03 中國對外貿易現狀問題對策(如何應對中國對外貿易發展不平衡)

革，鼓勵企業間成立“風險基金”，投資于具有較高風險的新產品開發和試制項目。

(3)鼓勵來料加工、進料加工企業進行國內采購。一方面，由于我國國內來料加工企業的大多數產品會進入國際市場，對于其國內零部件供應商而言屬于間接出口，因此可對這部分產品實行出口退稅，以降低來料加工企業國內采購的成本，從經濟角度激勵來料加工企業擴大國內采購；另一方面，鑒于我國目前出口退稅機制運行效率較低，對進料加工企業的深加工結轉實行稅收“免、抵、退”會擠占企業大量資金，進而嚴重削弱了出口退稅制度的激勵效果，因此可對進料加工企業的深加工結轉貨物實行免征相關稅收的優惠政策。

(4)建立需求信息庫。在加工貿易企業比較集中的地區建立中間投入品供求信息庫。由于企業對信息的重要性認識不足，而對信息采集、更新的投入大，投資風險高，因此國家應實行扶植政策。針對加工貿易可選擇的替代產品建立專業信息庫和信息網絡，及時公布產品的質量標準、規格、價格和供應渠道等。

我國對外貿易發展現狀、問題及其方式轉變對策|轉變對外貿易發展方式

【摘 要】改革開放三十年來，中國經濟快速發展，創造了世界工業化、城市化發展史上的奇跡。但是我國2012年外貿出口開始出現下滑，本文從對外貿易發展現狀分析，闡述了存在過度依賴、產業結構不合理等不足，并根據不足提出政府規制政策，轉變貿易發展方式的途徑。

【關鍵詞】貿易發展方式轉變；政府規制

一、前言

“十二五”規劃指出，要抓住加快轉變經濟發展方式這條主線，實現從“速度”向“質量”轉變、從“制造”向“創造”轉變、從工業主導型向服務業優先型轉變、從一般要素的比較優勢向創新要素的動態優勢轉變、從粗放發展模式向低碳集約模式轉變，建設科學發展新特區。我國貿易結構已經經歷了三次轉變。第一次是在20世紀80年代，經濟特區的建立拉開了經濟起飛的序幕，同時開啟了轉變貿易發展方式的歷程。第二次是從1995年起，抓住世界信息技術迅猛發展的機遇，大力發展以電子信息為主的高新技術產業。第三次是從2005年起，以“十一五”規劃為藍圖，大力優化產業結構，繼續發展高新技術產業，大力發展現代金融、物流、文化產業，精心培育了新能源、生物、互聯網等戰略性產業。

二、貿易現狀與不足──以深圳市為例

（1）發展現狀。2011年深圳市進出口總值超過4100億美

元，已連續19年位居國內第一位。改革開放30年的建設，深圳實現了從小漁村到國際化大都市的蛻變，創造了世界經濟發展的奇跡。根據錢納里工業化不同階段劃分標準，深圳在2008年便在珠三角區域內率先由工業化的中、后期階段跨入后工業化階段。深圳已經進入經濟發展的一個新高度，由以工業型經濟為主轉向服務型經濟為主，2008年第三產業占GDP的51％，2009年占53.2％。（2）發展不足。一是對外依存度過高。近十年的對外依存度均超過了200％，2011年達到232.53％，高于全國和廣東省平均值。2000年到2011年深圳市對外依存度總的變化幅度不大，但對外依存度較高，均超過200％，經濟發展的對外依存度均超過廣東省和全國的平均對外依存度，甚至高于上海和廣州。二是產業結構不合理。從三次產業結構看，第三產業特別是現代服務業發展水平與國際化城市的標準相比，尚有較大差距，嚴重制約了高新技術和先進造業的發展水平。深圳第三產業增加值占比，與紐約、東京、新加坡、香港等國際大城市平均水平相比要落后近20個百分點，與北京、上海等國內先進城市相比也要落后10個百分點以上。首先，從產業內部結構看，第二產業存在明顯的單一化現象。深圳工業以高新技術產業和傳統輕工業為支撐，而高新技術產業又主要是電子信息技術產業，傳統工業又主要是服裝、玩具等日用消費品產業，這兩個產業的對外貿易依存度較高。其次，從產業鏈看，也存在關鍵缺失環節和向高端化延伸的問題。再次，從產業組織形態看，總部經濟發展起步較晚，發展速度較慢，國內影響力不足；中小企業創新動力和競爭實力不強。從制約產業發展的公共服務因素看，當人均GDP達15000美元左右時，教育、衛生、醫療等公共產品與服務供給的不足就會嚴重制約產業的發展。深圳2011年人均GDP高達23400美元，教育、衛生、醫療等公共產品與服務供給，近年來有了大幅度的改善，但是仍然存在供給不足的問題，在一定程度上制約了產業的發展。

三、政府規制政策

（1）加快推進珠三角一體化建設。發揮珠三角對全省乃至全國的先行示范和輻射帶動作用。深圳市融入珠三角，面臨兩方面機遇，首先，廣東出臺了一系列的政策規劃加速推進珠三角一體化發展。2010年廣東省政府印發了《珠江三角洲產業布局一體化規劃（2009～2020）》等一系列政策文件大力支持和推進珠三角一體化發展。其次，珠三角的交通路網日趨完善，預計到2020年，將形成完善的水上航線，道路和軌道交通網絡，實現珠三角的“一小時經濟圈”。（2）充分發揮政府在促進貿易方式轉變中的作用。首先，加強環境建設。推進經濟發展方式轉變的環境建設，包括政策環境、制度環境、要素市場建設等。其次，推進自主創新。以自主創新進一步提升產業和企業的市場競爭力，加快完善自主創新機制，促進企業的自主創新產品的出口。再次，優化投資結構。掌握政府投資的領域和規模，充分發揮市場配置資源的作用。政府投資應向自主創新能力強、戰略性新興產業和企業傾斜，促進創新型企業成為對外貿易的主力軍。最后，推進空間布局優化。加快推進現代服務業合作區等建設，促進對外貿易服務的轉型。

參 考 文 獻

[1]查振祥．創造“深圳質量”加快轉變經濟發展方式[J]．特區經濟．2011（3）：12～13

[2]深圳統計局．深圳市統計年鑒[M]．中國統計出版社，2008

我國當前國際貿易現狀?我國當前面臨的國際貿易問題?現階段我國國際貿易應采取的戰略對策?

一、我國對外貿易的形勢

自改革開放以來，我國的對外貿易發展一直呈現出一個良好的發展態勢，進出口總額和外貿順差的增長速度很快，外匯儲備在2008年末已經達到了1.9萬億美元，穩居世界第一位。作為拉動經濟增長的“三架馬車”之一的外貿，其在我國經濟發展中的地位日趨重要，對經濟增長的貢獻率也在不斷提高。海關總署2008年10月13日發布的我國前三個季度的進出口貿易情況表明：2008年1至9月，我國對外貿易進出口總值達19671億美元，比2007年同期增長25.2%。其中出口10740億美元，增長22.3%；進口8931億美元，增長29%。累計貿易順差1809億美元，比2008年同期下降2.6%，凈減少49.2億美元。進入到2008年第四季度，世界金融危機對我國外貿的影響凸顯出來，進出口貿易形勢呈現惡化的趨勢。由于前三個季度形勢較好，因此，2008年全年的總體情況還可以。海關總署2009年1月13日公布的統計數據表明，2008年全年我國對外貿易進出口總值達到25,616.32億美元，同比增長17.8%。其中出口14,285.46億美元，增長17.2%；進口11,330.86億美元，增長18.5%。累計貿易順差2,954.59億美元。進入到2009年，金融危機的影響進一步加劇，外貿形勢進一步惡化。國家海關總署2009年3月11日公布的最新數據表明，2009年2月份我國進出口總值1249.48億美元，連續四個月同比下降，比一月份下降25.7%。2月份外貿順差為48.41億元，比1月份下降100多億美元。由于世界金融危機目前尚未到底，對實體經濟的影響還在繼續擴大，我國進出口貿易的這種下滑趨勢還將延續一段時期。具體什么時候能終止下滑趨勢并轉為上升趨勢，目前還不能確定，筆者估計，2010年下半年的可能�1�7�1�7最大。

二、我國對外貿易中存在的問題

我國對外貿易雖然取得了巨大成績，然而，在世界金融危機的打擊下，對外貿易領域也受到了較大沖擊，以前所固有的矛盾進一步激化，若干新問題也浮出水面，形成了諸多問題交織在一起的局面。筆者認為，當前存在的主要問題有以下幾個方面：

（一）對外貿易增長速度趨緩，個別行業出現衰退趨勢

自2008年11月份起中國外貿形勢急轉直下，月度進出口總值出現了加入世貿組織以來的首次負增長，此后逐月進出口總值持續負增長，且跌幅不斷加深。就行業來看，我國紡織與成衣產品所受到的打擊最為嚴重，出現了較為明顯的衰退跡象。國家海關總署公布的數據顯示，2008年前9個月，中國紡織服裝產品累計出口增幅同比下降10.8個百分點，出口增幅連續8個月回落。2008年1-9月紡織與成衣產品累計出口值約1,402.85億美元，同期成長8.03%，創2003年以來新低。9月份單月出口值為184.04億美元，較8月份有所下降。由于出口銳減，許多外貿紡織企業受其影響，開工不足，乃至倒閉。據統計僅2008年上半年就有超過1萬家紡織服裝廠倒閉，2008年1-5月全國紡織業實際就業人數減少4.6萬人，2008年下半年和2009年1-2月仍然延續了這種情況。進口方面，2008年1-9月進口141.94億美元產品，同期增長1.13%，增長速度趨緩。其中紡織品進口為124.26億美元，呈現-1.28%的負增長；成衣進口為17.67億美元，同期增長22.07%。

（二）貿易保護主義重新抬頭，我國產品遭遇的反傾銷案件急劇增加

隨著金融危機對世界各國經濟的不利影響的進一步加深，各國為了保護本國經濟，阻止外來的競爭，紛紛采取貿易保護主義政策，世界范圍內的貿易保護主義重新抬頭。無論是發達國家還是發展中國家都紛紛舉起了貿易保護主義的大旗。印度于2009年1月23日正式宣布在未來6個月內禁止進口中國玩具，禁令在2月份開始生效。日本已經頒布了相關的規定，在2009年3月1日起對出口到日本的醫療保健器械實行新的標準，不僅要求出口商具備ISO13485的認證，還需要進口商也要具備相應的資質。歐盟在2008年10月也出臺了最新的玩具安全指令，該安全指令在玩具的設計、標識、生產、進口商責任、市場監管等方面提出了嚴格的要求。這些非關稅壁壘措施的實施阻礙了國際貿易的發展。

隨著世界范圍內貿易保護主義的重新抬頭，我國的對外貿易發展又面臨著嚴峻考驗，一些發達國家為了保護國內市場，想方設法阻止中國低價產品的進入，無端指責中國產品的低成本與低價格是政府補貼的結果，要對這些產品征收反傾銷稅，結果專門針對中國的反傾銷案件迅速增加。這使我國外貿企業產品的出口更加困難。

（三）世界市場需求銳減，產品價格下跌，大大降低了我國出口企業的創匯能力

金融危機形勢下的各國經濟發展普遍放緩，有一些國家如英國、日本等還呈現出經濟衰退的趨勢。美國和歐盟的一些國家相當數量企業倒閉，還有大量企業經營萎縮，失業率上升，失業人數增加，國內外需求不足。由于世界范圍內需求不足現象的廣泛存在，使得世界市場產品和勞務價格也隨之大幅度下降，這給我國產品的出口和勞務的輸出帶來了嚴重困難，使我國企業的出口創匯能力大大削弱，嚴重影響了我國對外貿易的發展。

中國對外貿易發展現狀

出口貿易方式包括一般貿易、加工貿易和其他貿易。近年來，中國一般貿易出口整體呈上升趨勢，加工貿易出口整體有所萎縮，其他貿易出口整體變化不大。

2020年以來，全球新冠肺炎疫情對我國服務貿易造成較大影響，服務進出口規模下降。面對新形勢新挑戰，需要加快實現服務貿易提質增效。2020年我國進口額2.06萬億美元，同比下降1.1%，出口額2

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