03 中國東盟進出口貿易結構分析(東盟什么資源最豐富？可以合作進口的。)

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以云南東盟貿易數據為基礎分析云南在東盟市場中的比較優勢和形成原因

統計顯示，云南外貿受惠于東盟協議優惠稅率的進口貨物總值為1.6億美元，同比增長23%，稅款優惠總額為1.19億元人民幣，同比增長1%。，共有74個稅號的商品享受東盟協定稅率。受惠貨值雖僅占進口東盟原產貨物總值的9.5%，但與2009年相比，在政府、商務、海關等相關部門的大力推動下，云南企業已基本能運用東盟原產地規則，享受自貿區帶來的優惠政策，尋找新的利潤增長點。共有91個進口企業享受了東盟優惠協定稅率，其中云南本省企業為85個，占到進口企業總數的93.4%。

自貿區的建成進一步提高了企業利用自貿區優惠政策開發東盟貿易大市場的熱情。全年，云南省共有1309家企業和東盟國家建立了進出口業務。其中，民營企業占有東盟市場的絕對優勢，累計外貿額34億美元，同比增長62%，外貿比重74.2%。國有企業增勢相對平穩，累計貿易額10.5億美元，增長10%，外貿比重23%。

在產業結構方面，東盟國家在自然資源密集型產業上比較優勢明顯，云南在勞動密集型產業和技術密集型產業方面有比較優勢，顯示了良好的互補性。統計顯示，云南對東盟出口的主要商品為機電產品、農產品、化肥和有色金屬。機電產品出口7.5億美元，同比增長43.4％，增速接近5成。農產品出口6.4億美元，同比增長53.8％，其中，“云花”出口1722萬美元，“云茶”出口1197萬美元，“云煙”出口1.5億美元，蔬菜出口5.1億美元，水果出口1億美元，同比分別增長22.6％、25.9％、24.7％、96.1％、41.6％。進口方面主要是農產品、金屬礦砂和木材。其中，農產品進口增幅明顯，累計進口農產品6.2億美元，同比增長91％，主要以棕櫚油、干、鮮木薯、谷物、大米。資源性商品進口保持兩位數增長，全年累計向東盟國家進口金屬礦砂447.3萬噸，3.5億美元，量值同比分別增長增長70.3％和25.9％；進口木材51.4萬立方米，1.8億美元，量值同比分別增長11.3％和8.6％。

在一方面大力提高通關效率的同時，另外昆明海關也依法加強減免稅審批，大力支持重大項目建設和云南骨干龍頭企業的技術改造及產業升級。針對云南省2010年開展的一些重點大型項目，如云南冶研新材料有限公司的6英寸單晶硅項目、多晶硅項目、云南馳宏鋅鍺股份有限公司6萬噸/粗鉛、10噸電鋅及渣綜合利用工程、德宏后谷咖啡有限公司、騰沖古林木業有限責任公司21萬平米中高密度纖維板等，昆明海關提前介入服務，主動送政策上門，進行了零距離的宣傳、答疑，為項目可行性論證提供了減免稅政策的買粉絲講解。其中，僅昆明中鐵大型養路機械集團有限公司就在進口重大技術裝備關鍵零部件中享受減免稅款7738.62萬元，降低了昆明中鐵大型養路機械的進口件采購成本，有效促進大型養路機械產業的發展。此外，昆明關區減免稅備案中凸現出“農林牧副漁產品儲運、保鮮、加工及綜合利用”，適用該條目的減免稅項目主要集中在制茶和咖啡深加工行業，促進了云南省的特色綠色農業加快轉型、升級。全年，關區共審批進出口貨物征免稅證明4781份，審批總貨值4.24億美元，減免稅款合計7.2億元人民幣。

昆明海關表示，自2002年11月以中國—東盟自貿區為主要內容的《中國—東盟全面經濟合作框架協議》簽署始，至2010年1月1日中國對東盟93%產品的貿易關稅降為零，是自貿區建設的第一階段。2011年至2015年，東盟越、老、柬、緬四國與中國貿易的絕大多數產品亦實現零關稅，與此同時，雙方實現更廣泛深入的開放服務貿易市場和投資市場。這為云南企業開拓東盟市場提供了更大的空間。

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中國--東盟自由貿易區對中國的影響！？

（一）中－東自貿區對中國的正面影響 ，對廣西、云南影響最大

1、從貿易方面來看，將促進中國擴大出口規模，提升出口競爭力，優化出口商品結構，實現出口市場多元化戰略。

目前，中國與東盟在貿易方面發展很快，據中國海關統計，自1993年以來，東盟已經連續11年成為中國第五大貿易伙伴，中東貿易額從1990年的66.91億美元增至2003年的782.52億美元，年均增長率為20.82%。中國－東盟自由貿易區啟動后，將會進一步促進中國擴大出口規模，提升出口競爭力，優化出口商品結構，實現出口市場多元化戰略的效果。

（1）通過關稅與非關稅壁壘的降低擴大出口規模

首先，通過關稅降低導致的貿易創造效應將大于貿易轉移效應，東盟會將從其他國家的進口轉向自中國進口，從而擴大中國的出口規模。中國?東盟經濟合作專家組通過靜態模型分析研究表明，自貿區建成后中國對東盟的出口將增加106億美元，增幅為55.1%，如果考慮到其他動態因素，可能還會不止于此。

其次，非關稅壁壘的降低也將帶來中國出口的擴大。UNCTAD(1994)研究報告指出，僅與通關相聯系的各種程序所付出的成本相當于貿易總值的7%?10%，如果在這些領域協調一致，那么這些成本將減少25%，也即將增加相當于貿易總值1.75%-2.50%的收益，以2003年的數據計算，中東自貿區建立后通關程序的協調簡化將使中國至少增加13.7億美元的經濟收益。標準和認證的差別也阻礙了中國與東盟的貿易。美國商務部和歐盟委員會1998年的研究指出，與標準和認證相關的技術條例造成的出口損失占總出口值的3.75%?6.25%。因此，如果中東自貿區的建立能夠使標準和認證統一，以2003年數據計算，則中國對東盟的出口將因此增加11.60億美元。因此，降低非關稅壁壘也將使中國對東盟的出口規模擴大。

（2）通過規模效應提高出口競爭力

據相關資料，到2010年中東自貿區GDP將達到3萬億美元左右，區內人口約20億，這將為中國提供一個更為廣闊的市場空間。因此通過市場擴大引致的規模效應，能夠促使中國出口企業降低成本，從而提高出口競爭力。

（3）通過互補性貿易優化貿易結構

通過與東盟互補商品貿易的發展，將促進貿易結構的進一步優化。中國與東盟在資源構成、產業結構和工農業產品等方面各具特色，互補性很強。具體分析，我國紡織品、服裝、鞋、食品、谷物、建筑材料等產品具有明顯的比較優勢，機械電子設備、精密儀器、鐘表手表、車輛、金屬產品和化工產品具有潛在優勢，因此伴隨著雙邊貿易的增長，中國具有比較優勢的產品出口將會增多，機電產品特別是高新技術產品的比重將會有明顯增大，從而貿易結構也將進一步優化。

（4）降低出口市場波動，實現多元化戰略

東盟已連續11年成為中國第五大貿易伙伴，是中國在發展中國家中最大的貿易伙伴，而且雙邊貿易增長速度遠遠高于其他主要貿易伙伴。自貿區的啟動將進一步加強中國與東盟國家在貿易上的聯系，從而降低我國對歐美市場的依賴性，減少其市場波動和貿易保護主義帶來的出口風險，促進出口市場多元化戰略的實現。 （待續）

2、中－東自貿區將促進中國吸引外資的增加和“走出去”戰略的實施

近年來，中國與東盟積極開展經濟合作，雙邊投資保持了良好的發展勢頭。截至今年6月底，東盟國家來華實際投資累計340億美元；據不完全統計，截至今年6月底，不包括香港和澳門，中國企業在東盟10國協議投資額近10億美元。

（1）促進對中國吸引外資的增加

中國目前已經是世界上吸引外商直接投資最多的國家，但中－東自貿區所帶來的投資刺激效應將進一步促進中國吸引外資的增加。自貿區建成后，將形成一個統一的大市場，到中國投資生產就可以方便地進入東盟市場，而且中國投資的軟硬環境要比大部分東盟國家好，投資中國要比投資東盟更容易取得成效，因此中國在吸引外資的競爭中處于更加有利的位置。

（2）促進中國企業“走出去”到東盟投資，規避貿易壁壘

近年來，中國對東盟的投資雖然以60%以上的年均速度增長，但仍然落后于東盟對中國的投資，具有較大的發展潛力。中－東自貿區的啟動將給中國企業帶來一個更加便利廣闊的區域性市場，而且中國企業赴東盟投資達到一定比例，還可以享受到區內的關稅優惠政策，并規避發達國家專門針對我國設置的部分貿易壁壘如“非市場經濟地位”等所帶來的出口風險，這些都將促進中國對東盟的投資。

3、中－東自貿區將促進中國區域經濟結構調整

我國西南省區同東盟國家地理位置相鄰，東盟國家是這些省區的主要出口市場，其與東盟國家的貿易互補性更強，通過與東盟在自由貿易區的框架下加強經濟合作，將大大促進這些省區的出口，為其在更大范圍參與國際分工和分享分工效益創造條件，從而有力地配合我國西部大開發戰略的實施，促進我國區域經濟結構的調整優化，以及區域經濟的協調發展。尤其是廣西和云南與東盟國家毗鄰，歷史上與東盟國家有著密切的經濟和文化交往，在中國?東盟自由貿易區中擁有明顯的區位優勢，今后它們將從國內的地理邊緣變成自貿區在物流、商務、投資等方面的中心，從而發揮獨特作用，帶動經濟的發展。

4、中－東自貿區將提升中國整體經濟實力

中－東自貿區將從以下方面提升中國整體的經濟實力。

首先，中－東自貿區啟動后，將通過外貿和投資的增長以及內需的擴大所導致的乘數效應，拉動中國的經濟增長，根據東盟專家“全球貿易分析項目”模型的測算，中國－東盟自由貿易區建成后，中國GDP將增加0.3%，達35億美元。

其次，中－東自貿區啟動后，通過關稅的降低，可以增進國內競爭，推動中國產業結構升級，并且通過東盟市場化所產生的示范效應，從而促進中國市場化進程的加快。

最后，通過啟動中－東自貿區，可以在東亞地區可以構建新的有利于我國的國際分工，從而形成并加強中國與東亞地區經濟的互動增長關系，進?步促進中國經濟的開放和發展。

5、中－東自貿區將擴大中國的政治影響力

中國與東盟將政治安全也作為自貿區協議的重要內容納入，通過啟動自貿區，與東盟國家建立戰略伙伴關系，能為中國營造良好的區域政治環境，提高中國的國際政治地位，使我國在世界經貿、政治和安全事務中具有更大的發言權，從而擴大中國的政治影響力。

（二）中－東自貿區對中國的負面影響

1、關稅降低沖擊國內產業，擴大中東貿易逆差

其次，據中國海關統計，自1993年以來中國對東盟已連續11年維持貿易逆差，如果長期這樣下去，將對雙邊的貿易平衡及中國經濟帶來不利影響。自貿區啟動后關稅與非關稅保護措施的降低，會導致中國從東盟的進口的增加，從而逆差進一步擴大，給中國帶來較大的壓力。

2、服務業受到較大沖擊

由于我國在金融、通訊和專業服務等方面不具備比較優勢，而東盟部分國家如新加坡就在這些方面具有相對較強的比較優勢，因此，中國和東盟啟動自貿區后，對這些行業將會放開，東盟將會進入中國同國內相關行業產生競爭，從而對國內服務業造成較大的沖擊。

3、投資替代作用可能造成東盟對中國投資的縮減，競爭力加劇可能導致中國企業難以在東盟投資

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