提高經濟國際競爭力及維護國家經濟安全的重要戰略地位加以認識。服務業在21世紀將成為我國一個十分重要的經濟增長點，它的振興將大大改善我國經濟的整體素質，同時也將有效地提高我國服務貿易的國際競爭力。

2、大力發展服務業，在服務業國際化進程中加快產業結構的調整與優化。首先，國家要繼續制定和完善產業政策，使產業政策適度向服務業傾斜，并明確服務業發展的重點。要“積極發展第三產業”，特別要“積極發展旅游、信息、買粉絲、技術、法律、會計服務等新興產業”，“規范和發展金融、保險業”，“健全資產評估、業務代理、行業協調等中介服務”。必須強調其關鍵是抓好信息產業。其次，要注意發揮非公有制經濟成分在發展服務業中的作用。最后，抓住有利時機，及時建立起一大批新興產業，提高傳統服務業的科技含量，調整和優化產業結構。

3、大力發展現代信息技術服務業，奠定服務業國際化的技術基礎。現代信息技術業已成為任何國家制定服務戰略的首選目標。對于中國來說，信息技術的現代化建設，不僅是擴大服務出口的有效手段，更是提高各種服務部門效率的先決條件。由于信息技術的飛速進步，使知識密集型服務業生產和消費的最終分離成為可能。更為重要的是，信息技術自身發展具有某種程度的非連續性，例如數字網絡技術、寬頻傳輸技術和數字壓縮技術的相繼問世，客觀上給跨越信息技術研制開發的初始階段提供了現實可能。

4、加快服務業管理體制改革，消除服務業國際化的體制性障礙。在金融保險、電信等基礎設施行業部門放松管制，加強競爭是一個世界性潮流，對外開放是不可避免的。應打破國有經濟的壟斷格局，積極鼓勵民間資本的進入，提高行業中各種所有制的競爭程度和市場機制的調節作用，緩解服務業中一些基礎設施行業發展的瓶頸狀況。應改革由原來部委行使管制者職能的管制模式，盡快建立獨立的監管機構，在此基礎上，完善政府管制立法，建立健全公平競爭的法律和規則，依法實施管制職能。

5、建立統一規范的市場準入制度，加快服務業國際化的步伐。根據我國入世服務業開放的具體承諾，穩妥、慎重、有重點、有步驟、分階段地開放國內服務貿易市場，實行梯度開放的策略，包括行業梯度、地域梯度、業務梯度、股權梯度、數量和規模梯度。要著重抓好幾方面工作：一是在建立和維護市場公平競爭環境、規范市場秩序的同時，重點培育競爭力強的國有大企業和企業集團，鼓勵其與跨國大公司合資，成立控股子公司，發揮后發性效應，加快成長壯大。二是盡快開放私營經濟參與服務貿易地競爭。三是加大服務業利用外資力度。加快吸引FDI（外國直接投資），入世后中國服務業可成為FDI增長的引擎。

6、拓展服務業國際化的人力資本要素，加大教育投入和人力資源的開發。從本質上講，決定一國服務貿易比較優勢的根本性因素，在于該國的人力資本狀況，現代服務業的產業屬性是人力資本密集型的，發展服務業可以大量吸納相對過剩的勞動力，這種特殊的社會效應，對于就業問題突出的中國而言意義非同尋常。中國擁有豐富的人力資源，但同時表現為接受正規教育勞動力的稀缺，這無疑是影響經濟長足發展的薄弱環節；然而人力資源的深度開發，卻取決于教育普及程度和專門技能的培訓水平。為抓住服務業國際化所提供的歷史機遇，中國更需要采取切實措施來拓展技術性的人力基礎設施。同時，教育成為知識經濟的先導產業。

7、加強政府在促進服務業國際化中的作用。開放條件下的產業成長的業績，很大程度上取決于政府的政策措施和產業界在技術進步和市場開拓諸方面所付出的努力。因而，在當前服務業發展進程中，收益與代價的大小取決于政府與產業界的主動的進取。經濟發展計劃應該把服務業的發展放在優先地位。

政府長時間以來直接地或通過國有企業間接地對許多服務行業實行嚴格控制，為服務業面對市場競爭提供了強大的保護傘。缺少競爭已經成為阻礙服務業發展、導致服務整體低效率的重要原因。因此，當務之急就是轉變政府職能，從直接的管理者轉變為協調者，讓服務業以企業方式操作，并允許民間投資者進入服務業市場，鼓勵競爭，同國際接軌。最后，應對服務業的相關法律體系進行適當修改，從而保證服務業改革計劃的順利實施。

如何發揮動態比較優勢促進我國外貿發展

李嘉圖的比較優勢理論自誕生以來,就是國際貿易理論發展的一條主線,尤其是經過幾代人不斷的發展完善所形成的動態比較優勢理論,更能適應變化了的世界經濟與貿易局勢的需要

我國入世后,更應當重視發揮動態比較優勢理論的指導性作用,利用我國的人力資源、規模效益及后發優勢,以促進我國對外貿易的發展和經濟的騰飛

我國的產業發展具有靜態比較優勢和動態比較優勢

在知識經濟條件下,發揮產業動態比較優勢具有重要意義,因此應充分發揮靜態比較優勢,著力培育動態比較優勢,以實現我國產業技術跨越的構想

長三角城市群合作與發展的模式和機制

一、長三角的概念

對于長三角，可從地理概念、工業經濟概念及泛長三角的概念等不同角度來理解，但目前通常從工業經濟角度來分析，即長三角是指由蘇、浙、滬兩省一市15個地級以上城市組成的復合性區域，具體包括上海市；江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、鎮江、揚州、南通、泰州及浙江省的杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山等15個城市。本文即以此為基礎進行分析。

截至目前，長三角區域經濟一體化進程大致經歷了四個階段，即：以民間自發推動為重要特征的階段、以企業聯合推動為主的階段、以市場和政府推動型為主的階段、以市場推動型為主的階段。

從長三角區域經濟一體化的發展過程來看，其合作的內容呈現出不斷增加的趨勢，目前表現為“五化”，即交通一體化、人才一體化、市場一體化、產業一體化、政策一體化。

交通一體化是指長三角政府共同規劃，在未來5年內，把長三角15座中心城市、55座中等城市、1446個小城鎮全部納入“3小時都市圈”。盡快建立以公汽、地鐵、輕軌為主的大城市公共交通骨架體系，減少對汽車的需求以形成高效率、高強度、高密度、清潔的城市空間。盡快建設滬通（上海—南通）大通道、杭州灣大通道，打通上海—寧波的快捷通道。

人才一體化主要表現在人力資源整合實現突破。長三角15個城市共同簽署了《關于建立長江三角洲人才開發一體化共同宣言》，上海、南京、杭州等城市簽署了《關于建立長江三角洲緊缺人才培訓合作協議書》。15個城市的人事部門還在專業技術職務、異地人才服務、博士后工作合作、高層次人才智力共享、專業技術人員繼續教育資源共享和公務員互派等6個制度層面開展合作。

市場一體化是區域經濟一體化的基本標志。它包括商品市場一體化、要素市場一體化、產權市場一體化、信用市場一體化等。目前，長三角已建立起了一批融入國內統一大市場的金融、技術、商品等要素市場，形成了一批年成交額超過百億元的商品市場。據統計，在全國十大生產資料市場中，長三角就有6個，其中包括華東不銹鋼中心批發市場、上海寶山鋼材交易市場、寧波開發區生產資料綜合市場、紹興中國輕紡城原料市場等。

政策一體化包括戶籍制度、就業制度、住房制度、教育制度、醫療制度、社會保障制度等方面的一體化。

產業一體化則主要體現在長三角的產業分工按照“一個發展極（上海），兩個支撐點（南京、杭州），五條發展軸（滬寧、滬杭、杭甬、寧通、寧杭）”的基本格局展開。各市在區域性的主導產業、支柱產業中尋找自己的位置，因地制宜發揮自己的優勢。長三角各個城市已建立了一批自己的優勢行業和特色，如上海以金融、證券、信息為代表的高層次服務業、以信息、汽車、電子、生物工程為代表的新興工業；南京的石化、電子業，杭州的輕紡、旅游業，寧波的石化，舟山的海水捕撈和養殖都具有相當規模。

二、長三角城市群的發展模式

1、蘇南模式

自從20世紀80年代以來，中國的鄉鎮企業就有了所謂的蘇南模式。蘇南模式是中國城郊經濟在大中城市的輻射和帶動下，通過城鄉結合，“以工補農、以工促農”，使農工商協調和平穩發展，并進而帶動工業化和人口城市化水平不斷提高的典型路子。它反映了中國70年代開始形成的鄉鎮集體經濟和鄉鎮工業在改革開放以后，在逐步實行市場經濟過程中，不斷發展壯大，并最終成為一個地區的工業化主體和地方經濟主體的發展軌跡。

新世紀初葉，蘇南模式進入創新與提高階段。如要與原來的蘇南模式有所區別，則可稱新蘇南模式。新蘇南發展模式是在經濟國際化背景下，在原有的蘇南模式基礎上，經過創新演進所形成的新型區域經濟與社會發展模式，其基本內涵是“三以三堅持”，即以實現“兩個率先”（率先全面建設小康社會，率先基本實現現代化）為目標，以園區經濟為載體，以打造現代國際制造業基地為引擎，堅持改革創新，堅持快速發展、科學發展、協調發展，堅持工業化、城市化、信息化、國際化互動并進。具體看，新蘇南模式呈現出諸多新特征。

外向型經濟。以外促內、內外互動是蘇南在對外開放過程中逐步實現經濟國際化的一大特色。蘇南是一個經濟基礎較為雄厚的地區，但是人多地少、資源匱乏的矛盾十分突出。因此，改革開放以來的20多年里，蘇南一直在“外”字上做文章，堅持“兩頭在外”和“三外（外經、外貿、外資）一起上”，充分利用外部資源和外部市場，實施外部帶動戰略。統計數據顯示，蘇南外貿依存度高于全國平均數10個百分點。外資依存度高出全國平均數2倍多。

園區經濟。蘇南把開發園區的建設和管理作為經濟工作的重中之重。目前蘇南已建成國家級開發區10家，省級開發區38家，如蘇州4個國家級經濟開發區和9個省級開發區，基本上是在1990年代初開始建設的，在基礎設施上投入了巨大的資金。經過7-9年的大規模建設，現在這些園區已進入產出階段。園區不僅是蘇南發展的外資高地；園區還是蘇南發展的產業高地；園區更是現代國際制造業基地的核心區域。

混合型經濟。蘇南鄉鎮企業的改制實質意味著傳統意義的集體經濟趨于消亡，代替它的是個私經濟和混合經濟。蘇南民營經濟發展一般有兩個來源，一是鄉鎮企業改制以后，企業出資主體變成了民間資本為主；另一來源是十五大以后在各級政府鼓勵下，民間新的投資熱情高漲。另外，由于蘇南地區位于中國長江三角洲的心臟地帶，與上海浦東近在咫尺，勞動力素質較高，很多跨國公司都選中蘇南作為它們的加工基地。因此，隨著中外合資合作的發展、企業橫向聯合的展開、股份制和股份合作制的推行，中資和外資之間、城市與農村之間、地區與地區之間、企業和個人之間、企業和企業之間相互交叉滲透，蘇南地區已形成多種形式的混合經濟。

城市化。蘇南地區經濟的發展既是一種經濟鄉鎮企業化的過程，同時也是一種農村城市化的過程。目前，蘇南以大中城市為主導、以小城鎮為紐帶走上城市化之路。蘇南的城市化是以工業化為根基的，蘇南的工業化與城市化是互動并進的。本世紀初以來，隨著中心城市現代化改造步伐的加快，蘇南地區通過開發區建設、行政區劃調整、都市圈規劃等戰略措施，逐步邁進了以大中城市為主導、以小城鎮為紐帶的城市現代化、城鄉一體化的嶄新時代。這不僅有助于工業化、城市化水平的同步提升，而且有力地促進了工業與農業、城市與鄉村的協調發展。如今，蘇南城鄉企業的界限已明顯淡化，在這種情況下，鄉鎮企業總部及其營銷中心逐步進入城市，利用城市市場中心，利用城市第三產業，利用城市廠商集聚效應，降低交易成本。新一輪的城市化進一步豐富了蘇南模式的內涵。

2、溫州模式

溫州模式是指溫州人民率先運用市場機制發展民營經濟、實現富民強市

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