03 中國海外安全風險藍皮書(外資企業貸款存在的風險和突出問題)

一舉三得”的特別作用。

文章摘編如下：

近日，解放軍部隊的一項公告引起了中外媒體的關注和熱議：隸屬海軍東海艦隊的91765部隊6月下旬公告說，從6月30日至7月5日，該部將在浙江舟山至臺州以東的東海海域進行實彈射擊訓練，訓練期間，各類船舶嚴禁進入該海域，并需聽從海軍艦艇指揮。

境外華文媒體指演練意在應對美韓黃海軍演，英國廣播公司稱演習舉行的時機引起了猜測。中國國防部發言人則回應說：“這是一次例行性的軍事訓練。發布通報是通常做法，為了確保相關區域內過往飛機、船只的航行安全。”

實彈演習的戰略考慮

一是不懼挑戰，從容應對贏得尊嚴。美國等方面不斷向中國施加壓力：先是在第九屆亞洲安全會議上，美國國防部長公開指摘中國對外軍事政策和安排；后又由韓聯社報道，美韓計劃在6月底舉行聯合軍演，其中美“華盛頓”號核動力航空母艦將派往黃海；美國軍方和駐韓美軍對聯合軍演卻回應含糊，一會說出動航母屬“獨立行動”，一會又說“計劃未定”。

明眼人不難看出，韓美如此高調軍演除了欲“震懾朝鮮”外，美國的戰略意圖就是要“顯示在東北亞的存在和影響”。

觀察家認為，雖然中國海軍此次演練并非專門針對美韓的聯合軍演，但也向相關國家發出明確信號：中國并不畏懼威脅，解放軍更是不畏戰、有尊嚴，黃海也不是美國的后花園；對周邊和外界任何惡化東北亞局勢的舉動，尤其是挑戰中國尊嚴和解放軍勇氣的行動，解放軍決不會無動于衷，完全可以采取足夠的、有效的措施消除威脅。

二是借勢用勢，提高戰力獲得機遇。觀察家指出，解放軍素有在戰爭中學會戰爭的傳統，當世界上最強大的航母戰斗群進入到可以威脅本國安全的海域時，演練部隊完全可將之作為最佳的戰場環境和演練目標，以取得一般訓練不可能達到的演練效果。

三是順應民意，壯國威搶得先機。據內地某網站統計，該網首家報道東海實彈射擊演練的消息后，立即受到網民的熱議和追捧，90%以上的網民對軍演表示支持和理解。

觀察家分析，美國執意對臺軍售和接連在中國周邊舉行多國軍演，解放軍做出堅決的、適時的反應，具有強大的民意基礎。(妮爾硯)

瞿玉杰：紫金礦業“水污染事件”中的混賬

2010年07月14日 07:45中青在線－中國青年報

新聞：

7月12日下午，福建省環保廳通報稱，紫金礦業集團公司旗下紫金山銅礦濕法廠污水池發生滲漏，污染了汀江，部分江段出現死魚。據報道，初步統計，汀江流域僅棉花灘庫區死魚和魚中毒約達378萬斤。據了解，這起污染事件實際發生在9天前，即7月3日。（中國之聲《新聞縱橫》7月13日）

發生嚴重的水污染事件，肇事企業不是積極采取措施善后、不是在第一時間向當地環保部門報告，以最大限度地減少污染造成的損失，而是企圖掩蓋事件的真相，紫金礦業如此作為，不能不讓人義憤填膺。

水污染事件敗露之后，紫金礦業發布公告表示，滲漏事故原因主要是前階段持續強降雨，致使溶液池區域內地下水位迅速抬升，超過污水池底部標高，造成上下壓力不平衡，形成剪切作用，致使污水池底墊多處開裂，從而造成滲漏。基于這種判斷，紫金礦業副總裁劉榮春在接受采訪時稱，此次滲漏主要與自然災害有關，不可預料。紫金山銅礦所在的福建省，“持續強降雨”年年都有，為何唯獨今年發生污水滲漏事故？

面對當地群眾為何被污染的水會造成魚類大量死亡、而人卻能正常飲用的質疑，上杭縣防疫站副站長傅衛國解釋說，魚對水中銅含量的要求比較高，當達到0．1毫克／升時，魚就會出現中毒甚至死亡的現象；而銅是人體必需的微量元素，即使飲用水中銅的含量超過1．0毫克／升，也僅僅會令水出現一點點顏色而使人厭惡，但不會引起人體中毒。看來，按照傅衛國副站長的邏輯，當地群眾應當感謝污染企業給他們“補銅”才對！事實上，正因為銅是人體必需的微量元素，所以不能過量攝入。現代科學告訴我們，銅作為一種重金屬，在人體內很難代謝，具有很強的“累積效應”，因而長期飲用銅元素超標的水，很容易導致人體慢性中毒。

紫金礦業“水污染事件”為何遲報9天？紫金礦業證券部總經理趙舉剛的解釋是：“事情剛發生時，對事件的原因要盡快有一個判斷，這個判斷明確以后，傳達給相關的群眾，才不會引起恐慌。”也就是說，紫金礦業之所以遲報污染事故，完全是為了“維護社會穩定”。經過“非典”等公共事件的洗禮，我們已經認識到及時公開有關信息才能更好地維護社會穩定。事實上，2003年水利部就出臺了《重大水污染事件報告暫行辦法》，要求重大水污染事件報告要確保信息及時、內容準確，并明確規定“水污染直接損失在10萬元以上”等情形必須上報。按照當地政府6元每斤的收購價，378萬斤死魚和中毒魚價值何止10萬元？為此，筆者以為，對于刻意遲報、瞞報污染事件的責任人，必須啟動問責機制，給公眾一個滿意的交代。

今年5月，環保部曾經發文通報批評11家存在嚴重環保問題的上市企業，包括紫金礦業在內的11家公司因為承諾的環保整改工作沒有實現，被環保部稱為“言而無信”。但具有諷刺意味的是，在紫金礦業的網站上筆者看到，2010年紫金礦業集團竟然榮獲“2009年度中國最誠信企業”稱號。

張勇：逆轉“精英流失潮”需要提升吸附力

2010年07月13日 07:42重慶時報

本報評論員 張勇

正如候鳥一樣，每一個人都擁有遷徙的自由。北雁南飛總有歸期，可是我國的很多精英，卻成為不歸的候鳥，而且數量不少，以至于媒體謂之為“潮”。

據最近一期的《國際先驅導報》報道：日前，中國社科院發布的《全球政治與安全》報告顯示，中國已經成為全世界最大的移民輸出國家，海外僑胞數量已超過4500萬，中國正掀起自上世紀70年代末和90年代以來的第三波移民浪潮，這次移民潮的主體是知識精英和新富階層。如此大規模的移民潮，不禁引起國人的反思與警惕。

一方面我國提出到2020年，人才發展要進入世界人才強國行列；而另一方面，卻是以新富階層為代表的精英群體正在集中出走。國內培養的人才到國外創富，對于國家而言，正如有人形容的那樣，可謂“人才兩失”。精英流失對于人才強國的理想，頗具挑戰。

對于開完奧運開世博，經濟迅猛發展的中國來說，當前出現的這波“精英移民潮”頗有些讓人尷尬。可是，要改變目前這種“精英移民潮”的尷尬局面，公眾扼腕嘆息、呼吁回歸之余，更應意識到：要讓這群“精英移民”留在本土，為社會創富，除了提升“精英移民”們的責任感，同時更應該為他們提供良好的環境和條件。

雖然說人才沒有國界，但是社會精英終究還是要消耗國力來培養，包括成才前的義務教育、醫療等各方面的費用，甚至，這些花費中有一部分是來自于納稅人。因此，精英的流失從某種意義上而言，更意味著國力的流失。花大價錢培養的人才，為他國創造GDP，讓別人坐收漁利，用市場的邏輯去看，這著實不是一筆合算的買賣。

但是，在人類自由遷徙的權利面前，任何手法都無法阻止人們遷移的腳步。正是因為這樣，要在人們“用腳投票”的過程中，贏得精英們最多的青睞，就必須提升自己的吸引力。中國的綜合國力正在增強，但社會對精英人才的吸附力卻還有待加強，實際上，這種吸附力更是一種歸屬感的體現。而要讓“精英移民潮”消退，讓本土精英在國內創富，就必須繼續大力改善各種環境，提供優良的創業條件。畢竟，溫暖的土地才能吸引候鳥的長居。

要使得這群移民精英終有歸期，不會一去不復返。醫療的完善、教育的公平、制度的透明、公民社會的形成等，這些才是增強人才精英吸附力的關鍵所在。并且，良好的環境和條件，不但是本土精英創業的熱土，更將吸引世界上其他國家優秀人才來華追夢。強大的吸附力集納國內外賢才精英，從而逆轉“精英移民潮”的尷尬局面，為人才強國戰略做好鋪墊。

當然，就社會精英這個群體而言，他們的成長成才，不能忽視了國家和社會為他提供的幫助。回報社會，雖然說只是一種良心，只屬于道德范疇，可實際上，社會精英應該自覺承擔起人才強國的重任。責任心的樹立，有利于增強精英們的歸屬感。

候鳥總是留戀溫暖的氣候，人才則熱愛創業、生活的樂土。“精英移民潮”的形成，雖不能歸咎于個人選擇及其價值取向，但社會精英理應對培育他的故土有深厚情感，對這個社會充滿責任感。并且，對于整個社會而言，改善條件改良環境，提升對人才和精英的吸附力，才能留住人才、逆轉“精英移民潮”。

面對一波波的“移民潮”，不能只在為人才和財富的流失而譴責、懊惱。唯有提升“候鳥”們的歸屬感和這片土地的吸附力，移民精英這群候鳥才終有歸期，并且樂意長期生活在這環境氣候溫暖舒適的土地上。

莫之許：唐駿造假門啟示 除了成功別無信仰

2010年07月09日 09:50紅網

方舟子披露“打工皇帝”唐駿學歷可能造假的微博，終于由茶杯里的風暴演變成為“學歷門”，盡管事態發展看上去越來越不利于唐駿，但公眾評價卻并非如此，網民似乎并不會為唐駿是否拿到學位，抑或專利權是否屬于他本人這類事所擾。截止于周二晚，搜狐網在線調查表明，4760名網友中約76%都認為個人能力遠比學歷重要，只有不到1%的人持相反意見。除學歷比能力重要論之外，尚有作假之人太多，沒必要單挑唐駿論、成功更重要論等等，綜合而論，不妨名之曰，只要成功，一切皆OK。

早有論者指出，以儒家文化為主流的中國文化更推崇現世的價值，經典中隨處可見此類論述，如“太上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂不朽”，此外如“修身、齊家、治國、平天下”達則兼濟天下、窮則獨善其身”，無一不指向于短暫一生中的成就和作為，將之作為人生價值的體現。對于普通百姓而言，或許并無此等抱負，但人生價值的寄托也與之有所同構，即都將此生或現世的成就和作為置于優先位置，消極者如“人死如燈滅”、“好死不如賴活著”，積極者則追求“吃香喝辣，大秤分金、大塊吃肉”，希望轟轟烈烈地牛一把。因此，推崇成功，不及其余，實為中國人價值觀內的“深層結構”，鮮有人能出其外。

中國傳統文化盡管推崇現世價值，背后仍有超驗的理想或者說超越的價值作為后盾。對精英而言是所謂天道，于百姓而言則所謂”舉頭三尺有神明”，無論是經典論述，又或是百姓日常奉行的倫理，均含有類似勸誡，因此，雖推崇現世功利，也需要遵循一定之規，才是中國傳統社會的常態。然而，這種平衡很是微妙，曾有漢學家指出，以現世功利為優先的中國社會和以基督教的美國社會一樣，都有若干基于價值觀的道德模范，不同的是，基于宗教信仰所形成的普遍約束，在美國社會遵循這些模范所體現的價值如誠實無欺（華盛頓與櫻桃樹），又如刻苦上進（林肯的小木屋），很可能會獲得社會意義上的成功，而在中國社會遵循這些模范，如臥冰求魚，又或者如割股療親，則可能會付出無可挽回的慘痛代價。因此，中國社會的道德勸誡多半是指導性的，且往往同時存在著近乎矛盾的理想和現實兩種指導意見:既有忠貞不二，又有良臣擇主而事，既有寧為玉碎，又有留得青山在，這就使得包括誠信在內的諸多道德規范，并不具備壓倒現實功利的超然地位，當方舟子們用誠信這一價值規范質問唐駿時，其實隱含了誠信的超然地位，而很顯然，絕大多數當代中國人卻未必也這樣認為。

方舟子們與普通網友之間的落差,可以代換為接受現代(西方)文明洗禮的部分中國人,與大多數依舊沿用傳統文化的中國人,在價值理想與現實功利的關系上的差異。前者更認同價值與事實的二分，并堅持用價值評價事實；而后者則認為，價值與事實很難分開，盡管后者也多半承認誠信是一種價值，但同時也傾向于認為，成功本身也是一種價值，在很多時候，成功甚至是一種更高的價值。當方舟子們以誠信相質問時，不啻是說，不誠信的成功是可疑

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