03 中國與東南亞國家貿易潛力研究(東南亞地區投資環境的綜合評價研究)

都希望從中國的發展中獲得機會

東南亞國家更是如此

尤其是中南半島國家，它們耳聞目睹中國的開放和發展，均希望從中有所獲益

廣西到越南地勢比較平坦，公路和鐵路沿線經濟比較發達，中南半島尤其是越南的企業和經營人員主要是從憑祥—諒山和東興 芒街口岸進入中國，路途短，省時間

成本低，到了廣西之后很快就可以到華南、華東地區

因此，廣西自然成為東南亞尤其是中南半島各國了解和進人中國的門戶

（三）中國與東南亞經濟合作的物流中心在中國與東盟建立的自由貿易區中，廣西不僅在國內的東西部分工中是承東啟西，而且在中國與東盟的合作中更是接北連南，公路、鐵路、海運和航空都在廣西交匯

作為中國進人中南半島的“橋頭堡”和東南亞進人中國的門戶，廣西確有成為中國（重點是華南、華東、西南地區）與東南亞進行經濟技術合作的平臺和兩地物流中心的潛力和基礎

2002年，南寧海關監管的進出口貨值達24．3億美元；國際旅游接待人數130萬人次

2001年，進出境運輸工具14萬輛（艘、架）次；進出境人員286萬人次

由于經濟發展水平的差異和相互的互補性，人員和貨物運輸量最大的還是華南、華東和西南地區，它們的工業消費品、設備、器材主要將經廣西進人中南半島各國

鄰近廣西、有“世界工廠”之稱的珠江三角洲，近年制造業著名品牌不斷誕生，不僅把廣西作為其經濟輻射地帶，更把中南半島也囊括其中，這樣廣西就成為珠三角與中南半島往來的必經之路

中南半島北部的越南、老撾、緬甸、柬埔寨是東南亞最欠發達的國家

為了支持這些國家的發展和早日建成中國—東盟自由貿易區，中國已承諾先向它們開放市場

因此，東南亞尤其是中南半島各國大量的商品，其中很多是農產品、礦產品、原材料，如大米、橡膠、棕桐油等將主要從廣西的港日和陸上通道進入中國

東西交流，北南連接，廣西有條件和基礎成為溝通華南與西南、中國與東南亞的物流中心

物流需要交通硬件作為前提，更需要信息和人才等軟件來支撐

如果能在大量物流的基礎上，把經過廣西的部分商品物資進一步加工增值，那就會大大推進廣西的工業化和現代化

（四）中國與東南亞民間文化交流的平臺廣西與東南亞人文關系非常密切

首先，廣西是中國的第三大僑鄉，有200多萬華僑華人，其中大部分在東南亞，尤其是在中南半島的泰國、馬來西亞、越南等國家

其次，廣西的許多民族與中南半島多個國家的多個民族有著親緣關系

以廣西的壯族為主的中國多個民族，如布依族、侗族、水族、仫佬族、毛南族，海南的黎族和云南的傣族，與越南的岱依族、依族、泰族、高欄族，老撾的主體民族老龍族和泰族，泰國的主體民族泰族，緬甸的撣族甚至印度的阿洪人是同根生的民族，他們共同的祖先是古代百越民族中居住在今廣西南寧、玉林以北一帶的西巨人

約在公元前2世紀以前，秦始皇平定嶺南，西項人逐漸往西、南遷徙，在今廣西的西北、云南的南部、越南的西北、老撾、泰國、緬甸的摔邦、印度的阿薩姆邦100多萬平方公里的廣大地區定居和繁衍，現有人口已接近1億

他們的生活習俗相同或相近，相互之間日常用語幾乎可以聽得懂

現在廣西的壯族與越南的儂族和岱依族已有一定的交往，將來隨著中國—東盟自由貿易區的建立，這一民族群體相互之間的交往一定會大大增加

近年，中國與東南亞在政治、經濟交流加強的同時，兩者之間的文化交流也日益頻繁

文化交流的內容很多，范圍很廣，包括科學、技術、文學、藝術、體育等

目前，東南亞國家的漢語熱在不斷升溫

港臺地區在東南亞投資的企業很多，學好漢語容易找到工作，甚至還會得到較高的薪水

這幾年到中國特別是廣西的高校來學漢語的東南亞留學生成倍地增加

廣西消費水平不太高，路費學費也不多，很適合東南亞留學生的消費層次

這些國家的學生在廣西生活也容易習慣

其實，廣西與東南亞的信息、文化交流已有相當的基礎

廣西民族學院具有東南亞特色的非通用外語專業已是全國四大非通用外語培訓基地之一

廣西社會科學院東南亞研究所主辦的《東南亞縱橫》雜志是全國同類刊物中唯一的中文核心期刊

多年來，廣西已為全國培養了大批的東南亞語言人才，提供了大量的東南亞經濟政治信息

南寧一年一度的國際民歌節從2002年起組織了“東南亞之夜”晚會，邀請東南亞各國的文藝團體到南寧來表演

他們給中國人民帶來了東南亞各國豐富多彩的精彩節目，促進了中國與東南亞的文化交流與合作

由上述可見，廣西與東南亞的科技文化交流區位優勢突出，基礎扎實，前景看好，應把廣西打造成中國與東南亞進行經濟文化交流合作的平臺，為中國與東南亞的睦鄰友好作出貢獻，并由此而促進自身的開放和發展

2015年—2017年中國印尼雙邊貿易額下降的原因

一方面是由于我國經濟增長放緩，對印尼非油氣資源需求下降。2014年我國國內生產總值同比增長74%，2015年為69%，創25年來新低，經濟放緩減少了對印尼煤炭等礦產品的需求。2014年印尼對中國出口額最高的礦產品也只有65億美元。2015年印尼對主要貿易伙伴的非油氣產品出口額都出現下滑，按出口降幅由高到低排列依次為中國、日本、印度、美國和新加坡。

2印尼自中國進口非油氣產品

印尼自中國進口非油氣產品主要有機械設備、機電產品、鋼材、賤金屬及制品、有機化學品等。 2011—2015年，印尼自中國進口的非油氣產品整體呈增長趨勢，年均增長速度為3%。2012年增長最快，同比增長了137%。2013年之后，受國際形勢和印尼經濟增長放緩影響，印尼自中國非油氣產品的進口增速緩慢，2013年和2014年分別只增長了2%和3%。2015年首次出現負增長，進口額為29224億美元，比2014年的30461億美元減少了4%。

2006年，中國首次超過日本成為印尼最大的非油氣產品進口來源地，進口額為55億美元，2010年增至19688億美元，5年內增長了256%，2014年進口額達30461億美元，2015年稍有下降，較2014年減少了124億美元。反觀印尼其他主要進口來源國，日本、新加坡和美國，大致處于負增長趨勢。其中，從日本的進口額由2011年的19320億美元降至2014年的16938億美元。2015年印尼自主要貿易伙伴的進口額均出現下降，下降幅度由高到低依次為日本、泰國、新加坡、美國和中國（見表3）。

二、兩國貿易中存在的主要問題及投資前景

（一）印尼對中國貿易逆差逐年擴大

兩國貿易差額隨著雙方經濟合作的深化而發生變化。最初兩國貿易規模小，印尼在雙邊貿易中處于順差地位，但隨著兩國經貿合作交流愈加緊密，我國逐漸“轉逆為順”。2006年，印尼與中國貿易中，印尼貿易順差為17億美元，2007年為11億美元，2008年后開始發生變化，印尼首次在兩國貿易中出現逆差，而且逆差額逐步擴大，2008年為36億美元，2010年為48億美元，2014年達13018億美元，2015年為14365億美元。隨著貿易逆差的逐漸擴大，引起印尼一些人的不滿，并重新審視兩國間的貿易關系，甚至質疑自由貿易協定的作用，越來越多的印尼人擔心與中國的貿易逆差擴大會影響國家經濟安全。中國商品大量進入印尼市場后，也引起印尼國內很多人特別是一些商業團體的焦慮。不過也有人能比較客觀地看待兩國貿易中印尼的逆差問題，認為根源在于印尼本土中產階級壯大，推動社會的消費能力增強。

（二）中國對印尼直接投資規模偏小

中國企業對印尼直接投資效果也是影響兩國經貿關系的重要因素。我國對印尼的直接投資一直維持在較低的水平，占印尼吸引外資的比重也一直在低位徘徊，2011—2015年我國大陸對印尼的直接投資分別為1億美元、1億美元、3億美元、8億美元和628億美元，占印尼吸引外資外資總額的比重為05%、04%、10%、28%和22%。2015年一季度我國首次進入印尼的十大外資來源國行列，之前僅位列第十三位，排在毛里求斯和中國臺灣地區之后。目前，印尼的幾大外資來源國分別是新加坡、日本、韓國、英國、美國、馬來西亞、荷蘭、英屬維京群島和中國香港。2014年我國對外直接投資總額為1160億美元，相比之下對印尼的投資規模明顯偏小。盡管我國與印尼簽署了一系列投資協議，但落實情況并不理想。據印尼投資協調委員會統計，2005—2014年十年間，中國計劃在印尼總共投資2427億美元，但最終只落實了18億美元，為承諾的7%。

中國企業對印尼的投資興趣不大，主要是因為印尼國內存在兩大障礙，“（外國投資）商業項目要面對印尼國內的官僚主義，且大型項目還面臨土地征用（困難）問題。”此外，問題還在于中國的投資者沒有在印尼找到合適的商業伙伴，而印尼繁瑣的申請投資程序也讓中國投資者望而卻步。

（三）未來投資合作潛力巨大

目前，印尼的經濟發展狀況良好，政府債務適度。印尼政府債務與GDP的比率可操控，保持在60%以下。此外，印尼政府采用和實施了一項強調財政紀律重要性的政策，該政策規定預算赤字將由法律限定，最大不得超過GDP的3%。為營造良好的經濟發展空間，印尼新一屆政府簡化外商投資申請程序，并制定新的規章制度來簡化土地征用。近年來，印尼經濟發展迅速，國內政治形勢漸趨平穩，低廉的勞動力價格以及巨大的國內市場都明顯提高了外資吸引力。2015年，印尼凈海外直接和間接投資總額達232億美元，投資潛力巨大。鑒于印尼國內島嶼的各項基礎建設薄弱，建立相對完善的基礎設施至少需要4600億美元的投資，而目前印尼政府只能提供22%的預算，其余部分都得依賴外資支持，今后幾年印尼將積極采取措施大力吸引外資。而作為印尼主要貿易伙伴之一，中國掌握著相對先進的技術，在與日美等發達國家競爭時又具有價格優勢，雙方投資合作發展前景良好。

東南亞地區投資環境的綜合評價研究

東南亞地區形勢

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[關鍵詞]東南亞 東盟 經濟與政治 國際關系

一、 經濟

1、走出金融危機，步入新的經濟增長期。

經過10年的努力，東南亞國家已經從金融危機中走出來，重新步入新的增長時期。從一些指標的比較我們可以發現，東南亞各國的各項經濟指標已經恢復或者超過1997年金融危機前的水平。以國內生產總值為例，在1996年，即金融危機爆發前一年，東南亞10國的GDP總量為7254億美元（按當前價格計算，下同），1998年大幅度下降到4725億美元，2005年已經達到8843億美元，已經略為超過了金融危機前的水平。金融危機的重災區印尼和泰國在金融危機前的1996年，GDP總量分別為2273億美元和1821億美元，金融危機后第一年（1998年）分別下降到978億美元和1127億美元，到2005年，印尼已經略為超過金融危機前的水平，達到2802億美元，泰國則接近金融危機前的水平，為1762億美元。進出口貿易和外資是東南亞經濟的兩大發動機，兩個方面均已經恢復或超過金融危機前的水平，在1996年，印尼和泰國的出口總額分別為538億美元和558億美元，1998年則下降到488億美元和494億美元，到2005年則分別上升到856億美元和1096億美元。再看外資的情況。在1996年進入東南亞10國的外國直接投資總量為258億美元，2000年時下降到低谷，只有86億美元，此后逐年恢復，到

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