03 中國制造外貿下降40%(中國對外貿易現狀和前景)

3%，低于2011年的3.8%。其中，發達國家增長1.3%，低于上年0.3個百分點；新興市場和發展中國家增長5.3%，低于上年0.9個百分點，俄羅斯、印度、巴西和南非增長率均將低于2011年。世貿組織（WTO）預計，2012年全球貿易增長率為2.5%，遠低于2011年的5%。加上針對中國產品的貿易摩擦大幅上升，中國外貿發展面臨的外部環境依然極其復雜，實現進出口穩定回升還需付出巨大努力。

綜合考慮以上因素，預計2012年四季度進出口有望延續9月份的回升態勢。在主要經濟體對外貿易增速普遍放緩或負增長的情況下，中國占全球貿易的份額有望保持穩定或微幅上升。

二、2013年中國對外貿易發展環境分析

2013年，中國對外貿易發展面臨的內外部環境可能略好于2012年，但制約外貿穩定回升的阻力依然存在。

從國際看，隨著各國宏觀政策力度加大，歐債危機略有緩和，美國經濟復蘇態勢趨于穩定，市場信心和發展預期有所提振，2013年全球經濟發展環境可能有所改善。但發達國家主權債務問題削弱經濟增長潛力，刺激經濟政策措施的副作用日益凸顯，新興經濟體面臨的困難較多，加上貿易投資保護主義加劇，世界經濟低增長、高風險態勢不會明顯改觀。

一是全球經濟增長動力依然不足。

美歐日等發達經濟體普遍需要持續緊縮財政，企業對新興產業的投資短期內難以形成規模，寬松貨幣政策無法根本扭轉有效需求不足的局面，加上失業率高企等制約，經濟增長動力仍較疲弱。一些新興經濟體依賴能源資源出口、國際收支失衡等問題逐漸暴露，發展面臨的風險上升，經濟增速也在放緩。國際貨幣基金組織預計，2013年全球經濟增長3.6%，低于金融危機前10年4%的平均水平；世貿組織預計，全球貿易量增長4.5%，明顯低于危機前10年6%的平均水平。

二是發達國家主權債務問題可能再起波瀾。

歐債危機既是歐洲貨幣聯盟的制度危機，更是歐元區外圍國家的競爭力危機。隨著歐洲穩定機制啟動和銀行業聯盟構想開始落實，歐元區制度設計的薄弱環節正在逐步加強，但外圍國家不僅財政缺口大，而且產業基礎相對薄弱，提高競爭力將是一個曠日持久的過程，其間若經濟、政治形勢惡化超出預期，可能在金融市場引起新的波動。2013年，歐元區外圍國家融資需求依然高企，部分國家面臨大選，對歐洲金融市場的影響值得密切關注。美國財政懸崖涉及金額約占GDP的4%，若處理不好，可能拖累美經濟重返衰退。

三是國際金融和商品市場仍可能持續動蕩。

近期美日歐等主要經濟體均采取了量化寬松政策，澳大利亞、韓國、印度、巴西等也降息刺激經濟，可能引發各國貨幣匯率頻繁大幅波動，國際資本大規模跨境流動，沖擊全球金融穩定。美國、俄羅斯等糧食主產地遭受重大干旱，導致全球小麥、玉米減產，中東地緣政治持續緊張極易沖擊石油供應，加上全球貨幣政策寬松，投機資本涌入商品市場炒作牟利，農產品和能源價格面臨較大上漲壓力。

四是貿易投資保護主義進一步加劇。

在經濟復蘇沒有明顯起色的情況下，一些國家為緩解就業壓力，對外采取部分關閉國內市場的辦法，扶持本土產業，阻礙了正常的國際貿易投資活動。世貿組織監測，2011年10月至2012年5月，各成員共采取182項新貿易限制措施，影響全球進口額的0.9%，且限制措施應對危機的一面下降，刺激本國產業復興的一面上升，影響更為深遠。一些國家對新興產業領域的跨國投資態度保守，想方設法加以限制。在選舉政治的催化下，部分國家經貿政策甚至出現“去全球化”的危險傾向。

從國內看，隨著一系列擴內需、穩外需政策措施逐步落實到位并發揮成效，中國經濟運行總體平穩。黨的十八大將進一步激發各方面加快發展的積極性，有利于繼續推動經濟平穩較快增長。國際貨幣基金組織等機構普遍預計，2013年中國經濟增長將快于2012年。但經濟企穩的基礎還不穩固，國內需求增長受到一些體制機制因素的制約，部分行業產能過剩較為突出，企業生產經營仍然面臨較多困難。

國際國內的風險因素疊加，將對2013年中國外貿發展形成較大壓力，突出表現在以下方面：

一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。

在世界經濟復蘇態勢疲軟、風險持續高企的情況下，中國出口企業訂單不足的問題依然突出，特別是短單、小單多，長單、大單少的局面還將持續。截至2012年9月，制造業采購經理人指數中的新出口訂單指數連續4個月低于50的榮枯線；2012年前三季度加工貿易進口累計僅增長1%，表明未來一段時間出口難有大的反彈。商務部對國內1900余家外貿重點聯系企業的調查結果顯示，截至2012年9月，企業出口利潤指數已連續5個月低于100的臨界點。

二是貿易摩擦的影響持續加大。

中國是貿易保護主義的最大受害者。據英國智庫經濟政策研究中心（CEPR）的“世界貿易預警（World Trade Alert）”項目監測，2008年國際金融危機爆發以來，全球40%的貿易保護主義措施針對中國。隨著中國出口產業從勞動密集型產業向新興產業升級，國外對中國新興產業出口的限制明顯增多。2012年前三季度，中國出口產品遭遇國外貿易救濟調查55起，增長38%，涉案金額243億美元，增長近8倍。太陽能光伏電池在多個海外市場遭遇貿易摩擦，出口嚴重受阻。

三是轉變外貿發展方式的任務更加緊迫。

近年來，中國要素成本上升較快，在一定程度上削弱了制造業的成本競爭力。2008-2011年，制造業城鎮單位就業人員平均工資年均增長14.5%，制造業農民工月收入年均增長15%。隨著周邊國家工業化發展加快，部分對成本較為敏感的產業和產品訂單出現向周邊國家轉移跡象。2012年前7個月，中國七大類勞動密集型產品在美、歐、日市場份額比上年分別下降2.1、1.4和2.7個百分點，流失份額主要被周邊低成本國家擠占。在外需下滑的同時，中國勞動密集型產品面臨的國際競爭加劇，出口企業迫切需要加快培育技術、質量、品牌、服務等綜合優勢。

應當看到，黨的十六大以來的十年，是中國貨物貿易發展最快的十年，進出口貿易額年均增長超過20%。2011年出口額占全球比重10.4%，連續三年居全球之首；進口額占9.5%，連續三年全球第二。隨著國內外環境的深刻變化，中國外貿可能難以再現前些年的持續高速增長。

如何看待我國的外貿依存度

只能依賴外貿出口，將國內產能轉化成創匯產品，帶動就業及經濟的發展，另外還有一筆稅收通過外匯轉化，銀行積累財富，然后商業貸款給企業，帶動企業運轉外貿依存度是一國的經濟依賴于對外貿易的程度。其定量表現是一國進、出口貿易總額與其國內生產總值之比。外貿依存度不僅表明一國經濟依賴于對外貿易的程度，還可以在一定程度上反映一國的經濟發展水平以及參與國際經濟的程度。外貿依存度，也叫對外貿易系數或貿易密度，最普遍的計算方法是進出口總額/GDP，它是衡量一個經濟體對外開放程度大小的指標之一。當一國從封閉經濟走向開放經濟時，外貿依存度則會提高。一般說來，外貿依存度越高，意味著參與國際競爭和國際分工的能力越強，反之亦然。

外貿進出口與經濟發展的相對速度決定了外貿依存度變動的基本趨勢。改革開放30多年來，我國外貿進出口迅速增長，高于同期GDP增速。1978—2008年，我國外貿年平均增速比GDP年平均增速高8.15個百分點，分子比分母增長快，外貿依存度不斷上升是一個正常的變化過程。我國外貿依存度的上升，與我國比較優勢和在國際分工中的地位基本一致，本質上反映了我國國際競爭力不斷提高，表明我國在國際分工體系中扮演了越來越重要的角色。外貿發展為我國創造了大量就業崗位，積累了巨大物質財富，是改革開放取得的偉大成就之一。

二、我國外貿依存度上升的主要原因

（一）工業化進程加快是外貿依存度上升的主要原因。改革開放以來，我國一方面積極深化改革，通過市場化改革和制度創新，引進、消化和吸收先進技術提升改造傳統產業；另一方面加大對外開放，主動承接國際產業轉移，積極吸引外資，大力發展出口加工制造業。目前，我國已成為名副其實的制造大國，國際競爭力日益提高，外貿持續發展，外貿依存度也相應不斷上升。

（二）經濟全球化是外貿依存度上升的重要原因。經濟全球化和國際產業轉移加速帶來的貿易轉移，使得外貿依存度在全球范圍內都處于迅速提高階段，1980—2008年，世界平均外貿依存度由34.87％提高到53.3%。同期，我國外貿依存度也從12.5%提高到59.2%，與國際發展趨勢基本一致。特別是加入WTO后，我國加速融入全球經濟，參與國際競爭能力進一步增強。2001—2008年，我國外貿年均增速比世界貿易年均增速高11.1個百分點，外貿依存度相應上升了20.7個百分點。

（三）貿易方式因素是外貿依存度上升的直接原因。1991年以來，加工貿易占我外貿的比重一直在40％以上，2008年占41.1％。由于加工貿易一進一出重復計算，加之相對于一般貿易，其對國民經濟的影響只體現在國內增值部分，這在相當程度上推高了我國外貿依存度。若剔除加工貿易因素，我國外貿依存度則會大幅下降，低于全球平均水平。

（四）服務業發展水平低是外貿依存度上升的結構性原因。GDP包括服務業，進出口只是貨物貿易，服務業不發達國家的外貿依存度相對被高估。目前，歐、美等發達國家服務業在GDP構成中的比重已超過75％，而我國第三產業比重僅為40％左右，這是我國外貿依存度上升的結構性原因。

此外，我國外貿依存度上升還與統計口徑、計算方法和匯率有一定關系，是綜合因素共同作用的結果，具有結構性、階段性的特點，是伴隨著我國經濟發展和全球化進程加快的必然變化過程。三、如何理性認識我國外貿依存度。從理論上看，外貿依存度計算公式本身存在爭議，其分母GDP是增加值，分子進出口額則是全部價值，經濟內涵不一致。作為一個統計概念，外貿依存度數值大小更易受經濟變量和統計口徑的影響，并沒有一個絕對的、理想的數值。從國際比較看，經濟規模、發展階段和經濟政策等不同經濟背景決定了世界各國外貿依存度水平。2008年，德、韓外貿依存度分別高達73%和92％，新加坡等貿易立國的國家則超過了300％。作為一個高速發展的發展中大國，我國外貿依存度升高有其特殊性和階段性，從中長期看，由于我國經濟規模及市場潛力大的雙重優勢，我國外貿依存度也會動態發生變化，如2009年我國外貿依存度大幅下降。從現實情況看，外貿依存度不等于經濟風險度。首先，國際組織從來沒有把外貿依存度與經濟風險掛鉤，德國、韓國、加拿大等國外貿依存度均高于世界平均水平，但不能就斷言這些國家存在經濟風險。其次，從國內情況看，雖然改革開放以來我國外貿依存度不斷上升，但累積形成的綜合實力也逐漸提升，經濟抗風險能力相應增強。此次國際金融危機中，我國經濟經受住了嚴峻考驗，而一些外貿依存度低的國家卻深陷危機當中。事實證明，外貿依存度與經濟風險并無必然聯系。當前，應客觀理性地看待我國外貿依存度問題，簡單下一個過高或過低的結論，都是不合適的，關鍵是看能否從外貿發展中獲得最大的比較利益。因此，正確認識外貿依存度上升的深刻內涵，并做出科學的判斷和抉擇，具有十分重要的理論和現實意義。

中國經濟發展的數據

“十一五”期間中國經濟發展所面臨資源約束的數據分析

前些年能源消費總量有所下降的中國，從2003年開始不得不應對突然而至的能源供應緊張。發電量以接近GDP增速2倍的速度增長，但全國還是有21個省份出現不同程度的限電。2004年全國電力供需形勢仍然緊張，限電仍然伴隨全年。

國內礦產資源已無法支撐飛速發展的經濟。鐵礦石進口量增長了30

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